“小而美”項(xiàng)目鋪就共同發(fā)展繁榮之路

中國(guó)水利電力對(duì)外有限公司（以下簡(jiǎn)稱：中水電）是世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：中交集團(tuán)）的全資子公司，是專業(yè)從事水利、電力、新型清潔能源業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)國(guó)際一體化經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)公司。自成立以來(lái)，中水電在全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)了水利、電力、環(huán)保水務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源等領(lǐng)域800多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。近十年來(lái)，中水電積極踐行“一帶一路”倡議，在水利水電、基礎(chǔ)設(shè)施、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、環(huán)保水務(wù)等領(lǐng)域建成一大批標(biāo)志性工程，多項(xiàng)工程榮獲“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”等重要獎(jiǎng)項(xiàng)，贏得了廣泛贊譽(yù)。除了這些“大手筆”的標(biāo)桿工程之外，中水電在共建“一帶一路”國(guó)家成功實(shí)施了一批“小而美”的惠民利民項(xiàng)目，既有基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，也有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”，還有沿線共建國(guó)家、地區(qū)和人民的“心聯(lián)通”，一幅幅美麗的“工筆畫”被用心、用情地刻畫在當(dāng)?shù)厝嗣竦男闹?，為共建“一帶一路”倡議添彩增輝。

“光明使者”，讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”

20世紀(jì)60年代，加納政府在沃爾特湖修建了阿科松博水電站，隨之出現(xiàn)了許多移民村鎮(zhèn)。受經(jīng)濟(jì)條件限制，移民村鎮(zhèn)供電問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。2003年，中水電開創(chuàng)了中國(guó)承包公司在加納以出口賣方信貸方式承包工程的先例，通過(guò)融資承包的方式順利完成了沃爾特湖移民鎮(zhèn)電氣化項(xiàng)目，使加納東部4個(gè)省份的150多個(gè)村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)供電，解決了移民村鎮(zhèn)的燃眉之急，受到了當(dāng)?shù)孛癖娂凹蛹{政府的普遍贊譽(yù)。

自此，中水電在加納開始深耕電氣化市場(chǎng)。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中水電接連中標(biāo)加納多個(gè)地區(qū)的電氣化項(xiàng)目。非洲地區(qū)地廣人稀，電氣化項(xiàng)目又是點(diǎn)多面廣，各個(gè)施工片區(qū)之間可能相距一兩百公里，無(wú)法依照傳統(tǒng)施工項(xiàng)目方式建立獨(dú)立項(xiàng)目營(yíng)區(qū)。此外，由于電氣化項(xiàng)目的實(shí)施特性，項(xiàng)目部在電表安裝、電線桿基坑開挖、路權(quán)確認(rèn)等相關(guān)工作中，與周邊民眾溝通較多，日常施工中需要與當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)和居民建立良好的溝通關(guān)系，項(xiàng)目施工管理面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好這類民生項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目部采取屬地化分包管理措施，擇優(yōu)選取多家優(yōu)質(zhì)屬地分包商，制定激勵(lì)政策，通力合作，與屬地分包商達(dá)成共贏意識(shí)，高效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目部還積極為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，多次開展屬地分包商及作業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，為施工質(zhì)量保駕護(hù)航的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批電氣化專業(yè)技術(shù)人員，當(dāng)?shù)睾芏鄬俚貑T工都以在中國(guó)公司工作為榮。此外，項(xiàng)目部還探索建立了由中方和屬地工程師組合而成的監(jiān)督體系，對(duì)項(xiàng)目施工情況進(jìn)行全周期監(jiān)督和管理，有效降低了施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)中外雙方的緊密協(xié)作，中水電承建的加納多個(gè)電氣化項(xiàng)目均以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成施工建設(shè)，其中加納農(nóng)村電氣化四期項(xiàng)目及附屬項(xiàng)目更是提前兩年完工并順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，受到了業(yè)主和當(dāng)?shù)孛癖姷亩喾胶迷u(píng)，中水電員工更是被當(dāng)?shù)孛癖娪H切地稱為“光明使者”。廣袤的非洲大陸上，一根根電線桿、一段段電纜、一個(gè)個(gè)變壓器，點(diǎn)亮了一個(gè)又一個(gè)村鎮(zhèn)，一點(diǎn)一點(diǎn)串聯(lián)起城市和農(nóng)村的距離，連接起古老文明和現(xiàn)代社會(huì)，把光明帶給了加納的千家萬(wàn)戶，也讓當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏讲粩嗵岣摺?/p>

“中國(guó)速度”，讓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”

菲律賓是一個(gè)海洋島國(guó)，淡水資源并不豐富。受氣候影響，菲律賓分為旱、雨兩季，雨季洪澇、臺(tái)風(fēng)頻發(fā)，旱季淡水短缺，供水危機(jī)一直沒(méi)有得到有效解決。2019年，菲律賓首都所在的大馬尼拉地區(qū)曾出現(xiàn)過(guò)一次嚴(yán)重的供水危機(jī)，部分街道連續(xù)停水超過(guò)一周，受停水影響的家庭超過(guò)52000戶。據(jù)菲律賓相關(guān)媒體報(bào)道，氣候變化、厄爾尼諾現(xiàn)象、陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施都是造成當(dāng)?shù)厝彼臐撛谠颉?/p>

作為水電行業(yè)的佼佼者，中水電將菲律賓確定為深耕的國(guó)別市場(chǎng)，專注于大壩、供水、灌溉、防洪等一系列民生工程建設(shè)，積極響應(yīng)共建“一帶一路”倡議，用高標(biāo)準(zhǔn)的工藝技術(shù)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍打造出多領(lǐng)域、高質(zhì)量的工程項(xiàng)目，通過(guò)積極履責(zé)的實(shí)際行動(dòng)、為民服務(wù)的真誠(chéng)態(tài)度，與當(dāng)?shù)睾献骰锇楹腿嗣窠Y(jié)下了深厚的情誼。

菲律賓首都馬尼拉市及其周邊地區(qū)總?cè)丝诮?500萬(wàn)，其工業(yè)、家庭和商業(yè)用水的97%均來(lái)自首都東北郊的安嘎特水庫(kù)，該水庫(kù)建于20世紀(jì)60年代，是周邊地區(qū)目前唯一的水源。水庫(kù)的輸水管道年久失修，不能滿足周邊地區(qū)日益增長(zhǎng)的供水需求。中水電承建的安嘎特供水和管道改造項(xiàng)目，旨在解決大馬尼拉地區(qū)的供水短缺問(wèn)題，是菲律賓人民重點(diǎn)關(guān)注的民生工程。管道所在地地質(zhì)條件差，工期緊張，既要修復(fù)舊管道，又要建設(shè)新管道和供水隧洞，難度可想而知。在幾乎沒(méi)有成功先例可借鑒的情況下，項(xiàng)目部采取懸臂式掘進(jìn)機(jī)施工，克服了圍巖破碎、漏水塌方等多重困難，在實(shí)現(xiàn)“零安全事故、零質(zhì)量事故”的“雙零”目標(biāo)的同時(shí)，始終保持著比計(jì)劃進(jìn)度提前10%的實(shí)際進(jìn)度，最終提前8個(gè)月實(shí)現(xiàn)新修隧洞通水，被菲律賓當(dāng)?shù)孛襟w稱為罕見(jiàn)的奇跡。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，中水電堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，申報(bào)8項(xiàng)發(fā)明和技術(shù)專利，發(fā)表4篇應(yīng)用型學(xué)術(shù)論文，用實(shí)力打造了中國(guó)水利水電施工技術(shù)樣板。

此后，中水電又相繼成功中標(biāo)菲律賓馬尼拉安嘎特供水5號(hào)隧洞設(shè)計(jì)建造項(xiàng)目、凱薩卡供水隧洞設(shè)計(jì)建造項(xiàng)目。中水電聯(lián)手國(guó)內(nèi)行業(yè)單位和兄弟單位，大膽采用雙護(hù)盾硬巖隧洞掘進(jìn)機(jī)（TBM）開挖引水隧洞，打破了在菲隧洞領(lǐng)域長(zhǎng)期被歐美巨頭壟斷的局面。截至目前，安嘎特供水5號(hào)隧洞項(xiàng)目的掘進(jìn)速度在現(xiàn)有在菲建設(shè)的TBM隧洞施工項(xiàng)目中拔得頭籌，再一次見(jiàn)證和記錄了“中國(guó)技術(shù)”與“中國(guó)速度”。為凱薩卡供水隧洞項(xiàng)目設(shè)計(jì)建造的“起航號(hào)”TBM也于近期順利通過(guò)驗(yàn)收并成功下線，為后續(xù)如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

施工技術(shù)的迭代更新讓項(xiàng)目建設(shè)更加安全、更加高效，也為能夠早日造福當(dāng)?shù)孛癖姳ｑ{護(hù)航。TBM施工技術(shù)在菲律賓的落地應(yīng)用，確保了隧洞的建設(shè)按時(shí)竣工并交付使用，有效減少了對(duì)自然環(huán)境的污染，降低了對(duì)水體和河流生態(tài)系統(tǒng)的破壞，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，中水電菲律賓分公司更是因此收到了業(yè)主頒發(fā)的最高成就獎(jiǎng)證書。事關(guān)大馬尼拉地區(qū)千萬(wàn)居民的用水安全，作為負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、敢作為的中國(guó)企業(yè)，中水電始終堅(jiān)持“以人為本、成就客戶、綠色發(fā)展、勇于創(chuàng)新、多元包容”的企業(yè)核心價(jià)值觀，以?shī)^發(fā)有為的精神助力共建“一帶一路”國(guó)家發(fā)展。

“金山銀山”，讓生態(tài)文明“心聯(lián)通”

“赤道之國(guó)”厄瓜多爾的瓜亞斯省西部毗鄰太平洋，屬于干旱性沙漠氣候，一年中長(zhǎng)達(dá)半年都是旱季，旱季降雨量有時(shí)僅僅7毫米，是嚴(yán)重的旱災(zāi)區(qū)。為了改善生態(tài)環(huán)境及水資源條件，厄瓜多爾政府決定實(shí)施“東水西調(diào)”策略，通過(guò)跨流域調(diào)水解決干旱問(wèn)題和居民生活用水問(wèn)題，改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。中水電于2016年開始建設(shè)這項(xiàng)備受當(dāng)?shù)孛癖娖诖氖グ惸人こ添?xiàng)目。

當(dāng)?shù)卣畾v來(lái)重視沿海地帶旅游業(yè)發(fā)展，周邊居民對(duì)生態(tài)環(huán)境普遍有著強(qiáng)烈的保護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目部在成立之初就建立了環(huán)境保護(hù)管理委員會(huì)，主動(dòng)與政府環(huán)境監(jiān)管所交流，用心學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和具體要求，制定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、目標(biāo)和方案。與當(dāng)?shù)貏?dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)和自然保護(hù)區(qū)代表保持溝通，相互交流生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，項(xiàng)目部秉持可持續(xù)發(fā)展理念，在植被保護(hù)、野生動(dòng)物及環(huán)境管理方面，做到領(lǐng)先一步的獨(dú)創(chuàng)性思考。施工前，項(xiàng)目聘請(qǐng)的環(huán)境工程師會(huì)提前一天到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、登記，拉設(shè)警示帶，把各種珍貴樹種綠植保護(hù)起來(lái)，避免植被清理工作出現(xiàn)誤踩誤伐事件；制定野生動(dòng)物保護(hù)計(jì)劃，對(duì)于施工中發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物，施工隊(duì)會(huì)聯(lián)系項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室，及時(shí)將其送到救助站或移交當(dāng)?shù)貏?dòng)物保護(hù)組織；對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢棄物均實(shí)施嚴(yán)密的過(guò)程監(jiān)控管理，從源頭開始，在收集、運(yùn)輸、存放、回收等，全過(guò)程均做到手續(xù)合法，檔案齊備。為此，項(xiàng)目部還專門制定《環(huán)境保護(hù)管理細(xì)則》等規(guī)章制度，置備了較為齊全的環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施，修建符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物臨時(shí)存儲(chǔ)區(qū)，妥善存放廢機(jī)油、廢濾芯、廢電池及醫(yī)療垃圾等危險(xiǎn)廢物，并定期邀請(qǐng)符合資質(zhì)的廢物處理公司進(jìn)行清理。

通過(guò)一系列“看得見(jiàn)、摸得著”的利民惠民措施，項(xiàng)目建設(shè)獲得了當(dāng)?shù)卣c居民的一致好評(píng)，中水電也用實(shí)際行動(dòng)塑造了重視環(huán)保、積極履責(zé)、合作共贏的中國(guó)企業(yè)形象。2018年，圣埃倫娜水利工程項(xiàng)目履行社會(huì)責(zé)任推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的案例獲得中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)頒發(fā)的海外企業(yè)社會(huì)責(zé)任最佳案例獎(jiǎng)。

“綠水青山就是金山銀山”，圣埃倫娜水利工程建成后，自來(lái)水供應(yīng)得到保障，受益人口56萬(wàn)；既保證了現(xiàn)有34萬(wàn)公頃土地的灌溉用水，還新增了9千公頃。這里的自然景觀、鄉(xiāng)村面貌也迎來(lái)了天翻地覆的變化，荒野變綠了，農(nóng)田增多了，一塊塊農(nóng)田響起墾荒機(jī)器的轟鳴聲，一行行秧苗在清風(fēng)中搖曳生姿；一棟棟房屋在當(dāng)?shù)孛癖姷男β曋邪蔚囟稹?/p>

古絲綢之路是人類歷史上最偉大的貿(mào)易線路之一。共建“一帶一路”倡議，從一開始便勾畫了經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易發(fā)展的愿景，致力于打造協(xié)同發(fā)展、互利共贏的合作格局。對(duì)于共建國(guó)家和地區(qū)的人民來(lái)說(shuō)，共建“一帶一路”倡議不只是一句口號(hào)，而是水和電、光明和希望、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)文明，是看得見(jiàn)、摸得著的精品工程和典型案例，更是實(shí)打?qū)嵓彝ナ杖氲脑黾雍蜕顥l件的改善。聚焦發(fā)展、承載希望，這些惠民生、有溫度的“小而美”項(xiàng)目讓共建“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的人民同呼吸、共命運(yùn)，為共建國(guó)家和地區(qū)蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。未來(lái)，中水電將繼續(xù)堅(jiān)持共商共建共享原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為核心，建設(shè)更多“接地氣、聚人心”的“小而美”項(xiàng)目，助力共建“一帶一路”倡議進(jìn)一步走深走實(shí)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更大力量。

（作者單位：中國(guó)水利電力對(duì)外有限公司）

（責(zé)任編輯：冉智淵）