國資委在中央企業(yè)負責人會議和地方國資委負責人會議上均明確提出,要“進一步強化戰(zhàn)略意識和功能導向,推動企業(yè)高水平實現(xiàn)經(jīng)濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統(tǒng)一?!鄙羁汤斫夂蜏蚀_把握包括中央企業(yè)在內的國有企業(yè)的三重屬性,對于更充分認識國有企業(yè)的戰(zhàn)略地位,更好發(fā)揮國有企業(yè)的功能作用有重要意義。
經(jīng)濟屬性是國有企業(yè)的首要屬性。國有企業(yè)首先是經(jīng)濟組織。經(jīng)濟組織的功能定位決定了國有企業(yè)像其他企業(yè)一樣,要將成本、效率、投入、產出等要素放在重要位置,要持續(xù)不斷地壓縮成本、提高效能、擴大產出、增加利潤,要在與國內外同行的競爭中贏得比較優(yōu)勢。只有這樣,才能更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟質和量的優(yōu)勢,進而夯實黨執(zhí)政的物質基礎。如果淡化弱化經(jīng)濟屬性,企業(yè)就會失去發(fā)展動力,出現(xiàn)經(jīng)營困難、資不抵債等情況,人們賴以生存和生活的物資無法得到有效保障,整個社會產生各種各樣難以預料的風險。所以,國有企業(yè)任何時候都不能偏離經(jīng)濟屬性。
政治屬性是國有企業(yè)的重要屬性。國有企業(yè)是在黨的領導下成立和發(fā)展起來的。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)的改革發(fā)展史證明,政治屬性賦予國有企業(yè)獨有的發(fā)展動能:黨的領導保證了國企發(fā)展的正確方向,確保了國企在每一次重大歷史關頭都能夠選擇正確的發(fā)展道路;黨的領導推動了黨的組織體系與公司治理結構的有機統(tǒng)一,提高了國企的治理效能;黨的優(yōu)秀黨員充實了國有企業(yè)優(yōu)質人力資源隊伍;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢做法能夠轉化為積極向上的工作狀態(tài)和追求卓越的價值追求,成為國企凝心鑄魂的制勝密碼……面向未來,國有企業(yè)只有更加突出政治建設,凸顯政治屬性,才能夠贏得具有新的歷史特點的挑戰(zhàn)。
社會屬性是國有企業(yè)的內在屬性。國有企業(yè)是存在于社會中的經(jīng)濟組織。在企業(yè)發(fā)展的過程中,內在地要求企業(yè)超越以追求利潤為目標的理念,加入企業(yè)對社會和自然環(huán)境所造成影響的考量,承擔對消費者、社區(qū)和環(huán)境等的責任。我國國有企業(yè)誕生以來,就把履行社會責任與政治責任、經(jīng)濟責任共同作為價值追求,履行社會責任一直是國有企業(yè)發(fā)展的題中之義。2008年,國資委首次針對中央企業(yè)社會責任工作頒布了專項文件,開啟了中央企業(yè)履行社會責任的新征程。在新的時代背景下,國有企業(yè)需要推進生態(tài)文明建設,服務碳達峰碳中和目標;加強安全管理,防范風險隱患,確保生產供應平穩(wěn);鞏固脫貧攻堅成果,銜接鄉(xiāng)村振興大計促進共同富裕;抓好企業(yè)質量管理,打造國際知名高端品牌;服務國家區(qū)域戰(zhàn)略,推動高質量發(fā)展;服務“一帶一路”戰(zhàn)略,推動國際化經(jīng)營;發(fā)揮龍頭帶動作用,推動上下游履責助力可持續(xù)發(fā)展。
中國國有企業(yè)有別于其他類型企業(yè)的重要特征,要高水平地履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,實現(xiàn)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)在謀劃發(fā)展時,不能只顧一點不及其余,而是要準確地把握三大屬性的內在要求,毫不動搖地履行好三個方面的責任。