“我超額借款,違規(guī)使用資金,我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,今后一定引以為戒……”近日,在漢陰縣供銷聯(lián)社民主生活會(huì)上,平梁供銷合作社負(fù)責(zé)人吳某低頭懺悔道。
事情要從一次監(jiān)督檢查說(shuō)起。
自2018年以來(lái),陜西省漢陰縣針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)分散、銷售難、融資難等問(wèn)題,積極探索推行農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三社”協(xié)同改革。平梁供銷合作社作為全縣新型基層供銷合作社的試點(diǎn),采取自愿的形式,把平梁鎮(zhèn)各村合作社、公司和農(nóng)戶等收為社員,讓社員用自己的閑散資金入股,以申請(qǐng)內(nèi)部信用互助調(diào)劑借款的方式,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的小額短期資金短缺問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)借款資金管理,漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室組織工作人員對(duì)平梁供銷合作社開展監(jiān)督檢查。
“吳某不是你們的主任嗎,為什么他的名字會(huì)出現(xiàn)在這里?”2023年9月,漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室的工作人員在查看借款明細(xì)時(shí),一臉不解地問(wèn)。
“根據(jù)新型基層供銷合作社借款資金管理規(guī)定,只有社員可以借款,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。吳某作為供銷合作社負(fù)責(zé)人,能否申請(qǐng)借款?”帶著疑問(wèn),漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室立即成立核查組,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí)。
通過(guò)查閱資料、與相關(guān)人員談話,并調(diào)取平梁供銷合作社自2018年成立以來(lái)的所有供銷合作社借款明細(xì)和賬務(wù)情況,核查組發(fā)現(xiàn),吳某確實(shí)享有50萬(wàn)元的借款額度,可以用于平梁供銷合作社發(fā)展,但他不僅沒(méi)有按照要求使用資金,還以他人名義在供銷合作社又借了20萬(wàn)元,均用于個(gè)人開銷。同時(shí),核查組還發(fā)現(xiàn),平梁供銷合作社違規(guī)給他人轉(zhuǎn)借資金,有多筆大額資金未按照規(guī)定日期還款,存在一定的資金風(fēng)險(xiǎn)隱患。
對(duì)此,核查組工作人員立即與吳某進(jìn)行了談話。
“咱們供銷合作社股金使用的相關(guān)政策和申請(qǐng)流程,你清楚嗎?”
“我清楚,5萬(wàn)元以下由基層社審委會(huì)審核,5萬(wàn)元以上由基層社審委會(huì)審核后報(bào)縣供銷農(nóng)信公司審委會(huì)審批。這些錢只能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)……”
“那你先后借出了70萬(wàn)元,這個(gè)事情怎么解釋?據(jù)我們了解,供銷合作社有很多資金違規(guī)轉(zhuǎn)借他人,至今沒(méi)有收回來(lái),你知不知道如果不及時(shí)處理,后果不堪設(shè)想?”
面對(duì)核查組工作人員的詢問(wèn),吳某低下了頭。
最終,漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委給予吳某黨內(nèi)警告處分,并將吳某違規(guī)使用的70萬(wàn)元借款全部追回。
成立新型基層供銷合作社,開展內(nèi)部信用合作的借款業(yè)務(wù),本意是為農(nóng)民服務(wù),助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今,平梁供銷合作社的情況卻違背了政策初衷。為進(jìn)一步消除資金風(fēng)險(xiǎn),漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委向縣供銷聯(lián)社下發(fā)了監(jiān)察建議書,要求他們針對(duì)暴露出的問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)開展整改,對(duì)違規(guī)借款進(jìn)行全面梳理,及時(shí)收回到期借款,保障資金安全,避免引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。
“開展日常監(jiān)督,是維護(hù)群眾利益的有力抓手?!睗h陰縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示,將始終把日常監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等突出問(wèn)題,以監(jiān)督的實(shí)際成效切實(shí)維護(hù)好群眾利益,為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
2023年以來(lái),漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委共開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督檢查11次,處置農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興政策措施落實(shí)等領(lǐng)域問(wèn)題線索74件74人,下發(fā)涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察建議書5份。