壓實黨建四方責(zé)任 建強(qiáng)紅色黨建鏈

2014年5月10日，習(xí)近平總書記在中鐵裝備集團(tuán)考察時做出了“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示。2017年起，國務(wù)院將每年5月10日設(shè)立為“中國品牌日”。近年來，在加速推進(jìn)黨建鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合中，中鐵高新工業(yè)股份有限公司（以下簡稱中鐵工業(yè)）黨委深入踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要指示，積極創(chuàng)建與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的黨建工作模式，通過打造“當(dāng)先鋒、立主峰、攀高峰”特色黨建品牌，壓實基層黨委、黨務(wù)部門、黨支部和黨員的四方黨建責(zé)任，推動黨建鏈和產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，助力世界一流企業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)“當(dāng)先鋒、立主峰、攀高峰”價值追求，確保企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作持續(xù)走在前列。

踐行具體化，壓實工作擔(dān)當(dāng)

中鐵工業(yè)黨委堅持確保落實不走樣、貫徹不打折，通過壓實工作擔(dān)當(dāng)，將踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要指示行動具體化。

堅持“第一議題”，做實首倡地。習(xí)近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要指示首次提出后，中鐵工業(yè)黨委迅速跟進(jìn)，將落實“三個轉(zhuǎn)變”重要指示與完善公司治理和開展“融合式黨建”實踐探索結(jié)合起來，將“三個轉(zhuǎn)變”重要指示與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”和其他重要會議的“第一議題”，確保企業(yè)各項工作沿著正確的方向前進(jìn)。在積極推進(jìn)“融合式黨建”的不斷探索創(chuàng)新中，實現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)工作從“兩張皮”到融入再到融合最后到一體賦能發(fā)展。公司黨委連續(xù)3年獲中國中鐵黨建責(zé)任制考評“優(yōu)秀”，連續(xù)5年獲中國中鐵業(yè)績考核A級；研發(fā)的盾構(gòu)機(jī)/TBM產(chǎn)銷量連續(xù)6年全球第一、連續(xù)11年國內(nèi)第一；橋梁鋼結(jié)構(gòu)、道岔、架橋機(jī)市場占有率均超過60%，產(chǎn)品和服務(wù)遍及全球78個國家和地區(qū)。

堅持首要任務(wù)，打造示范點。公司各級黨委堅持每年首次集中學(xué)習(xí)必學(xué)“三個轉(zhuǎn)變”重要指示，通過讀書班、成果交流會、發(fā)展研討會、調(diào)研座談會，不斷汲取智慧和營養(yǎng)，查找攻堅克難的辦法和舉措，完善高質(zhì)量發(fā)展路徑。作為“中國品牌日”發(fā)源地，其參與協(xié)辦的中國智造品牌論壇目前已連續(xù)舉辦4年，已成為展示國資央企貫徹落實習(xí)近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要指示成果的有力平臺。2023年前三季度，社會各界到中鐵裝備總裝車間、中鐵山橋紅橋文化廣場等陣地參觀交流近2萬人次，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

堅持對標(biāo)看齊，建設(shè)先鋒陣地。通過民主生活會、組織生活會、黨員民主評議會等方式，貫徹“對標(biāo)看齊”制度，通過批評和自我批評，查擺領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員思想認(rèn)識差距，打造了以“學(xué)習(xí)、落實、監(jiān)督、問效、整改、群眾測評”為主線的黨建閉環(huán)工作機(jī)制。通過基層黨組織揭榜、支部書記掛帥、黨員干部帶頭、聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)督辦的模式，推動黨建工作由“后臺”走向攻堅“一線”，讓黨業(yè)融合有載體、有成效、有產(chǎn)出、有價值。目前，其已建成了全國愛國主義教育示范基地——中鐵裝備，全國文明單位“五連貫”企業(yè)——中鐵寶橋，中國工業(yè)文化遺產(chǎn)——中鐵山橋鋼梁廠房等先鋒陣地。

職責(zé)明確化，壓實工作重點

中鐵工業(yè)黨委針對基層黨組織反饋的如何在基層一線找準(zhǔn)黨業(yè)融合的融入點、著力點等重點難點問題，通過明確職責(zé)責(zé)任、壓實工作加以解決。

抓關(guān)鍵明重點。將貫徹“三個轉(zhuǎn)變”重要指示與黨建工作貫通起來，以創(chuàng)新、質(zhì)量、品牌三個“小切口”撬動黨建“大變化”，抓牢“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”，在推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)企建設(shè)中找準(zhǔn)企業(yè)黨委作用發(fā)揮的定位，打造了上下貫通、執(zhí)行有力的三峰黨建責(zé)任體系，以鏈?zhǔn)剿季S建設(shè)了與世界一流企業(yè)目標(biāo)相匹配的黨建“內(nèi)涵、目標(biāo)、責(zé)任、平臺、抓手、考核”六大平臺，明確了黨建鏈的內(nèi)容。

抓四方明責(zé)任。在貫徹落實中，黨委重點肩負(fù)把關(guān)定向、分解任務(wù)、配置資源、營造氛圍的責(zé)任，黨務(wù)部門重點肩負(fù)溝通協(xié)調(diào)、細(xì)化舉措、幫扶基層、組織活動的責(zé)任，黨支部重點肩負(fù)教育引導(dǎo)、執(zhí)行落實、創(chuàng)新載體、選樹典型的責(zé)任，黨員重點肩負(fù)示范帶頭、崗位創(chuàng)效、聯(lián)系群眾、弘揚正氣的責(zé)任，明確了黨建鏈的各環(huán)節(jié)責(zé)任。

抓貫通明作用。通過抓住黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)作用，黨務(wù)部門貫徹黨委意圖、保障黨委決策落實等作用，黨支部發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員體現(xiàn)先鋒模范作用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同向發(fā)力、作用明顯的強(qiáng)鏈機(jī)制。公司《“四航”工程：增強(qiáng)國企思政工作活力》案例，入選中國政研會2023年度基層思想政治工作優(yōu)秀案例。

體系制度化，壓實工作內(nèi)容

中鐵工業(yè)黨委注重將基層黨組織在實踐中形成的“土辦法”升級為破解難題的“金點子”，通過制度體系加固化不斷推廣。

定制度明規(guī)則。堅持把落實習(xí)近平總書記囑托寫在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展答卷工作思路，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，聚焦目標(biāo)同向、上下同欲、工作同頻、思想同心，動態(tài)完善黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核、本部績效考核、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨員民主評議等制度，修訂公司章程，規(guī)范前置研究討論機(jī)制。

定思路明格局。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，通過環(huán)節(jié)疏通、橫向連通、縱向貫通、內(nèi)外打通，把黨的建設(shè)工作納入企業(yè)整體工作部署，延伸基層黨建工作“觸角”，發(fā)揮出黨委、黨務(wù)部門、黨支部、黨員四方作用，構(gòu)筑起“以上率下”責(zé)任鏈條，形成了黨委統(tǒng)籌、資源整合、上下聯(lián)動、共享共建的黨建“一盤棋”工作新格局。

定機(jī)制明作用。充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研機(jī)制的量和解決問題的質(zhì)統(tǒng)籌好，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實基層黨建工作聯(lián)系機(jī)制和為民實事“辦結(jié)率”統(tǒng)籌好。公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次帶隊到基層單位開展專項融合調(diào)研并召開融合調(diào)研反饋會，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，把黨建工作落到實處、抓出實效。

項點標(biāo)準(zhǔn)化，壓實工作質(zhì)量

中鐵工業(yè)黨委借鑒科研IPD管理思維，在黨建工作中引入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，促進(jìn)工作規(guī)范化。

體系標(biāo)準(zhǔn)化。明確黨委責(zé)任清單、黨務(wù)部門工作清單、黨支部工作清單、黨員踐諾清單四項清單，全力推進(jìn)各層面知責(zé)明責(zé)；建強(qiáng)黨委層面“三重一大”、黨務(wù)部門三基一化、黨支部層面“三會一課”、黨員層面三提一流四大載體，推進(jìn)各環(huán)節(jié)履責(zé)盡責(zé)；建立黨建工作責(zé)任制考核體系、黨務(wù)部門業(yè)績考評體系、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系、黨員達(dá)標(biāo)管理體系四套體系，推進(jìn)各層級述責(zé)考責(zé)，確保基層黨委、黨務(wù)部門、黨支部、黨員四方明任務(wù)知責(zé)任有抓手。

工作標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞基層黨務(wù)工作者反饋的“干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度”意見，設(shè)計制作了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、黨員談心談話等日常工作記錄本，黨建知識應(yīng)知應(yīng)會手冊、折頁、海報，將工作要求、檢查項點、知識點編入其中，方便基層黨組織使用，每年兩次以重點工作清單形式對基層黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)，確?；鶎狱h建工作方向準(zhǔn)確、路徑清晰、效率提升、質(zhì)量穩(wěn)定。

流程標(biāo)準(zhǔn)化。完善了黨費使用、干部考察、組織組建、換屆（改選）、民主評議、黨務(wù)公開、發(fā)展黨員、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作流程，以黨務(wù)知識流程圖、思維導(dǎo)圖、魚骨圖、工作手冊等形式印發(fā)基層使用?！吨需F工業(yè)踐行習(xí)近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要指示的創(chuàng)新實踐》《以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手提升國企黨建工作水平》等課題入選國務(wù)院國資委“揭榜掛帥”重大課題子課題《新時代國有企業(yè)黨建工作探索創(chuàng)新研究》并出版。

效果可視化，壓實工作任務(wù)

中鐵工業(yè)黨委通過抓好平臺對接，推動黨建工作成果看得見、摸得著、有實效，實現(xiàn)“形象可視、行為可感、作用可見、績效可驗”。

擦亮黨建品牌。通過打造統(tǒng)一的中鐵工業(yè)三峰黨建品牌，規(guī)范黨建品牌視覺識別體系，統(tǒng)籌推進(jìn)三峰黨建宣介推廣及黨建+系列活動，實現(xiàn)黨建品牌形象可視。通過深耕基層、厚植基礎(chǔ)，在思想上樹牢黨建理念，在行動上凝聚黨建力量，不斷深化黨建工作品牌建設(shè)提升行動，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

強(qiáng)化先鋒意識。通過激勵各級黨組織帶領(lǐng)全體干部職工當(dāng)先鋒、立主峰、攀高峰，圍繞踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要指示，聚焦經(jīng)營開發(fā)、科技創(chuàng)新等重難點問題組織“融合式黨建”活動，實現(xiàn)黨組織和黨員行為可感；鼓勵廣大黨員在業(yè)務(wù)發(fā)展中勇?lián)厝?，攻堅克難，以多種形式的學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化先鋒隊意識，以突出的工作業(yè)績展現(xiàn)黨員的模范作用。

聚焦黨建賦能。抓牢黨建“方向盤”，讓黨建與重點工作同頻共振，協(xié)同發(fā)展。通過推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理、黨建目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略、黨建引領(lǐng)與中心工作、黨建賦能與強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新與“六廉”興企五個維度融合，在實現(xiàn)“融合式黨建”中，黨建賦能作用進(jìn)一步凸顯。

堅持同步考核。通過“黨建工作責(zé)任制考核體系”和“企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系”同步設(shè)計、協(xié)同開展、一體反饋、綜合運用，形成黨建與企業(yè)發(fā)展一體化考核機(jī)制，實現(xiàn)“融合式黨建”業(yè)績可驗。2023年前三季度，其高毛利率業(yè)務(wù)隧道施工裝備及相關(guān)服務(wù)和道岔新簽合同額占比同比分別提升0.71個百分點和0.85個百分點。

考評績效化，壓實工作責(zé)任

中鐵工業(yè)黨委以“找對方法、抓好落實”為內(nèi)容，通過考核“指揮棒”作用，使“融合式黨建”落地落實落細(xì)。

建立分層面量化考核指標(biāo)體系。采用基層黨委書記述職評議、黨務(wù)部門業(yè)績考評、黨支部晉位升級、黨員民主評議、員工績效考核等方式，搭建起踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要指示評價體系，以業(yè)績考核、薪酬管理、表彰獎勵、任用提拔等為激勵方式，推動黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)通起來。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部融合意識和責(zé)任落實。發(fā)揮各級組織負(fù)責(zé)人在黨業(yè)深度融合中的帶頭作用和示范效應(yīng)，發(fā)揮各單位黨委委員、支部委員“一崗雙責(zé)”作用，動態(tài)修訂黨建工作責(zé)任制考核評價、所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員綜合考核評價及日常履職考察管理等制度，推動黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)干部分管的業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同問效。

完善黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營工作機(jī)制。通過分層級將宏觀任務(wù)分解量化為集中督查督辦微觀序時指標(biāo)等方式，分層次在年度黨建履職任務(wù)清單中明確，通過月度、季度、半年度等節(jié)點，定期分析、點評、督辦、總結(jié)、約談、提醒，倒逼基層黨委、黨務(wù)部門、黨支部相關(guān)人員，將黨業(yè)深度融合、三峰黨建落地，潛移默化養(yǎng)成“融合式黨建”思維習(xí)慣，使黨建與業(yè)務(wù)融合成為個人工作常態(tài)，以高水平融合推動生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。

亮點品牌化，壓實工作創(chuàng)新

中鐵工業(yè)黨委把打造亮點品牌作為提高基層黨建工作水平、推動黨業(yè)融合的突破口，通過選準(zhǔn)載體、細(xì)化措施，厚植文化強(qiáng)企優(yōu)勢。

打造三峰黨建品牌。聚焦新時代黨的建設(shè)總要求，把握推進(jìn)黨的事業(yè)中發(fā)揮職能作用，打造了以“當(dāng)先鋒、立主峰、攀高峰”為主要內(nèi)容的三峰黨建品牌和工作體系，做實“價值黨建”大文章。

完善黨建工作法品牌矩陣。通過鼓勵各單位、各部門守正創(chuàng)新，探索黨業(yè)深度融合的實現(xiàn)途徑，培育了紅橋、彩虹、蜂巢式、鐵流、紅盾同心圓、匠心、“六廉”工作室等黨建工作法，運用靈活多樣的載體方法，使黨建工作充滿活力和生命力。

培育先鋒亮績平臺。從設(shè)立黨員示范崗、示范區(qū)，到創(chuàng)設(shè)紅色科技攻關(guān)團(tuán)隊，簽訂紅色軍令狀、責(zé)任書，再到搭建三峰黨建+載體，培育先鋒亮績平臺，涌現(xiàn)了全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王中美等人物品牌和李剛大國工匠工作室等團(tuán)隊品牌，為踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要指示注入了澎湃動力，以中國裝備、中國式辦法，為解決世界施工難題提供了中國方案。

“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。”國有企業(yè)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要主體、重要力量。中鐵工業(yè)黨委將深入貫徹“三個轉(zhuǎn)變”重要指示，錨定打造世界一流企業(yè)目標(biāo)，完善壓實黨建四方責(zé)任、建強(qiáng)紅色黨建鏈體系，建立與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求動態(tài)適應(yīng)的黨建工作新模式，不斷開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。