中鐵資源：深入推進(jìn)“小而美”項(xiàng)目 促進(jìn)“一帶一路”民心相通

近年來，中鐵資源集團(tuán)有限公司（以下簡稱：中鐵資源）積極踐行共建“一帶一路”倡議，結(jié)合合作從“大寫意”進(jìn)入“工筆畫”階段實(shí)際，在加強(qiáng)海外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，聚焦農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等領(lǐng)域，推動實(shí)施了一系列惠民生的“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目，有效改善了項(xiàng)目所在地基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了當(dāng)?shù)孛癖姷男腋８信c獲得感，促進(jìn)了共建“一帶一路”倡議民心相通。

“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目的實(shí)施路徑

作為較早“走出去”的央企之一，中鐵資源認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”倡議重要論述，堅持運(yùn)用國際化視野和屬地化思維，始終秉承“合作共贏，共同發(fā)展”的宗旨和理念，以“開發(fā)資源惠天下”的胸懷，認(rèn)真履行項(xiàng)目所在國社會責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)見效快、效益高、“小而美”的社會責(zé)任項(xiàng)目，樹立了負(fù)責(zé)任的大國央企形象。其中，由中鐵資源與中國電力建設(shè)集團(tuán)、剛果（金）企業(yè)集團(tuán)合資建設(shè)的布桑加水電站建設(shè)案例榮獲第五屆中國企業(yè)國際形象建設(shè)“共促全球發(fā)展類”優(yōu)秀案例。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。剛果（金）是聯(lián)合國公布的世界上最不發(fā)達(dá)國家之一，農(nóng)村人口占全國人口的70%左右，個體農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村大多仍以刀耕火種的原始方式從事簡單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，效率低下，糧食難以自給自足。為進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)，解決當(dāng)?shù)孛癖姕仫枂栴}，中鐵資源在剛企業(yè)大力扶持當(dāng)?shù)赜衩追N植、捐贈農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、發(fā)展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)等“小而美”民生項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。2021年8月，中鐵資源所屬企業(yè)華剛礦業(yè)將農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目列入社會責(zé)任計劃，截至目前已為當(dāng)?shù)孛癖姴少徲衩追N子375袋，氮磷鉀、尿素等化肥3000袋，并向企業(yè)所在地周邊5個村捐贈拖拉機(jī)、播種機(jī)等配套農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備，以及噴霧器、犁、耙等農(nóng)業(yè)機(jī)具。此外，華剛礦業(yè)還組織中國技術(shù)人員開辦農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)班，向當(dāng)?shù)卮迕駛魇谙冗M(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，以提升糧食產(chǎn)量。2023年，中鐵資源所屬企業(yè)綠紗礦業(yè)將支持當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展列入社會責(zé)任計劃，幫助當(dāng)?shù)孛癖娊ㄔO(shè)養(yǎng)殖基地，提供豬、羊、雞等養(yǎng)殖牲畜，并為經(jīng)濟(jì)困難的家庭免費(fèi)提供養(yǎng)殖飼料，聘請養(yǎng)殖專家進(jìn)行養(yǎng)殖培訓(xùn)。華剛礦業(yè)周邊社區(qū)卡巴達(dá)村村長迪貢比多次向媒體表示：“中國企業(yè)是我們的好鄰居，在我們需要幫助的時候，他們一直都在?！?/p>

積極推進(jìn)教育扶貧項(xiàng)目，提高當(dāng)?shù)厍嗄昃蜆I(yè)能力。剛果（金）當(dāng)?shù)厝狈κ炀毤夹g(shù)人員，普通勞動者技能普遍不高，青年失業(yè)率較高。中鐵資源所屬華剛礦業(yè)、綠紗礦業(yè)、MKM礦業(yè)等企業(yè)深入推進(jìn)教育扶貧項(xiàng)目，不斷提升當(dāng)?shù)厍嗄昃蜆I(yè)技能。2021年10月，華剛礦業(yè)投入140多萬美元，在卡巴達(dá)社區(qū)建立了一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開設(shè)電力技術(shù)和汽車維修兩個專業(yè)。目前該校在校學(xué)生200余人，已成為卡巴達(dá)社區(qū)重要的技術(shù)技能人才培育基地。校長愛德蒙說：“我在教育行業(yè)深耕多年，當(dāng)我見到這么大的校園，非常震撼。感謝我們的伙伴華剛礦業(yè)?！苯刂?024年3月底，華剛礦業(yè)已累計向盧阿拉巴省穆托什技術(shù)學(xué)院、科盧韋齊大學(xué)及科盧韋齊高等應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)捐資60余萬美元，并幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了迪庫盧韋小學(xué)等三所小學(xué)，得到當(dāng)?shù)卣途用竦臒崃覛g迎和交口稱贊。中鐵資源所屬企業(yè)綠紗礦業(yè)多次幫助綠紗教會女子學(xué)校改建供水系統(tǒng)、修繕教學(xué)樓等，同時捐助電腦、電視等教學(xué)器材，并幫助100余名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生重返校園。華剛礦業(yè)當(dāng)?shù)貑T工芭比在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說：“我們非常熱愛華剛，衷心祝福華剛發(fā)展得越來越好，因?yàn)橹挥羞@樣，我們才能有好工作、高收入，才能照顧家人、撫養(yǎng)孩子?！?/p>

積極推進(jìn)水井建造項(xiàng)目，解決當(dāng)?shù)孛癖婏嬎y題。由于缺乏資金和技術(shù)支持，剛果（金）很多農(nóng)村貧困地區(qū)無法建造和維護(hù)水處理設(shè)施和供水管道，當(dāng)?shù)孛癖娭荒芙佑晁嬘?，或跑到幾十公里外取水飲用，甚至與野生動物共同飲用受污染的河流水源。為解決礦區(qū)周邊民眾飲水難題，華剛礦業(yè)在2022年1月正式啟動為礦區(qū)周邊瑪本鐸村、穆塔卡村、畢瓦亞村等4個行政村建設(shè)18口水井的計劃。截至2023年10月底，18口水井全面建成交付，各井均配備10立方米水箱、水泵和為其供電的配套太陽能板，8000余名當(dāng)?shù)孛癖姾壬狭恕爸袊钡姆判乃，敱捐I村村長恩索博·博尼法斯說：“中國企業(yè)是我們的好鄰居，每次我們需要幫助的時候，他們都會來，這次的援建水井項(xiàng)目讓我們看到中國人善良的心?！痹摪咐@評國務(wù)院國資委“2023年海外央企十大精彩瞬間”。 2022年9月，MKM礦業(yè)為當(dāng)?shù)孛癖娦藿?口水井，解決了KONI健康中心周邊社區(qū)3000余人的飲水難題?！度嗣袢請蟆贰吨袊請蟆贩謩e以《中企在剛果（金）建設(shè)水井——村民們喝上了放心水》《非洲專家點(diǎn)贊“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目》為題，對華剛礦業(yè)、MKM礦業(yè)為當(dāng)?shù)孛癖娊ㄔ焖氖论E進(jìn)行了重點(diǎn)報道。

積極推進(jìn)醫(yī)療援助項(xiàng)目，改善當(dāng)?shù)孛癖娋歪t(yī)環(huán)境。長期以來，剛果（金）醫(yī)療條件落后，醫(yī)務(wù)工作人員短缺，當(dāng)?shù)鼐用袢粘？床〕蔀殡y題。為幫助當(dāng)?shù)孛癖姼纳凭歪t(yī)環(huán)境，中鐵資源在剛企業(yè)紛紛將衛(wèi)生醫(yī)療援助項(xiàng)目納入履行社會責(zé)任計劃。華剛礦業(yè)投資近100萬美元興建卡巴達(dá)社區(qū)醫(yī)院，并組織中國醫(yī)護(hù)人員持續(xù)為當(dāng)?shù)孛癖?、學(xué)生開展義診活動。2023年，綠紗礦業(yè)啟動修繕綠沙鎮(zhèn)衛(wèi)生中心項(xiàng)目，修復(fù)了產(chǎn)前咨詢診所和衛(wèi)生設(shè)施，翻新了多處墻壁，并新建了待產(chǎn)室。這項(xiàng)修復(fù)和新建工作使當(dāng)?shù)孛癖娂膊☆A(yù)防、疫苗接種、咨詢和保健、分娩和產(chǎn)后跟蹤治療等就醫(yī)需求得到了更加充分有力的保障。

積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。中鐵資源始終將促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保建設(shè)作為履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，通過實(shí)施一系列“小而美”環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，積極推動當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展。位于蒙古國的新鑫公司運(yùn)用國際領(lǐng)先的綠色開采技術(shù)，建成蒙古國首個綠色環(huán)保無廢開采充填系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)已累計完成充填40萬方，極大地減少了尾礦庫占地，有力提升了礦山生態(tài)保護(hù)實(shí)效；投資300余萬元新建污水處理站，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)廢水、生活污水兩個“零排放”；持續(xù)開展水源地在線監(jiān)測、泉眼保護(hù)和旱獺放生放養(yǎng)活動，保護(hù)生物多樣性；累計開展技術(shù)復(fù)墾13.3公頃，生態(tài)復(fù)墾10.8公頃，在蒙古國東方省5個部委聯(lián)合考評中，新鑫公司連續(xù)3年以超過90分的成績通過環(huán)保驗(yàn)收。2024年3月，蒙古國水務(wù)系統(tǒng)觀摩團(tuán)到新鑫公司現(xiàn)場參觀，稱贊新鑫公司在節(jié)水工藝、生產(chǎn)流程、綠色環(huán)保等方面的工作位于蒙古國前列，值得在蒙古國推廣。

“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目取得的顯著成效

中鐵資源充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，聚焦共建國家民眾“看得見、摸得著”，容易提升獲得感、幸福感的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以接地氣、聚人心、可持續(xù)為導(dǎo)向，深入推進(jìn)“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)，取得了顯著成效，進(jìn)一步促進(jìn)了民心相通。

民眾用水用電等生活需要得到進(jìn)一步保障。企業(yè)社會責(zé)任具有區(qū)域特性，各個國家、各個地區(qū)與當(dāng)?shù)孛癖妼Α靶《馈鄙鐣?zé)任項(xiàng)目的需求具有較大差異。中鐵資源所屬海外企業(yè)積極與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)、民眾溝通交流，了解各方訴求，同時緊密結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，利用所處行業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)實(shí)施“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目。如華剛礦業(yè)在實(shí)施18口水井建造計劃時專門成立工作組，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展委員會和4個村莊的村長多次召開會議，共同研究確定水井合理位置，以確保全村人員取水方便。同時根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏Χ倘钡膶?shí)際，選擇使用“太陽能板+水箱”的方案，既解決了飲用水長期供應(yīng)問題，又解決了水井電力保障難題。

民眾就醫(yī)就業(yè)等生活條件得到進(jìn)一步改善。中鐵資源始終堅持“開發(fā)資源惠天下”的理念，幫助解決當(dāng)?shù)孛癖娚钪械膶?shí)際困難，助力當(dāng)?shù)亟逃⒔】?、文化事業(yè)發(fā)展與和諧社區(qū)建設(shè)，在當(dāng)?shù)孛癖娦闹袠淞⒘素?fù)責(zé)任大國央企形象。截至2021年12月底，中鐵資源所屬華剛礦業(yè)、綠紗礦業(yè)、MKM礦業(yè)均與企業(yè)所在地周邊社區(qū)簽訂《社會責(zé)任書》。其中，華剛礦業(yè)在未來五年內(nèi)將投入1158萬美元，用于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)道路、供電、教育、醫(yī)療、環(huán)境、供水、農(nóng)業(yè)等26個“小而美”民生項(xiàng)目的建設(shè)；綠紗礦業(yè)重點(diǎn)圍繞周邊四個社區(qū)，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、供電、環(huán)境保護(hù)等15個民生項(xiàng)目建設(shè)；MKM礦業(yè)將在周邊八個社區(qū)實(shí)施建設(shè)1所小學(xué)、1個市場、1個培訓(xùn)中心等11個民生項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)鼐用窀纳粕a(chǎn)生活條件，提高生活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

“小而美”項(xiàng)目社會效益得到進(jìn)一步提升。中鐵資源按照統(tǒng)籌規(guī)劃、歸口管理、分類實(shí)施、專業(yè)運(yùn)作的要求，持續(xù)完善組織管理框架、規(guī)范項(xiàng)目管理流程、提高運(yùn)營管理效率，加強(qiáng)國際傳播，不斷提升“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目在當(dāng)?shù)赜绊懥Α＠缛A剛礦業(yè)建立并形成了包含領(lǐng)導(dǎo)小組、歸口管理部門、項(xiàng)目執(zhí)行單位、專職崗位人員的管理體系，由日常辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制、匯總、擬定年度計劃和預(yù)算，組織項(xiàng)目立項(xiàng)審核，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用情況，全面系統(tǒng)實(shí)施“小而美”社會責(zé)任項(xiàng)目，有效提升了“小而美”社會效益。

未來，中鐵資源將始終秉承“合作共贏，共同發(fā)展”的宗旨和理念，深化與共建國家的互利合作，奮力扛起“開發(fā)資源惠天下”的企業(yè)使命，為實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”倡議更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：木 子）