深化“五引領(lǐng)五促進(jìn)”推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)效

國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。近年來，中車株洲電機(jī)有限公司（以下簡稱株洲電機(jī)公司）黨委始終堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建，緊緊圍繞深化改革、經(jīng)營攻堅(jiān)等重難點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃部署推進(jìn)“大黨建”工作，努力以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成果。

株洲電機(jī)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)中車集團(tuán)“七個新突破”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以打造黨建“金名片”為主線，重點(diǎn)深化“五引領(lǐng)五促進(jìn)”，在強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、促改革、塑品牌、深融合、樹文化等方面深耕實(shí)作，為企業(yè)黨建、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)攀升提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保證。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，突出“統(tǒng)攬把向”促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)一步提升

公司黨委堅(jiān)持將黨的政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌企業(yè)改革發(fā)展大局，引領(lǐng)企業(yè)正確發(fā)展方向。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要精神。堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，抓好“兩個深入”。一是深入宣貫黨的二十大要義。組織各級干部、員工觀看大會開幕式，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討，動員各級黨員干部深入基層開展聯(lián)系點(diǎn)宣講，在“新動力黨建云”推出黨的二十大報告解讀專欄，指導(dǎo)基層黨組織開展研讀會、知識競賽等特色活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)宣貫走深走實(shí)、全面覆蓋。二是深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、“第一專題”制度，集中研討、制定舉措、督導(dǎo)推動、跟蹤問效，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展的“金鑰匙”。重點(diǎn)針對習(xí)近平總書記視察中車重要指示研究制定專項(xiàng)方案，涵蓋7個方面24項(xiàng)具體舉措，對標(biāo)對表，推進(jìn)落實(shí)，常態(tài)化開展“回頭看”，確保指示精神一貫到底、落深見效。

全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。堅(jiān)持“兩個一以貫之”，確保黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公司全級次企業(yè)落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”“一肩挑”等要求，確定黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，保證黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。二是完善治理結(jié)構(gòu)。制定《“三會”決策事項(xiàng)清單》，修訂《董事會議事規(guī)則》《授權(quán)手冊》，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，建立權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，確保黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”、董事會“定戰(zhàn)略、防風(fēng)險、做決策”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”。三是規(guī)范前置程序。建立公司黨委會會議制度和“三重一大”議事決策制度，完善黨委討論決策的詳細(xì)流程、結(jié)果輸出及責(zé)任追溯機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨委研究討論重大事項(xiàng)的前置程序，堅(jiān)持貫徹民主集中制，做到事前溝通、事中討論、事后總結(jié)。

強(qiáng)化活力引領(lǐng)，突出“保駕護(hù)航”促進(jìn)改革推動力進(jìn)一步提升

公司黨委注重從把控全局、促進(jìn)落實(shí)、加強(qiáng)宣導(dǎo)三個方面抓緊用勁，系統(tǒng)推動深化改革落地見效。

統(tǒng)籌謀劃，定好改革“總藍(lán)圖”。通過黨委會會議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，深入思考研究“改革的政治保證是什么，改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在哪里，改革的基本原則、基本前提、基本標(biāo)準(zhǔn)是什么”5個問題，緊扣“全面市場化”1個核心，明確“產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展+體制機(jī)制改革”2個目標(biāo)，把握“資源、治理、機(jī)制、激勵”4個關(guān)鍵，構(gòu)建“一體兩翼四突破”綜合改革框架，制定了改革任務(wù)書和時間表，確保改革不偏航不走樣。

系統(tǒng)推進(jìn)，打好改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。建立黨委會“研方案、督進(jìn)度、協(xié)資源、解問題”專項(xiàng)機(jī)制，研究審議混改、“兩定兩優(yōu)”等改革方案，定期聽取改革進(jìn)展情況匯報并強(qiáng)化實(shí)績考核，為改革單位和牽頭部門開展工作提供人員、經(jīng)費(fèi)等資源支持，針對難點(diǎn)問題予以協(xié)助解決，推動改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

全面宣導(dǎo)，凝聚改革“正合力”。定期召開黨委務(wù)虛會、專題會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革的重要意義，描繪改革的美好前景，統(tǒng)一兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識。公司黨委班子成員深入聯(lián)系一線開展座談，基層黨組織通過問卷摸底、“一對一”談心談話，了解員工思想動態(tài)及現(xiàn)實(shí)訴求，做好異地工作、編制身份等普遍關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)說明，集聚支持改革、促進(jìn)改革的內(nèi)生合力。

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出“溢彩創(chuàng)效”促進(jìn)品牌影響力進(jìn)一步提升

公司黨委落實(shí)中車黨建“金名片”建設(shè)要求，構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際、具有自身特色、凸顯實(shí)際成效的黨建品牌創(chuàng)建路徑及機(jī)制，深推“五化”建設(shè)。

推動黨建品牌譜系化呈現(xiàn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合。不斷優(yōu)化“三維五力”學(xué)習(xí)型黨組織品牌建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“11365”開展工作，著重從“三個維度”（黨委、基層黨組織、黨員）發(fā)揮“三種作用”（領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用），以“五大工程”（思想政治工程、學(xué)習(xí)工程、組織隊(duì)伍工程、創(chuàng)新工程、文化工程）提升“五大能力”（政治力、學(xué)習(xí)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力）。加強(qiáng)約束激勵，將“一黨委一品牌”“一支部一特色”作為重要指標(biāo)納入黨建責(zé)任制考核；加強(qiáng)交流共鑒，定期開展黨建工作沙龍，組織基層單位共享典型案例、共研思路方法、共解業(yè)務(wù)難題。加強(qiáng)聯(lián)合發(fā)力，由公司黨委與部分基層單位結(jié)對共推，聯(lián)合選定課題、制定方案、推動落地。

開發(fā)“新動力黨建云”信息化系統(tǒng)。株洲電機(jī)公司黨委自主開發(fā)“新動力黨建云”信息化系統(tǒng)，已建成宣傳資訊、業(yè)務(wù)管理、學(xué)習(xí)教育、服務(wù)交流“四個平臺”，完成46項(xiàng)功能設(shè)計(jì)開發(fā)并全部投入應(yīng)用，取得了國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書，具有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)。

推進(jìn)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目化管理。建立了覆蓋立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、激勵、推廣等環(huán)節(jié)的全鏈條閉環(huán)式管控體系，按“6對6”排定周期，按政治引領(lǐng)、思想凝聚、組織建設(shè)、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明等6種類型統(tǒng)籌管理，從項(xiàng)目名稱、內(nèi)涵、創(chuàng)建機(jī)制、載體、項(xiàng)目成效5個方面評估成效，經(jīng)過兩年多推廣運(yùn)行，已建立起涵蓋48個典型案例的黨建創(chuàng)新成果庫。

推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立“橫縱貫通”一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)體系，橫向覆蓋常規(guī)基礎(chǔ)工作，縱向覆蓋書記、委員等各類崗位，導(dǎo)入“星級評價”方式，創(chuàng)建統(tǒng)一式全過程貫標(biāo)機(jī)制，編制完成《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，選擇不同類型的黨支部啟動試點(diǎn)推行，助推各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，各級人員標(biāo)準(zhǔn)化履職。1個基層黨總支榮獲“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”。

打造“紅領(lǐng)人才”專業(yè)化隊(duì)伍。探索黨群人才建設(shè)路徑，全面深化“選育用留”，加強(qiáng)人才歷練，引導(dǎo)繪制職業(yè)發(fā)展能力指引，從專業(yè)素質(zhì)、履職績效、創(chuàng)新成果等維度對標(biāo)檢視不足，針對性投入重點(diǎn)課題加強(qiáng)淬煉。制定并印發(fā)《“紅領(lǐng)人才”建設(shè)方案》《實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)人才評價、激勵，進(jìn)一步明確考評周期、方式、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果應(yīng)用途徑，著力打造黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力硬的“紅領(lǐng)人才”隊(duì)伍。

強(qiáng)化價值引領(lǐng)，突出“融合互促”促進(jìn)發(fā)展推動力進(jìn)一步提升

公司黨委聚焦“創(chuàng)價值”關(guān)鍵，在思想認(rèn)識、責(zé)任機(jī)制、方式方法等方面促進(jìn)融合并形成實(shí)效。

系統(tǒng)推進(jìn)融合落地。堅(jiān)持一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略融合。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)企業(yè)正確發(fā)展，同步研究制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃和黨建規(guī)劃，每年至少召開1次黨委專題務(wù)虛會，提出符合戰(zhàn)略需要的新思路、新方向、新打法，有力促進(jìn)企業(yè)不斷破局攀高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)融合。公司黨委制定“深度融合”專項(xiàng)實(shí)施方案，緊扣深化改革、科技創(chuàng)新、市場拓展、管理提升、黨的建設(shè)等重要任務(wù)，固化“年度工作會議、季度黨群工作例會”機(jī)制，定期評估融合效果、動態(tài)調(diào)整融合舉措、統(tǒng)籌做好融合策劃。三是深化思想認(rèn)識融合。公司黨委引導(dǎo)提高“深度融合”意識，建立常態(tài)化交流機(jī)制，每年至少開展2次學(xué)習(xí)研討活動，組織基層書記、黨務(wù)工作者骨干學(xué)習(xí)分享案例做法，集中暢談感想、交流心得、尋求思路，進(jìn)一步堅(jiān)定“抓好黨建是最大政績，抓好發(fā)展是第一要務(wù)”關(guān)鍵理念，以“互融互促”的態(tài)度和認(rèn)識，一體化推進(jìn)黨建、經(jīng)營各項(xiàng)工作。

完善責(zé)任聯(lián)動機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化黨建、經(jīng)營責(zé)任關(guān)聯(lián)體系，推進(jìn)黨建責(zé)任制考核結(jié)果應(yīng)用于綜合績效。各基層單位季度、年度綜合績效成績=80%經(jīng)營績效成績+20%黨群績效成績，年度黨群績效成績在“B”及以上方可具備各類先進(jìn)參評資格，領(lǐng)導(dǎo)干部個人績效、薪酬與黨群績效“強(qiáng)掛鉤”。完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，在任期和年度考核中強(qiáng)化對黨員干部履行黨建、經(jīng)營責(zé)任情況督查和應(yīng)用，助推責(zé)任“雙落實(shí)”。

探索融合方式方法。探索拓展黨支部和黨員作用發(fā)揮機(jī)制、載體，編制多個工作指引，給出融合創(chuàng)效“方法包”“工具箱”，驅(qū)動各基層黨組織自定主題、自選方向、自定方案，聚焦如何嵌入、服務(wù)經(jīng)營工作，積極開展黨建主題活動，形成各具特點(diǎn)、百花齊放的良好局面。其中，牽引變壓器車間黨總支策劃開展“挖潛增效”主題創(chuàng)崗建區(qū)活動，選取4條一線產(chǎn)線、9名黨員骨干為創(chuàng)建對象，按“基礎(chǔ)指標(biāo)+重點(diǎn)指標(biāo)”分配創(chuàng)建任務(wù)。各崗區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，開展難題攻關(guān)、師帶徒等工作，亮身份、比業(yè)績、優(yōu)服務(wù)，示范帶動其他黨員和群眾創(chuàng)價值、做貢獻(xiàn)，為完成車間年度生產(chǎn)任務(wù)提供有力支撐。

強(qiáng)化文化引領(lǐng)，突出“守正創(chuàng)新”促進(jìn)內(nèi)生感召力進(jìn)一步提升

公司黨委發(fā)揮品牌文化工作獨(dú)特優(yōu)勢，唱響主旋律，傳遞正能量，激發(fā)奮進(jìn)力量。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。深推文化傳承工程，圍繞慶祝建黨100周年和主題教育、中車創(chuàng)業(yè)140周年等重要節(jié)點(diǎn)，積極策劃開展典型表彰、火炬?zhèn)鬟f、成就展示等活動，鼓舞人心士氣，激發(fā)奮斗熱情。

加強(qiáng)中車品牌推廣。深推全媒宣傳工作，開展公司提級10周年非物質(zhì)文化成果發(fā)布會、系列座談會、高峰論壇等活動，舉辦國家永磁動力技術(shù)與市場應(yīng)用論壇，央視《大國重器》、《對話》、《新聞聯(lián)播》節(jié)目專題報道了公司永磁動力技術(shù)及牽引電機(jī)智能化組裝產(chǎn)線，科技創(chuàng)新成果獲《人民日報》頭條關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大了中車及公司品牌影響力。

加強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍營造。創(chuàng)設(shè)干事成事環(huán)境，推崇用心想事、精心謀事、全力干事、奮力成事的“成事精神”，建立廣大員工高度認(rèn)同的企業(yè)價值觀，引導(dǎo)其積極投身企業(yè)改革發(fā)展的具體實(shí)踐。

株洲電機(jī)公司黨委通過持續(xù)深化“五引領(lǐng)五促進(jìn)”，著力推動黨的政治、思想、組織、隊(duì)伍、紀(jì)律、群團(tuán)建設(shè)取得新突破，進(jìn)一步提高了黨建工作科學(xué)化水平，榮獲“中車先進(jìn)基層黨組織”，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超百億元，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

（作者單位：中車株洲電機(jī)有限公司）