“大黨建”在雙江口水電站的探索與實踐

雙江口水電站位于四川省阿壩州馬爾康市境內(nèi)，是國家西部大開發(fā)重點工程，是國家“十四五”能源發(fā)展重點項目，是目前在建的世界第一高壩，政治、經(jīng)濟和社會效益影響大。由于大型水電工程建設(shè)具有周期長、工程投資大、參建單位多、建設(shè)環(huán)境復雜等特點，若水電建設(shè)企業(yè)采用傳統(tǒng)的黨建“自上而下”的垂直管理模式，具有太多局限性和不確定性，不能滿足新時代黨的建設(shè)總要求。因此，構(gòu)建業(yè)主主導、主要參建單位參與的“大黨建”管理模式，對于推動水電建設(shè)企業(yè)黨建工作與中心工作深度融合，以高質(zhì)量黨建推動工程高質(zhì)量建設(shè)具有重要意義。

“大黨建”在水電工程的具體舉措

四川大渡河雙江口水電開發(fā)有限公司（以下簡稱：雙江口公司）結(jié)合工程實際，不斷深化“大黨建”機制，共謀黨建、共享資源、共辦實事、共育文化，確保黨建引領(lǐng)作用貫穿工程建設(shè)始終，其具體做法是：

組織“大學習”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)合開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習，引導黨員從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法。定期開展形勢任務教育，充分利用紅色資源，打造“一線故事”、工區(qū)“板凳課堂”“紅色微課堂”和黨支部共建學習等活動，確保學習形式多樣、內(nèi)容新穎；積極調(diào)動黨員的學習積極性和主動性，給黨員配發(fā)“理論書包”，定期與參建各方、地方組織等共同舉辦理論學習交流論壇，通過面對面接觸交流，凝聚力量增強黨組織的凝聚力和向心力。

建設(shè)“大團隊”。走好新時代黨的群眾路線，強化為民服務的宗旨意識。強化“想事、干事、管事”干部隊伍建設(shè)和作風能力建設(shè)，提高全員綜合素質(zhì)。常態(tài)化做好“我為群眾辦實事”，逐項落實年度惠民工程項目計劃；以建設(shè)者需求為導向，運用好“四下基層”扎實開展調(diào)查研究，深入各部門、各參建單位及一線班組，摸準情況、吃透問題，推動解決一批發(fā)展所需、建設(shè)所需、群眾所盼、民心所向的問題，凝聚工程建設(shè)攻堅克難、大干快上合力，扎實推進調(diào)研成果在企業(yè)落地生根、開花結(jié)果；積極改善和提高企業(yè)生產(chǎn)和職工生活環(huán)境，群策群力創(chuàng)新開展各類文體活動，豐富職工精神文化生活。

弘揚“大文化”。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，吸納整合各參建單位企業(yè)文化理念和資源，用先進文化引導參建單位的思想、指導廣大建設(shè)者的行動。堅持內(nèi)外同步，以“展示工程好形象、講述水電好故事”為目標，構(gòu)建大宣傳格局，營造加快工程建設(shè)的濃厚氛圍。聯(lián)合參建各方宣傳力量，在全工區(qū)開展“征集雙江口故事，描繪雙江口畫卷”活動，在主要標段推行“今年怎么干”負責人專訪，發(fā)出“大干快上我們行、確保目標我們能”的聲音。加大宣傳資源投入，聚焦世界級高壩精品工程，在“世界第一高壩”“世界最大斷面泄水隧洞”等重點項目做文章、下功夫，全力做好關(guān)鍵工程節(jié)點程序性報道。創(chuàng)新開展工區(qū)新聞宣傳主題沙龍，打破固有說教模式，鼓勵人人走上講臺；成立“一對一”宣傳聯(lián)系組，做好信息報送、影像收集等工作，打造“內(nèi)宣有力、外宣精彩”的宣傳隊伍。

實施“大監(jiān)督”。以防范廉潔風險、打造廉潔工程為要求，實施“聯(lián)動廉控”機制，加強資金使用、招標采購、工程質(zhì)量檢測、造價控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。以實現(xiàn)企地共贏發(fā)展為目標，聯(lián)動參建各方黨組織扎實推進“讓黨旗在工程建設(shè)一線高高飄揚”實踐活動，探索“黨建+”模式，建立優(yōu)秀黨務人才庫，命名掛牌黨員示范崗、突擊隊、先鋒號等，引導全體黨員領(lǐng)導干部深入工區(qū)、沉到一線，讓黨旗在聚力攻堅、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等大戰(zhàn)大考中高高飄揚；助力地方經(jīng)濟建設(shè)，做到“建設(shè)一座電站、帶動一方經(jīng)濟、保護一片環(huán)境、造福一方百姓、共建一方和諧”。

開展“大競賽”。借助地方政府主管部門和工會力量，加強工會組織的領(lǐng)導和業(yè)務指導，鎖定“下閘蓄水、投產(chǎn)發(fā)電”目標，在全工區(qū)開展“凝聚合力、大干快上、確保目標”勞動競賽活動，號召全員實施“三年攻堅行動”，大力開展工區(qū)技能競賽、技能比武等活動，通過賽安全、賽質(zhì)量、賽進度、賽形象，進一步激發(fā)建設(shè)者積極性和創(chuàng)造性，提升職工技能水平，激發(fā)工程建設(shè)活力，掀起大干快上的建設(shè)熱潮。開展“作風建設(shè)強化年”活動，深化“想事、干事、管事、成事”的組織和能力體系建設(shè)，增強各方協(xié)同能力和全員戰(zhàn)斗力，以敢打勝仗、能打勝仗的信心和決心，以“釘釘子”精神和“嚴細實?！弊黠L，全力沖刺各項目標。

“大黨建”在水電工程的實踐成效

雙江口公司在國家重大工程建設(shè)中探索“大黨建”工作模式，通過實施“組織共建、資源共享、文化共育、活動共辦、發(fā)展共促、品牌共塑”，真正把參建各方整合起來、人員凝聚起來、活力調(diào)動起來、事業(yè)推動起來，為工程早日投產(chǎn)發(fā)電奠定了堅實基礎(chǔ)，并取得了良好成效。

黨建引領(lǐng)促進了中心工作。企業(yè)強化了黨的領(lǐng)導和組織保障，同時與各方協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體發(fā)力、并肩作戰(zhàn)，構(gòu)建了科學規(guī)范、高效運行的“大黨建”體系，形成了更加開放、和諧、有效的“大黨建”工作格局。更好發(fā)揮了黨委領(lǐng)導作用、黨員干部示范作用，增強了黨支部的戰(zhàn)斗力和黨員執(zhí)行力，尤其在大壩高強度填筑、混凝土高效率施工、料源高標準生產(chǎn)等方面，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進了黨建工作與工程建設(shè)深度融合。在安全生產(chǎn)、難題攻堅、工程建設(shè)等重點任務中發(fā)揮出黨建引領(lǐng)效能，實現(xiàn)了“優(yōu)勢互補聚合力、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、凝心聚智解難題”的目標。實施的“三個一”（一支部聯(lián)學一支部、一委員聯(lián)系一項目、一黨員進入一班組）舉措，進一步激活了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力，推動了工程建設(shè)的順利進行。

廉潔建設(shè)產(chǎn)生了重要作用。企業(yè)黨委健全完善了黨建和黨風廉政建設(shè)工作組織體系、工作機制，并聯(lián)動各方監(jiān)管力量，不僅建立了高效精準的監(jiān)督體系，還構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督網(wǎng)格。同時緊扣服務保障中心大局，強化政治監(jiān)督，立足職責定位，聚焦解決了機制性梗阻、制度性滯后等問題。監(jiān)督部門主動作為，一體推進“三不腐”（不敢腐、不能腐、不想腐）體制機制建設(shè)，有力推動了上級重大決策部署在工程建設(shè)現(xiàn)場落地落實，提升了企業(yè)治理效能。

組織動員成為了有力支撐。在加快推進水電工程高質(zhì)量建設(shè)中，企業(yè)領(lǐng)導班子求真務實、真抓實干，共同協(xié)商解決工程建設(shè)難題，將探索和總結(jié)有機結(jié)合起來，推廣好做法、好經(jīng)驗，形成了共建、共商、共筑、共育、共贏的良好格局。企業(yè)黨組織通過示范引領(lǐng)作用，調(diào)動了廣大參建者在工程建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，緊盯目標不動搖、不懈怠，做到了心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，凝心聚力在工程建設(shè)中建功立業(yè)，并以堅強的決心、堅定的意志和堅實的能力，全面掀起了雙江口高質(zhì)量建設(shè)新高潮。

宣傳工作形成了良好局面。企業(yè)通過充分利用內(nèi)外宣傳陣地，及時報道工程建設(shè)進展情況。企業(yè)新聞宣傳人員通過挖掘典型樹榜樣，從鮮活的基層實踐中提煉出不少好作品，還陸續(xù)挖掘出基層一線崗位典型事跡和亮點，并以多種方式進行展示弘揚，營造出良好的輿論氛圍，激勵鼓舞了廣大職工積極投身水電工程建設(shè)，為工程早日投產(chǎn)發(fā)電作出應有的貢獻。

（責任編輯：田 野）