勝利油田“五個(gè)堅(jiān)持”創(chuàng)新加強(qiáng)黨的建設(shè)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中國石油化工集團(tuán)有限公司黨組研究提出“十四五”時(shí)期黨建工作“1355”總體思路，勝利油田（以下簡(jiǎn)稱油田）作為我國重要的能源生產(chǎn)基地和中國石化最大規(guī)模的企業(yè)，始終把黨建工作作為重中之重，持續(xù)探索堅(jiān)持首位意識(shí)、系統(tǒng)觀念、務(wù)實(shí)方法、創(chuàng)新思維、融合導(dǎo)向推進(jìn)黨建工作，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持首位意識(shí)抓黨建

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，油田堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨建工作，不斷將站排頭、爭(zhēng)第一推向新高度。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。油田始終以政治建設(shè)的加強(qiáng)引領(lǐng)推動(dòng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，筑牢油田高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”。旗幟鮮明講政治，始終把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把講政治體現(xiàn)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來，切實(shí)做到思想上絕對(duì)忠誠、政治上絕對(duì)可靠、行動(dòng)上絕對(duì)緊跟。

錨定黨建“站排頭爭(zhēng)第一”。樹牢站排頭爭(zhēng)第一的追求，牢固樹立黨建工作走在前做表率的政治追求，堅(jiān)決杜絕空喊口號(hào)、不求實(shí)效，堅(jiān)持推進(jìn)油田各層各級(jí)黨建工作在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板上下功夫，努力建立叫得響的勝利黨建品牌。

牢固樹立黨建首責(zé)意識(shí)。把黨建責(zé)任作為第一責(zé)任扛在肩，不管專職黨務(wù)干部還是兼職黨員干部，牢記自己第一身份是黨員干部、第一責(zé)任是黨建責(zé)任，時(shí)刻繃緊黨建責(zé)任這根弦，堅(jiān)決履行好管黨治黨政治責(zé)任。作為第一任務(wù)抓在手，各級(jí)黨員干部堅(jiān)持把抓好黨建作為首要政治任務(wù)，抓牢黨建“牛鼻子”，切實(shí)做到謀工作先謀黨建、抓工作先抓黨建。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念抓黨建

油田堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，共同發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

內(nèi)容全包括。加強(qiáng)思想建設(shè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建轉(zhuǎn)變觀念更新理念“1+N”體系，引領(lǐng)干部員工持續(xù)轉(zhuǎn)變觀念更新理念。強(qiáng)化組織建設(shè)，緊跟改革發(fā)展選干部配班子育人才，各級(jí)黨組織政治功能、組織力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大黨委巡察和“回頭看”力度，從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和管理生態(tài)逐步形成。

實(shí)施全過程。堅(jiān)持黨建抓常抓長(zhǎng)，堅(jiān)持黨建全程抓、抓全程，保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持日常考核幫扶，建立“經(jīng)營績(jī)效+管理績(jī)效+黨建質(zhì)量”考核機(jī)制，每年根據(jù)實(shí)際優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置，加大日常指導(dǎo)幫扶力度，推動(dòng)各層各級(jí)把黨建功夫下在平時(shí)、把工作抓到實(shí)處。

組織全覆蓋。油田不斷建強(qiáng)基層組織，堅(jiān)持從“三基本”做起，采取發(fā)展黨員傾斜等措施，把黨小組建在注采站、集輸站等基層班站上，持續(xù)完善黨的組織體系，確保組織建設(shè)全覆蓋、無空白。建好臨時(shí)組織，適應(yīng)“走出去”外闖市場(chǎng)等新形勢(shì)，在外闖項(xiàng)目部、臨時(shí)項(xiàng)目組等機(jī)構(gòu)，因地制宜組建臨時(shí)黨支部、聯(lián)合黨支部等，確保黨員流動(dòng)到哪里黨組織就建設(shè)到哪里。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)方法抓黨建

黨建工作絕非“虛功”，油田抓黨建工作堅(jiān)持實(shí)功實(shí)做、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

建立實(shí)用制度。堅(jiān)持以管用好用為導(dǎo)向，著力抓好黨建制度完善，從制度體系上保證黨建工作有序高效運(yùn)行。抓實(shí)基層打牢基礎(chǔ)，把黨建“三基本”手冊(cè)、基層管理“三冊(cè)”與QHSE管理體系有機(jī)貫通起來，把各層級(jí)安全生產(chǎn)管理和崗位責(zé)任融入體系，真正把責(zé)任落到基層、落到崗位，為油田黨建工作開展提供有力遵循。建立黨建述職評(píng)議制度，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，制定基層黨組織書記和委員抓黨建述職評(píng)議考核的有關(guān)要求，指導(dǎo)督促各級(jí)黨組織層層開展抓黨建述職評(píng)議，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。

運(yùn)用管用措施。堅(jiān)持理論強(qiáng)黨，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，融會(huì)貫通習(xí)近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神，著力打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要陣地。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，把選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨組織書記作為推進(jìn)黨建工作的重中之重，多措并舉把黨性觀念強(qiáng)、政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營會(huì)管理的黨員干部選拔到各級(jí)黨組織書記崗位上，充分發(fā)揮黨組織書記在黨建工作中的“主心骨、領(lǐng)頭雁”作用。

堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。務(wù)實(shí)作風(fēng)抓黨建，像抓管理抓運(yùn)行一樣抓黨建，大力傳承石油精神石化傳統(tǒng)，避免陷入發(fā)文件、搞活動(dòng)、整資料等事務(wù)工作，防止黨建重痕不重績(jī)、留跡不留心。務(wù)求黨建工作實(shí)效，把黨建定位為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的方向盤、動(dòng)力源，在政治引領(lǐng)中保證企業(yè)改革發(fā)展正確方向、思想引領(lǐng)中凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)合力、組織引領(lǐng)中提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，切實(shí)推動(dòng)黨建主導(dǎo)地位、引領(lǐng)統(tǒng)籌作用落實(shí)落地。

堅(jiān)持創(chuàng)新思維抓黨建

油田緊扣國企黨建時(shí)代特點(diǎn)，把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，積極探索黨建工作新模式新方法新路徑，不斷增強(qiáng)黨建工作活力。

推進(jìn)理念創(chuàng)新。樹立互聯(lián)網(wǎng)理念，牢固樹立大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思想，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”智慧模式，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國、石化黨建等平臺(tái)，創(chuàng)新微黨課、微視頻”等，推動(dòng)形成線上線下有機(jī)結(jié)合的黨建工作新格局。樹立夯實(shí)基礎(chǔ)理念，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)，深入推進(jìn)黨建“三基本”建設(shè)和黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)，不斷推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。樹立項(xiàng)目化思維，聚焦黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，找準(zhǔn)選題立題切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，成立黨建工作項(xiàng)目組，創(chuàng)新課題化設(shè)計(jì)、過程化管理、專題化調(diào)研、成果化落實(shí)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。

推進(jìn)載體創(chuàng)新。探索“黨建+安全生產(chǎn)”，常態(tài)化開展安全環(huán)保主題黨日、“黨員身邊無事故”等活動(dòng)，聚焦安全環(huán)保設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)，不斷發(fā)揮黨員在保安全、促安全中的重要作用。探索“黨建+科技創(chuàng)新”，貫徹習(xí)近平總書記“集中優(yōu)勢(shì)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)”重要指示精神，成立科技攻關(guān)黨小組，充分發(fā)揮黨組織和黨員在高效勘探、效益開發(fā)、科技攻關(guān)等方面示范引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用。探索“黨建+急難險(xiǎn)重”，圍繞緊急情況、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)以及生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)難點(diǎn)，組建黨員突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)，黨員干部沖在前、干在前，帶頭形成攻堅(jiān)克難、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。構(gòu)建“大黨建”機(jī)制，發(fā)揮油田黨委統(tǒng)籌作用，整合機(jī)關(guān)和基層、黨群和業(yè)務(wù)等各方面資源力量，構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工落實(shí)的齊抓共管的大黨建格局，實(shí)現(xiàn)黨建工作從黨委到支部、從黨務(wù)到業(yè)務(wù)一體化謀劃、部署和推進(jìn)。探索“大政工”機(jī)制，突出黨群工作一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破黨群部門之間各自為政、線條管理等“無形之墻”，建立黨群部門統(tǒng)籌謀劃、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)等運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨群部門黨建責(zé)任上分、力量上合。創(chuàng)建“大監(jiān)督”機(jī)制，明確黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、基層黨組織和單位日常監(jiān)督、黨員和職工民主監(jiān)督“五位一體”大監(jiān)督責(zé)任清單，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部抓黨建、強(qiáng)黨建的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺。

堅(jiān)持融合導(dǎo)向抓黨建

堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)謀劃和開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作融合互促，推進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為油田高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

融入業(yè)務(wù)抓黨建。聚焦業(yè)務(wù)謀劃黨建，堅(jiān)持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，聚焦“六大戰(zhàn)略、三大目標(biāo)”等中心工作謀劃推動(dòng)黨的建設(shè)，從源頭上破解黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)融入，建立健全黨委參與“三重一大”決策、重大經(jīng)營管理事項(xiàng)前置研究討論等制度，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理。優(yōu)化基層組織融入，把基層黨支部（黨總支）建在管理區(qū)、作業(yè)區(qū)等生產(chǎn)經(jīng)營管理基本單元上，做到黨組織設(shè)置與管理架構(gòu)相匹配，確保油田各級(jí)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)發(fā)展全過程。

融入崗位抓黨建。實(shí)行交叉任職，推進(jìn)直屬單位黨委書記與副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）、副書記與廠長(zhǎng)（經(jīng)理）等交叉任職，明確班子成員對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作負(fù)同責(zé)，基層黨支部委員由生產(chǎn)、技術(shù)、管理等業(yè)務(wù)干部擔(dān)任，基層黨小組組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，形成黨務(wù)干部聚焦聚力、業(yè)務(wù)干部積極參與的良好局面。強(qiáng)化黨務(wù)培訓(xùn)，在加強(qiáng)黨支部書記、支部委員等黨務(wù)專職干部培訓(xùn)的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)、技術(shù)等崗位業(yè)務(wù)干部的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)干部“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”等思想認(rèn)識(shí)，不斷提升業(yè)務(wù)干部抓黨建工作的能力和本領(lǐng)。

（作者單位：中國石化勝利油田）