物流園區(qū)的消防安全隱患與應(yīng)對(duì)策略

摘要：為了對(duì)物流園區(qū)的消防安全隱患進(jìn)行有效控制，采取在線研究與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的研究方法，對(duì)物流園區(qū)的消防安全隱患及其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，并針對(duì)分析結(jié)果綜合制定應(yīng)對(duì)策略，以確保物流園區(qū)的消防安全得到有效保障和持續(xù)改善。

關(guān)鍵詞：物流園區(qū)；消防安全隱患；火災(zāi)應(yīng)對(duì)策略

近年來(lái)，伴隨物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)量也顯著增加。根據(jù)2022年中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)的《第六次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告》，在全國(guó)物流園區(qū)中，占地面積達(dá)到150畝（0.1km2）及以上的物流園區(qū)已經(jīng)達(dá)到了2553家，與2018年開(kāi)展的第五次調(diào)查相比增長(zhǎng)了55.9%[1]，說(shuō)明我國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。同時(shí)由于物流園區(qū)中各類(lèi)物流公司匯聚，且具有進(jìn)駐公司復(fù)雜、人流量密集、物流運(yùn)送的商品類(lèi)別多樣等特點(diǎn)，導(dǎo)致物流園區(qū)的消防安全隱患增多，火災(zāi)發(fā)生的概率也在不斷上升，成為近年來(lái)火災(zāi)事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)[2]。因此，應(yīng)該重視對(duì)物流園區(qū)消防安全隱患的分析，同時(shí)需要結(jié)合分析結(jié)果制定應(yīng)對(duì)策略，從而使物流園區(qū)的消防安全隱患得到有效控制。本文在開(kāi)展分析過(guò)程中采用了在線研究與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的研究方法，在線研究法即借助互聯(lián)網(wǎng)資源搜索與物流園區(qū)消防安全隱患相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析研究，將其與實(shí)地調(diào)查法相結(jié)合，能夠?qū)⑦^(guò)去的相關(guān)數(shù)據(jù)與當(dāng)前實(shí)際數(shù)據(jù)相結(jié)合，從而確保調(diào)研工作開(kāi)展的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，為消防安全隱患的分析以及應(yīng)對(duì)策略的制定提供有力支持。

1 物流園區(qū)的消防安全隱患

物流園區(qū)的消防安全隱患比較多，為了對(duì)各種安全隱患予以明確，筆者對(duì)所在市的38處物流園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，其中國(guó)家級(jí)物流園區(qū)2處，省級(jí)物流園區(qū)7處，市級(jí)物流園區(qū)29處，通過(guò)實(shí)地調(diào)查了解到，當(dāng)前物流園區(qū)的消防安全隱患如下：

1.1" 園區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素眾多

物流園區(qū)為了使行業(yè)多元化發(fā)展需求得到滿(mǎn)足，通常會(huì)對(duì)園區(qū)功能區(qū)進(jìn)行劃分，主要可分為綜合服務(wù)區(qū)、物流區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。不同功能區(qū)的并存導(dǎo)致多種業(yè)態(tài)混合其中，造成火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素增多[3]。這些火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素可分為火災(zāi)直接風(fēng)險(xiǎn)因素和火災(zāi)間接風(fēng)險(xiǎn)因素。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的園區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素匯總見(jiàn)表1。

從表1可知，容易導(dǎo)致物流園區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素比較多，其中用火用電因素出現(xiàn)最頻繁，達(dá)到27次?；鹋c電屬于常見(jiàn)的火源，是構(gòu)成火災(zāi)的必要條件。在本次實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，物流園區(qū)倉(cāng)外有吸煙人員，倉(cāng)管人員在倉(cāng)內(nèi)使用電熱壺?zé)?，胡亂搭接極易出現(xiàn)短路，這些因素均容易造成火災(zāi)。此外，建筑因素中出現(xiàn)的住改倉(cāng)、商改倉(cāng)以及多合一建筑，易燃物裸露、亂放，消防器材過(guò)期、消防設(shè)施不完善均會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或升級(jí)，導(dǎo)致物流園區(qū)存在較大的消防安全隱患。

1.2" 違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生

物流園區(qū)中違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，除了表1中匯總的用火用電隨意、用電線路胡亂搭接、私改建筑等操作，還存在其他違規(guī)操作，例如，在本次實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些物流公司的車(chē)輛停放在消防車(chē)通道和園區(qū)安全出口處，還有一些公司將包裝物堆放在疏散通道處，導(dǎo)致安全通道被堵塞；還有一些公司違反消防安全規(guī)定，存在明火作業(yè)，一旦引燃易燃物將會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。在對(duì)員工宿舍進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了酒精爐、燃料罐等易燃易爆危險(xiǎn)品，據(jù)了解這些易燃易爆危險(xiǎn)品均是員工私自帶入用于日常飲食的器具和燃料，員工對(duì)此并不了解自身已經(jīng)違反規(guī)定，導(dǎo)致違規(guī)操作和行為產(chǎn)生。上述這些違規(guī)操作問(wèn)題均容易造成消防安全隱患，引發(fā)火災(zāi)事故。

1.3" 混儲(chǔ)超儲(chǔ)現(xiàn)象較為普遍

物流園區(qū)不僅具備傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)功能，還具備動(dòng)態(tài)倉(cāng)庫(kù)功能，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)流動(dòng)、短時(shí)存儲(chǔ)以及大量存儲(chǔ)等多項(xiàng)功能。根據(jù)《第六次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告》，與2018年國(guó)內(nèi)物流園區(qū)存儲(chǔ)面積相比，2022年我國(guó)大部分物流園區(qū)的存儲(chǔ)面積有所提升，具體見(jiàn)圖1[1]。

盡管如此，我國(guó)物流行業(yè)當(dāng)前仍普遍存在混儲(chǔ)超儲(chǔ)問(wèn)題。在本次調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別物流園區(qū)存在分類(lèi)混儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違規(guī)存儲(chǔ)情況，即使存儲(chǔ)面積充足也未能避免。這主要是因?yàn)槲锪鲌@區(qū)想通過(guò)這種方式降低經(jīng)營(yíng)成本[4]。此外，還有一些物流公司擅自將作業(yè)區(qū)域與存儲(chǔ)區(qū)域合并，統(tǒng)一為作業(yè)存儲(chǔ)區(qū)，即在存儲(chǔ)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)與存儲(chǔ)管理混亂，在作業(yè)過(guò)程中容易引發(fā)火災(zāi)事故。

2 物流園區(qū)消防安全隱患出現(xiàn)的原因

物流園區(qū)之所以存在較多的消防安全隱患，與多方面因素相關(guān)，如監(jiān)管因素、消防意識(shí)因素、消防隊(duì)伍建設(shè)因素等。物流園區(qū)消防安全隱患出現(xiàn)的原因可歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

2.1" 監(jiān)管法規(guī)有待進(jìn)一步完善

目前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了一系列與消防安全相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)消防法》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等。這些法律法規(guī)雖然在消防安全領(lǐng)域提供了廣泛的指導(dǎo)和規(guī)范，但并未針對(duì)物流園區(qū)的消防安全做出明確規(guī)定。由于缺乏對(duì)物流園區(qū)消防安全的具體規(guī)定和專(zhuān)門(mén)法規(guī)，相關(guān)部門(mén)在對(duì)物流園區(qū)消防安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí)缺乏明確的法律規(guī)制依據(jù)，從而影響了消防安全監(jiān)管效果。

2.2" 消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不足

物流園區(qū)消防安全監(jiān)管雖然缺少針對(duì)性法律法規(guī)支持，但根據(jù)GB55037—2022《建筑防火通用規(guī)范》，物流園區(qū)的建筑設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[5]。在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)物流園區(qū)的建筑均是采用鋼屋架、彩鋼、泡沫保溫板等材料建造而成，這些材料在火災(zāi)中極易燃燒并快速蔓延，還可能引發(fā)建筑物坍塌，造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。同時(shí)，多數(shù)物流園區(qū)位于城區(qū)邊緣或更遠(yuǎn)地區(qū)，消防水源缺乏合理配置，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能導(dǎo)致滅火效率受到影響。還有一些園區(qū)為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，作業(yè)區(qū)面積超出了防火分區(qū)最大允許面積，并且在對(duì)園區(qū)消防設(shè)施維護(hù)方面存在不足。更為關(guān)鍵的是，還有一些園區(qū)為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)或趕工期，降低了消防基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并且未能及時(shí)補(bǔ)充和完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些園區(qū)的消防通道設(shè)計(jì)比較狹窄，且經(jīng)常被堵塞，導(dǎo)致消防車(chē)輛很難駛?cè)雸@區(qū)，影響了救援的及時(shí)性。另外，部分園區(qū)設(shè)置的消火栓數(shù)量不足，只能依賴(lài)消防車(chē)往返取水滅火。以上問(wèn)題均說(shuō)明，當(dāng)前物流園區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯不足。

2.3" 消防安全意識(shí)薄弱

在物流園區(qū)中，存在一部分臨時(shí)雇傭的工人，他們由于非長(zhǎng)期駐守和相對(duì)較少的培訓(xùn)，往往對(duì)園區(qū)的消防安全規(guī)定了解不足。這些工人可能在個(gè)人生活中因缺乏自我管理而采取一些不當(dāng)?shù)挠秒娪没鸱绞?，例如，違規(guī)使用酒精爐、燃料罐等易燃物品，以及隨意使用大功率電器并隨意搭接電線，導(dǎo)致物流園區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重的消防安全隱患。此外，部分工人還可能在工作場(chǎng)所吸煙并隨意丟棄煙頭，進(jìn)一步加劇了園區(qū)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)。這些行為背后反映的是工作人員消防安全意識(shí)的薄弱，他們可能沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到日常小疏忽可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，也沒(méi)有意識(shí)到自身行為對(duì)園區(qū)整體安全環(huán)境的影響。因此，提升這部分工人的消防安全意識(shí)和加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)顯得尤為重要，以確保園區(qū)的安全運(yùn)營(yíng)。

2.4" 消防隊(duì)伍建設(shè)存在不足

盡管當(dāng)前物流園區(qū)的消防監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施以及消防安全意識(shí)等方面還有一定的提升空間，但值得肯定的是，所有物流園區(qū)都根據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)立了消防安全小組。然而，該小組的設(shè)立具有明顯的形式化特點(diǎn)，小組成員在消防安全知識(shí)和技能方面還存在不足。在人員配置方面，也存在一定的不合理性，通常由業(yè)主和多個(gè)物流公司輪流負(fù)責(zé)園區(qū)的消防管理，這種不固定、非專(zhuān)業(yè)化的管理方式，導(dǎo)致物流園區(qū)的消防安全管理存在顯著缺陷，難以及時(shí)有效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)潛在的消防安全隱患。

3 物流園區(qū)消防安全隱患的應(yīng)對(duì)策略

目前，部分物流園區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施與消防隊(duì)伍建設(shè)存在明顯不足，這些缺陷在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，使得火勢(shì)無(wú)法得到及時(shí)有效控制。因此，應(yīng)該重視對(duì)物流園區(qū)消防安全隱患的控制，具體可采取如下應(yīng)對(duì)策略：

3.1" 完善監(jiān)管法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

要有效開(kāi)展物流園區(qū)消防安全隱患控制工作，必須堅(jiān)持立法先行原則，并完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施[6]。首先，立法部門(mén)應(yīng)該在消防法的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，將物流園區(qū)消防安全方面的內(nèi)容寫(xiě)入消防法之中，例如，可以將物流園區(qū)消防安全相關(guān)的責(zé)任、義務(wù)等內(nèi)容納入法律范圍，從而使相關(guān)監(jiān)管人員對(duì)自身工作加以重視。其次，應(yīng)該針對(duì)消防建設(shè)內(nèi)容以及配套防火規(guī)范進(jìn)行確立，確保物流園區(qū)在開(kāi)展消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，能夠在設(shè)計(jì)和施工方面具備充分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。最后，消防部門(mén)、公安部門(mén)以及物流園區(qū)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立緊密的合作關(guān)系，共同推進(jìn)物流園區(qū)的消防安全監(jiān)管工作，如聯(lián)合開(kāi)展城建、安監(jiān)和執(zhí)法行動(dòng)，確保物流園區(qū)的建設(shè)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。此外，各部門(mén)應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，為物流園區(qū)的安全運(yùn)營(yíng)提供有力支持。為確保消防安全監(jiān)管的持續(xù)性和有效性，應(yīng)定期開(kāi)展消防安全檢查和評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，必須依法采取臨時(shí)性查封等必要措施，責(zé)令相關(guān)單位停業(yè)整頓，直至符合消防安全要求，方可重新開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。

3.2" 進(jìn)一步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

物流園區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該由政府部門(mén)、消防部門(mén)以及物流園區(qū)三者共同開(kāi)展。首先，政府部門(mén)應(yīng)該按照消防法相關(guān)規(guī)定開(kāi)展消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作，在物流園區(qū)招商引資階段便應(yīng)該著手物流園區(qū)設(shè)施的規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)物流園區(qū)的消防通道、消防站、消防設(shè)施設(shè)備、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，從而為消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供方向支持[7]。其次，消防部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)開(kāi)展消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收工作，在物流園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期階段，消防部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)與政府部門(mén)取得聯(lián)系，共同介入到園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)和施工工作中，為物流企業(yè)開(kāi)展消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合消防相關(guān)要求和規(guī)范，后期階段還要對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用。最后，物流園區(qū)應(yīng)該積極采用先進(jìn)的科技手段，將現(xiàn)代化通信技術(shù)、智能技術(shù)、信息技術(shù)全面應(yīng)用到消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，確保園區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的消防安全，并且還要配置火災(zāi)報(bào)警以及自動(dòng)噴水滅火兩個(gè)重要系統(tǒng)，將消火栓進(jìn)行合理配置，確保園區(qū)消防配套基礎(chǔ)設(shè)施完善。

3.3" 增強(qiáng)相關(guān)人員的消防安全意識(shí)

物流園區(qū)消防安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該帶頭重視消防安全工作，并積極調(diào)動(dòng)各物流企業(yè)員工以及其他管理人員的積極性，開(kāi)展園區(qū)消防安全隱患群防群治工作，使相關(guān)部門(mén)的消防監(jiān)管壓力得以減輕。邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜业綀@區(qū)內(nèi)開(kāi)展消防安全知識(shí)講解，結(jié)合物流園區(qū)消防設(shè)施的建設(shè)制定滅火應(yīng)急預(yù)案，在園區(qū)宣傳欄的醒目位置還需要普及消防安全知識(shí)，在易出現(xiàn)火災(zāi)事故的位置張貼消防安全以及防火警示牌，從而全面提升園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工作人員的消防安全意識(shí)，同時(shí)也能夠提升園區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的消防安全責(zé)任[8]。此外，還要對(duì)園區(qū)負(fù)責(zé)管理消防安全工作的責(zé)任人和管理者開(kāi)展培訓(xùn)工作，完成培訓(xùn)后進(jìn)行消防安全考核，確保消防安全的知識(shí)和相關(guān)技能能夠深入人心。還要鼓勵(lì)消防安全責(zé)任人和管理者積極采取先進(jìn)的方法提升園區(qū)消防安全宣傳工作，可以借助社交媒體平臺(tái)開(kāi)展園區(qū)消防安全宣傳，例如，利用釘釘開(kāi)設(shè)消防安全知識(shí)線上講座，使園區(qū)內(nèi)的所有員工均能夠提升消防安全意識(shí)。

3.4" 加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)

首先，應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)。組建專(zhuān)職消防隊(duì)伍，在積極開(kāi)展消防安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，培育消防技術(shù)人才，提升物流園區(qū)消防安全自主防控能力，通過(guò)組建專(zhuān)職消防隊(duì)伍配合地方消防支隊(duì)開(kāi)展消防聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)園區(qū)消防安全雙重管理。由專(zhuān)職消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)園區(qū)日常消防監(jiān)管工作，使園區(qū)的火災(zāi)預(yù)防控制能力得以全面提升。專(zhuān)職消防隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)該開(kāi)展初期救援工作，在控制火情的同時(shí)要與地方消防支隊(duì)及時(shí)取得聯(lián)系，消防支隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，專(zhuān)職消防隊(duì)伍應(yīng)與消防支隊(duì)進(jìn)行對(duì)接，并配合消防支隊(duì)開(kāi)展火情控制和滅火工作，從而確保園區(qū)火勢(shì)蔓延得以有效控制。其次，應(yīng)該建立微型消防站。由社區(qū)、物業(yè)、街道、企業(yè)人員構(gòu)成園區(qū)消防安全小組，確保園區(qū)火災(zāi)發(fā)生后，小組能夠在最佳救援時(shí)間之內(nèi)對(duì)園區(qū)火情進(jìn)行控制和撲救，盡量降低園區(qū)損失。最后，無(wú)論是專(zhuān)職消防隊(duì)伍還是消防安全小組，均應(yīng)該配備專(zhuān)業(yè)的防護(hù)裝備和滅火裝置設(shè)備，并且要定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，保證隊(duì)伍和小組成員能夠熟練掌握消防設(shè)備的用途和使用方法，同時(shí)在日常還要加強(qiáng)協(xié)同訓(xùn)練，開(kāi)展園區(qū)消防演練，提升隊(duì)伍和小組撲救的協(xié)作能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，物流園區(qū)的消防安全隱患比較多，需要園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以高度重視，積極配合政府部門(mén)、消防部門(mén)開(kāi)展物流園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)消防安全隱患的檢查工作，針對(duì)存在較高隱患的事項(xiàng)予以及時(shí)整改，同時(shí)還要加強(qiáng)消防宣傳工作，使園區(qū)內(nèi)所有人員均能夠提升消防安全意識(shí)，并掌握必要的消防技能，從而在園區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)控制火情蔓延，降低園區(qū)損失。

參考文獻(xiàn)

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