建設(shè)湖湘特色宜居美麗鄉(xiāng)村的路徑

摘 要：推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)湖湘特色宜居美麗鄉(xiāng)村，要根據(jù)湖南鄉(xiāng)村的地形特點(diǎn)，進(jìn)行整體規(guī)劃、綜合研判，打造具有湖湘特色的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村模式。

關(guān)鍵詞：湖湘特色；美麗鄉(xiāng)村；路徑

建設(shè)湖湘特色宜居美麗鄉(xiāng)村，是書寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的?！碑?dāng)前，建設(shè)湖湘特色美麗鄉(xiāng)村勢(shì)在必行。

一、打造具有湖湘特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展模式

不同地區(qū)的鄉(xiāng)村有其共性，也有其個(gè)性，湖南鄉(xiāng)村也有自身的特色。打造湖湘特色鄉(xiāng)村，必須因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。

（一）劃分生態(tài)美化型鄉(xiāng)村和人居環(huán)境優(yōu)化型鄉(xiāng)村

依據(jù)山村開發(fā)難度及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度，將山村劃分為不同的發(fā)展類型，比如劃分為生態(tài)美化型鄉(xiāng)村和人居環(huán)境優(yōu)化型鄉(xiāng)村。對(duì)于那些山高路遠(yuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度非常大、常住人口比較少的山村，可以以保護(hù)和美化生態(tài)環(huán)境為主，將常住人口合并到鄰近開發(fā)難度相對(duì)較小的村子，跳出鄉(xiāng)村振興必須要有常住人口的誤區(qū)。有人常說，“鄉(xiāng)村人都跑到城市去了，還怎么搞鄉(xiāng)村振興?！笔聦?shí)上，鄉(xiāng)村振興并不是一定要留住鄉(xiāng)村常住人口，特別是常住人口本就很少的邊遠(yuǎn)山村，村里人都到城市去了，鄉(xiāng)村一樣可振興、要振興。生態(tài)美化型鄉(xiāng)村，主要目標(biāo)是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、美化鄉(xiāng)村環(huán)境，并不要求人們常住村里，鄉(xiāng)村建設(shè)人員是可以流動(dòng)的，居住地與工作地可以分開。

（二）依據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大合鄉(xiāng)并村力度

鄉(xiāng)村的范圍并不是固定不變的，只是過去為方便管理人為劃定的，當(dāng)前很多地方大力推行合鄉(xiāng)并村的做法，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中值得進(jìn)一步推廣。人口少相鄰的幾個(gè)村合到一塊，更便于合理規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)，更有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在現(xiàn)代社會(huì)，在基層管理上，增加管理難度的并不在于地域面積大，而是常住人口過于分散，鄉(xiāng)村常住人口相對(duì)集中了，面積越大越便于統(tǒng)籌規(guī)劃合理開發(fā)。常住人口少甚至常住人口都外流的山村，完全可以幾個(gè)村甚至十幾個(gè)村合并成一個(gè)大村。逐漸將鄉(xiāng)村常住人口匯聚到更便于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地帶，集中優(yōu)勢(shì)資源搞好居住地帶的基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能完善方便村民生活的基礎(chǔ)設(shè)施，既能節(jié)省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，又能提升村民生活的幸福感?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的命脈，有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村才能更好更快的發(fā)展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施，也是建設(shè)宜居鄉(xiāng)村的基本要求，特別是鄉(xiāng)村交通，鄉(xiāng)村交通是否便利，不但影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還直接影響到村民生活的幸福指數(shù)。鄉(xiāng)村交通越發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)村與城市交往越便利，便于分享城市優(yōu)質(zhì)生活資源，村民的生活幸福指數(shù)就越高。創(chuàng)造優(yōu)越條件，盡可能的將鄉(xiāng)村常住居民凝聚到居住條件比較好的地方，集中力量搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)服務(wù)，是破解偏遠(yuǎn)山村建設(shè)難的重要途徑。而偏遠(yuǎn)山區(qū)則重點(diǎn)美化生態(tài)環(huán)境，或發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造綠色美麗迷人的鄉(xiāng)村環(huán)境。

宜居則居，宜林則林，生態(tài)環(huán)境美化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化，交通便利，工作地與居住地分開，常住人口逐漸向基礎(chǔ)設(shè)施完善、各方面條件更優(yōu)越的居住區(qū)靠攏，是現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、打造具有湖湘特色的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式

打造湖湘特色宜居美麗鄉(xiāng)村，最關(guān)鍵的是解決鄉(xiāng)村建設(shè)人才緊缺的問題。解決鄉(xiāng)村建設(shè)人才緊缺的問題，

（一）建立健全人才流動(dòng)機(jī)制，匯聚優(yōu)秀人才投入鄉(xiāng)村建設(shè)

讓城市優(yōu)秀人才自愿參與鄉(xiāng)村建設(shè)，是解決鄉(xiāng)村建設(shè)人才緊缺的重要途徑。而要讓城市優(yōu)秀人才愿意投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中，就要建立健全相關(guān)機(jī)制。“從制度上理順各種利益關(guān)系，平衡不同利益訴求?！睂?duì)優(yōu)秀人才而言，參與鄉(xiāng)村建設(shè)在獲得利益方面可能會(huì)比在城市工作少，利益上的不對(duì)等，導(dǎo)致不少人才有參與鄉(xiāng)村建設(shè)之心卻不愿付諸行動(dòng)。解決這個(gè)問題，可以通過建立利益補(bǔ)償機(jī)制，給予參與鄉(xiāng)村建設(shè)的優(yōu)秀人才利益補(bǔ)償。利益補(bǔ)償又可以根據(jù)人才需求采取多種補(bǔ)償形式，資金較充足的地方可以給予資金補(bǔ)償，效仿三四線城市人才引進(jìn)給予額外補(bǔ)償?shù)哪Ｊ?。也可以建立提拔任用補(bǔ)償機(jī)制，參與鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)到一定年限并做出響應(yīng)貢獻(xiàn)，可回到城市單位工作并提拔重用，可效仿援疆干部模式。也可以進(jìn)一步完善駐村幫扶機(jī)制，通過派遣工作隊(duì)的方式多派適合參與鄉(xiāng)村建設(shè)的優(yōu)秀人才下村。通過機(jī)制創(chuàng)新破解鄉(xiāng)村建設(shè)人才緊缺難題。

（二）充分發(fā)揮湖湘文化鑄魂育人的價(jià)值，培養(yǎng)鄉(xiāng)村建設(shè)人才

解決人才緊缺問題最根本的辦法，還是要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土建設(shè)人才。特別是要通過文化、教育的作用，“激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力?！倍嫖幕谂囵B(yǎng)鄉(xiāng)村建設(shè)人才方面具有重要價(jià)值。湖湘文化以“霸得蠻、吃的苦”著稱?！按虻粞?，和著口水咽下去?！边@是湖湘文化熏陶下的湖南人性格特點(diǎn)的典型代表。鄉(xiāng)村建設(shè)最需要的就是能吃苦霸得蠻的人才，鄉(xiāng)村環(huán)境相比城市要惡劣，文弱書生、秀才型人才難以適應(yīng)鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境。充分發(fā)揮湖湘文化鑄魂育人的價(jià)值，為湖南鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批又一批吃的苦霸得蠻的鄉(xiāng)村建設(shè)人才，是破解湖南鄉(xiāng)村建設(shè)人才緊缺的根本之策、長(zhǎng)久之策。

充分發(fā)揮湖湘文化鑄魂育人的價(jià)值，為湖南鄉(xiāng)村培養(yǎng)大量建設(shè)人才，同時(shí)創(chuàng)新人才流入鄉(xiāng)村機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村建設(shè)大業(yè)中，打造具有湖湘特色的鄉(xiāng)村人才振興模式，為建設(shè)湖湘特色宜居美麗鄉(xiāng)村筑牢人才基礎(chǔ)。

三、打造具有湖湘特色的鄉(xiāng)村文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

推進(jìn)文化、產(chǎn)業(yè)、旅游三者融合發(fā)展，是打造湖湘特色宜居美麗鄉(xiāng)村的必由之路。

（一）制定好文化、產(chǎn)業(yè)、旅游三者融合發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)村美不美，在于規(guī)劃設(shè)計(jì)合不合理。確定好打造美麗風(fēng)景線的目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦翁攸c(diǎn)，對(duì)種植經(jīng)濟(jì)作物品種、外觀等進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，就可以呈現(xiàn)出一幅美麗的產(chǎn)業(yè)風(fēng)景圖。如在湖南南部一些鄉(xiāng)村種植茶葉，經(jīng)過合理規(guī)劃種植，打造成遠(yuǎn)近聞名的茶葉觀光園。在現(xiàn)代化社會(huì)，人們不僅喜歡喝茶，更喜歡親自到茶園欣賞茶葉的生態(tài)環(huán)境及產(chǎn)茶過程，把茶葉規(guī)?；N植打造成美麗的茶葉，不但能形成規(guī)?；牟枞~生產(chǎn)效益，還能帶來旅游業(yè)發(fā)展，讓更多的城市人到鄉(xiāng)村參觀茶園美景，游客多了，自然而然又帶動(dòng)了產(chǎn)品的銷量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。除了茶葉規(guī)?；N植可以打造觀光茶園，其它綠色經(jīng)濟(jì)作物同樣具有打造觀光園的作用，規(guī)?；N植橘子可以打造成橘園，在橘子成熟季節(jié)，發(fā)動(dòng)游客自己進(jìn)橘園親自采摘，既實(shí)現(xiàn)了吸引游客發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的作用，又更有利于打開橘子的銷售市場(chǎng)，增加經(jīng)濟(jì)收入。大面積種植綠色經(jīng)濟(jì)作物本身就是在保護(hù)生態(tài)綠化環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)代化社會(huì)需求，合理布局，則可以打造成一幅美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景圖，展現(xiàn)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力。

（二）深入挖掘鄉(xiāng)村文化的價(jià)值

將鄉(xiāng)村文化特色與綠色生態(tài)園融合發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，建設(shè)既有綠色之美又有文化之美現(xiàn)代化鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村魅力和吸引力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。湖南鄉(xiāng)村，紅色文化和古色文化比較豐富。湖南是參與革命熱情較高的省份之一，近代以來，特別是在新民主主義革命時(shí)期，涌現(xiàn)了無數(shù)英雄人物，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)在湖南留下了豐富的足跡。且湖南歷史悠久，農(nóng)耕文明發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，農(nóng)村傳統(tǒng)文化形式多樣，尤其以古建筑文化最為豐富，這些古老的傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會(huì)也是重要的旅游資源，極具參觀欣賞價(jià)值。紅色文化和古色文化都是重要的旅游文化資源，將湖南鄉(xiāng)村所具有的紅色文化、古色文化資源優(yōu)勢(shì)，與鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合起來，打造出紅綠結(jié)合的文旅盛地，既建設(shè)了綠色植被覆蓋率高的美麗鄉(xiāng)村，提升了鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵，通過吸引大量游客，還帶來了收入增長(zhǎng)及提升了鄉(xiāng)村的人氣，使湖南鄉(xiāng)村成為人人向往之地，成為名副其實(shí)的具有湖湘特色宜居美麗的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。

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