《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》將于2月1日起施行

為了有效保護(hù)我國的地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》），并明確自2月1日起施行。

《辦法》明確，地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品；原材料全部來自本地區(qū)或者部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。《辦法》同時強(qiáng)調(diào)，地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性。真實性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱經(jīng)過長期持續(xù)使用，被公眾普遍知曉。地域性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)。特異性是產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)或者其他特性。關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)品的特異性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。

《辦法》明確了地理標(biāo)志保護(hù)申請、審查及認(rèn)定的流程。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請，由提出產(chǎn)地范圍的縣級以上人民政府或者其指定的具有代表性的社會團(tuán)體、保護(hù)申請機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人）提出。申請保護(hù)的產(chǎn)品產(chǎn)地在縣域范圍內(nèi)的，由縣級以上人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，由共同的上級地方人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨地市范圍的，由有關(guān)省級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨省域范圍的，由有關(guān)省級人民政府共同提出產(chǎn)地范圍的建議。地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請材料應(yīng)當(dāng)向省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門提交。申請材料包括：有關(guān)地方人民政府關(guān)于劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議，有關(guān)地方人民政府關(guān)于地理標(biāo)志產(chǎn)品申請、保護(hù)機(jī)制的文件，地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)材料，其他說明材料或者證明材料。省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個月內(nèi)提出初審意見：審查合格的，將初審意見和申請材料報送國家知識產(chǎn)權(quán)局；審查不合格的，書面通知申請人。國家知識產(chǎn)權(quán)局對收到的申請進(jìn)行形式審查：審查合格的，予以受理并書面通知申請人；審查不合格的，書面通知申請人。申請人應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起4個月內(nèi)答復(fù)；期滿未答復(fù)或者審查仍然不合格的，不予受理并書面通知申請人。

《辦法》規(guī)定，地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、類別、知名度等方面的因素，申請人應(yīng)當(dāng)配合制定地理標(biāo)志產(chǎn)品有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)產(chǎn)品類別研制國家標(biāo)準(zhǔn)樣品。標(biāo)準(zhǔn)不得改變保護(hù)要求中認(rèn)定的名稱、產(chǎn)品類型、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色等強(qiáng)制性規(guī)定。地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用專用標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請，并提交相關(guān)材料；產(chǎn)地知識產(chǎn)權(quán)管理部門對申請使用專用標(biāo)志的生產(chǎn)者的產(chǎn)地進(jìn)行核驗。上述申請經(jīng)所在地省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門審核，并經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審查合格注冊登記后，發(fā)布公告，生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人應(yīng)當(dāng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下載基本圖案矢量圖。地理標(biāo)志專用標(biāo)志矢量圖可按照比例縮放，標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰可識，不得更改專用標(biāo)志的圖案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。

《辦法》加強(qiáng)了對地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督。其中明確，有下列行為之一，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理：一是在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的；二是在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用與受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱相似的名稱，誤導(dǎo)公眾的；三是將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱用于產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上，即使已標(biāo)明真實產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱，或者伴有如“種”“型”“式”“類”“風(fēng)格”等之類表述的；四是在產(chǎn)地范圍內(nèi)的不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求的產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的；五是在產(chǎn)品上冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；六是在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專用標(biāo)志近似或者可能誤導(dǎo)消費者的文字或者圖案標(biāo)志，誤導(dǎo)公眾的；七是銷售上述產(chǎn)品的；八是偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；九是其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。

（記者：翟媛媛）