淺析營利性社會組織開展社會工作服務的困境及對策

摘 要：本文探討了營利性社會組織在開展社會工作服務過程中所面臨的困境及其成因，并提出了相應的對策建議。本文認為，盡管營利性社會組織在資金和資源、專業(yè)管理、國際視野和創(chuàng)新能力方面具有顯著優(yōu)勢，但也面臨著營利性導向、社區(qū)參與度不足、可持續(xù)性問題和項目覆蓋范圍有限等挑戰(zhàn)?；诖?，本文提出平衡經(jīng)濟效益與社會效益、加強社區(qū)合作、增強項目可持續(xù)性和擴大項目覆蓋范圍四條建議性對策，以期營利性社會組織能夠更有效地開展社會工作服務。

關鍵詞：營利性社會組織；社會工作服務；困境；對策

一、相關概念界定

營利性社會組織是指以盈利為主要目標，同時承擔一定社會公益責任的法人組織。這類組織通過提供社會服務或銷售商品來獲取收益，同時，它們在運營過程中也會考慮到社會效益，如促進社會公平、提升公眾福祉等。這些組織通常擁有強大的資金和資源、專業(yè)的管理團隊以及廣泛的社會影響力。

二、營利性社會組織開展社會工作服務的現(xiàn)狀

（一）我國營利性社會組織開展社會工作服務的總體現(xiàn)狀aa

目前我國營利性社會組織開展社會工作服務的總體現(xiàn)狀可以概括為政策支持、服務領域拓展、專業(yè)能力提升“三駕馬車”。

1.政策支持

近年來，政府對營利性社會組織的支持力度不斷加大，中國政府出臺了一系列包括稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策文件，鼓勵和規(guī)范營利性社會組織的發(fā)展，包括《關于進一步激發(fā)社會組織活力 助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》等，這無疑是助力營利性社會組織發(fā)展社會工作服務的一把“東風”。

2.服務領域拓展

2023年-2024年間，營利性社會組織在數(shù)量和規(guī)模上均呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢。當下營利性社會組織在老年服務、兒童保護、殘疾人服務、心理健康、社區(qū)服務等社會工作領域開展服務，滿足多樣化的社會需求。教育和醫(yī)療領域仍然是營利性社會組織活躍的主要領域，但環(huán)保、養(yǎng)老等新興領域的組織數(shù)量增長速度更快。

3.專業(yè)能力提升

目前營利性社會組織之間的競爭日益激烈，這促使它們不斷提高服務質量，以爭奪更多的市場份額。同時也逐漸重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，提高服務的專業(yè)性和質量。

（二）營利性社會組織開展社會工作服務的特點

營利性社會組織開展社會工作服務的特點可以概括為資金和資源優(yōu)勢顯著、專業(yè)管理到位、品牌影響力較高、技術提供支持“四大金剛”。

1.資金和資源優(yōu)勢顯著

營利性社會組織通常擁有雄厚的資金支持和豐富的資源，能夠投入一定量的資金和資源開展社會工作服務，這相比于非營利性社會組織經(jīng)常陷入資源短缺的怪圈來講是一個無比關鍵的優(yōu)勢。

2.專業(yè)管理到位

營利性社會組織由于其營利性質，使得他們在項目管理、財務管理和運營管理上具有較高的專業(yè)性，這種專業(yè)性最大限度地為項目的高效實施和資源的有效利用保駕護航。

3.品牌影響力較高

營利性社會組織往往具有較高的品牌知名度和社會影響力，從而能夠吸引更多的關注和支持，提升項目的影響力。

4.技術提供支持

許多營利性社會組織，尤其是科技公司，能夠提供先進的技術支持，為社會工作服務項目提供高質量的技術解決方案，這也為社會工作服務開展的重要創(chuàng)新點所在。

三、營利性社會組織開展社會工作服務的困境

（一）營利性導向與社會效益的平衡

在營利性社會組織投身于社會工作服務的實踐中，它們通常需要在一個微妙的天平上尋找平衡點，即如何在追求經(jīng)濟效益的同時，確保社會效益的實現(xiàn)。一方面，過分強調經(jīng)濟效益可能會使項目逐漸偏離社會工作服務的核心宗旨，從而失去其應有的社會價值和意義。另一方面，如果忽視了經(jīng)濟效益，組織可能會面臨資金短缺、運營困難等問題，進而影響社會工作服務的開展。

（二）社區(qū)參與度不足

社區(qū)參與是社會工作服務項目成功的關鍵因素之一，它能夠確保項目設計更加貼合社區(qū)的實際需求和期望。然而，現(xiàn)實中許多營利性社會組織在項目的設計和實施過程中，往往忽略了與當?shù)厣鐓^(qū)的深入溝通和合作。這種參與度不足的現(xiàn)象會導致項目難以真正融入社區(qū)，無法滿足居民的個性化需求，從而影響項目的實施效果和可持續(xù)性。

（三）項目的可持續(xù)性

營利性社會組織的社會工作服務項目往往與母公司的經(jīng)濟狀況和戰(zhàn)略方向緊密相連。這意味著，一旦母公司遭遇經(jīng)濟困境或進行戰(zhàn)略調整，項目的可持續(xù)性就會受到威脅。因此，對于營利性社會組織來說，確保項目的長期穩(wěn)定發(fā)展是一項艱巨的任務。這需要組織在項目設計時考慮到未來的不確定性，采取靈活的運營策略和財務規(guī)劃，同時尋求多元化的資金來源，以增強項目的適應性和抗風險能力。

（四）項目覆蓋范圍的限制

盡管營利性社會組織通常具備較為雄厚的資金和資源，但其在社會工作服務項目的覆蓋范圍上仍然存在限制。這種限制可能源于資源分配的不均衡、服務能力的不足或地域性的障礙。為了使更多需要幫助的人群受益，營利性社會組織需要探索有效的資源配置和合作機制。這可能包括與政府、非營利組織和其他社會力量建立合作關系，共同推進社會工作服務項目的實施，從而擴大項目的覆蓋范圍，提高服務的社會影響力。

四、營利性社會組織開展社會工作服務的對策建議

（一）平衡經(jīng)濟效益與社會效益

首先，營利性社會組織可以制定明確的社會目標，比如減少貧困、改善教育、提升健康水平等，并將這些目標具體化、量化，以便于跟蹤和評估；其次，建立科學的績效評估機制。營利性社會組織可以根據(jù)社會目標制定相應的績效評估標準，包括定量和定性的指標，對項目的社會效益進行評估，及時調整項目策略，并向利益相關方公開評估結果，以增強項目的透明度和公信力；最后，探索多元化收入來源。 （下轉第35頁）

（上接第33頁） 營利性社會組織可以探索政府補助、國際捐助、社會資本投資等多種收入來源，降低對單一收入來源的依賴，也可以與捐助者和合作伙伴建立長期合作關系，確保資金的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

（二）加強社區(qū)合作

首先，營利性社會組織可以進行社區(qū)需求評估，了解社區(qū)的具體問題和需求，并根據(jù)評估結果定制符合社區(qū)實際需求的項目方案，同時在項目實施過程中，持續(xù)關注社區(qū)需求的變化，及時調整項目內容；其次，進行社區(qū)能力建設。營利性社會組織可以為社區(qū)成員提供培訓，提升他們的項目管理、技能培訓等能力，也可以提供必要的資源支持，幫助社區(qū)建立自主發(fā)展的基礎，此外，幫助社區(qū)建立與其他組織、企業(yè)和機構的合作網(wǎng)絡，促進資源共享和互助合作。

（三）增強項目的可持續(xù)性

首先，營利性社會組織可以探索建立獨立于母公司的項目運營模式，如設立獨立的基金會或社會企業(yè)，確保項目的長期穩(wěn)定運行；其次，探索多元化融資渠道。營利性社會組織可以通過與其他企業(yè)、政府、國際組織和非營利組織尋求合作，建立合作關系，共同為項目提供資金支持，并建立多渠道的資金池，以應對資金波動和不確定性；最后，營利性社會組織可以制定項目的長期發(fā)展規(guī)劃，包括項目目標、實施步驟、預期成果以及可能面臨的挑戰(zhàn)和解決方案等，定期進行評估，并根據(jù)評估結果，及時調整項目策略和計劃。

（四）擴大項目覆蓋范圍

首先，營利性社會組織需加強合作伙伴關系，通過與其他企業(yè)、非營利組織、政府機構和國際組織的合作，整合各方資源和優(yōu)勢，擴大項目的覆蓋范圍。通過合作，整合各方的資金、技術、人才等資源，形成互補優(yōu)勢，共同推動項目的發(fā)展；其次，可以進行技術創(chuàng)新和推廣。營利性社會組織可利用科技手段，提高項目的實施效率和覆蓋范圍，如開發(fā)在線教育平臺，將優(yōu)質的教育資源通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞到偏遠地區(qū)；建立遠程醫(yī)療系統(tǒng)將醫(yī)療服務延伸到醫(yī)療資源匱乏的地區(qū)，為當?shù)鼐用裉峁┘皶r、有效的醫(yī)療咨詢和治療；運用數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，對項目實施過程進行實時監(jiān)測和評估等等。最后，進行示范效應和復制推廣。營利性社會組織可以定期對成功項目進行案例研究，總結項目實施的經(jīng)驗教訓，提煉出可復制、可推廣的模式，并通過多種渠道宣傳成功案例，從而發(fā)揮示范效應，鼓勵其他地區(qū)和組織借鑒成功案例，根據(jù)本地實際情況進行項目復制，推動項目在更大范圍內的復制和推廣。

五、反思與總結

營利性社會組織在社會工作服務領域具有資金和資源優(yōu)勢、專業(yè)管理能力、技術支持和品牌影響力等顯著特點與優(yōu)勢，但同時也面臨著營利性導向、社區(qū)參與度不足、可持續(xù)性問題和項目覆蓋范圍有限等挑戰(zhàn)。

為充分發(fā)揮營利性社會組織在社會工作服務中的積極作用，本文提出了以下對策建議：平衡經(jīng)濟效益與社會效益、加強社區(qū)合作、增強項目的可持續(xù)性和擴大項目覆蓋范圍。通過這些對策，營利性社會組織可以更有效地實現(xiàn)其社會工作服務目標，為解決全球社會問題和推動社會進步做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]李宗勝.中國營利性社會組織發(fā)展現(xiàn)狀與政策建議[J].中國社會組織，（2），25-28.

[2]郭佳.政府購買服務視角下營利性社會組織發(fā)展研究[J].現(xiàn)代管理科學，（5），121-123.

[3]張麗華.營利性社會組織參與社區(qū)服務的現(xiàn)狀與對策研究[J].中國市場，（37），84-86