焦作市培育壯大四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的策略

摘 要：四大懷藥是河南省焦作市的重要資源，具有深厚的歷史文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展?jié)摿薮?。近年，在政府的主?dǎo)下，焦作市通過(guò)政策、資金、技術(shù)、宣傳等層面的引導(dǎo)和幫扶，建設(shè)了四大懷藥種植基地，扶持了一批懷藥加工企業(yè)，四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的培育工作持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)擴(kuò)大。但從現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念來(lái)看，焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度上仍然有較大的提升空間。基于此，首先分析了焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，并從種植、生產(chǎn)、銷售、品牌等層面探討了其中存在的問(wèn)題，然后針對(duì)性地提出優(yōu)化策略，以期不斷推動(dòng)焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和壯大。

關(guān)鍵詞：四大懷藥；產(chǎn)業(yè)體系；特色農(nóng)產(chǎn)品；品牌戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：R283.6；F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）6-62-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.06.012

0 引言

懷山藥、懷菊花、懷地黃和懷牛膝并稱為四大懷藥，是河南省焦作市重要的農(nóng)產(chǎn)品和藥材資源。近年，焦作市出臺(tái)了一系列政策，致力于推動(dòng)四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，獲得了良好的效果。四大懷藥種植面積和產(chǎn)量逐年上升，懷藥生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌知名度和影響力大幅提升。但當(dāng)前四大懷藥產(chǎn)業(yè)仍然有較大的發(fā)展空間，存在產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)、品牌建設(shè)和品牌宣傳效能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。此研究從焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題入手，針對(duì)性探究懷藥產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步優(yōu)化和壯大的可行性策略，旨在充分發(fā)揮焦作市四大懷藥品牌和資源優(yōu)勢(shì)，以解決現(xiàn)存問(wèn)題，從而推動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 四大懷藥種植分布廣泛

四大懷藥即懷山藥、懷菊花、懷地黃及懷牛膝，由古懷慶府而得名。焦作市四大懷藥的種植面積占中藥種植總面積的比例超過(guò)90%。焦作市四大懷藥種植總面積約為1.3萬(wàn)hm2，其中懷地黃和懷山藥種植面積較大，占四大懷藥種植總面積的比例分別為52%和38%；懷菊花和懷牛膝種植面積偏少，僅占7%和3%。從分布上來(lái)看，懷山藥種植地主要集中在溫縣、沁陽(yáng)市、博愛(ài)縣等地，懷菊花種植地以溫縣、武陟縣、博愛(ài)縣為主，懷地黃分布于溫縣、孟州市、武陟縣，懷牛膝主要種植于溫縣和武陟縣［1］。

1.2 政策扶持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

懷藥產(chǎn)業(yè)是焦作市鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，對(duì)此，河南省政府和焦作市政府出臺(tái)了一系列政策支持四大懷藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，如焦作市人民政府辦公室印發(fā)了《焦作市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，中共焦作市委辦公室、焦作市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“四大懷藥”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展工作的意見(jiàn)》等。這些政策從懷藥種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新等多個(gè)角度，為以四大懷藥產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指明了方向。

焦作市依托產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)和懷藥資源優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)有機(jī)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極打造懷藥產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)示范基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和示范企業(yè)效應(yīng)，著力開(kāi)展品牌建設(shè)工作和產(chǎn)業(yè)鏈打造工作。

1.3 依托電商拓展銷售路徑

當(dāng)前，焦作四大懷藥產(chǎn)品的銷售模式分為線上銷售和線下銷售兩種。以懷山藥為例，山藥鮮貨直接可食，銷售方式多種多樣：既可以農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，借助農(nóng)村電商途徑售賣，也可以客商收購(gòu)后通過(guò)商超、專賣店、電商平臺(tái)等進(jìn)行銷售；既可以散貨直接銷售，也可以初加工后進(jìn)行包裝，以禮盒等形式進(jìn)行銷售。當(dāng)前，隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，各大懷藥企業(yè)紛紛入駐電商平臺(tái)，無(wú)論是店鋪量還是商品量都逐年提升。

2 焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 懷藥種植難度高，產(chǎn)量難以上規(guī)模

在種植上，四大懷藥生產(chǎn)主要面臨3個(gè)層面的問(wèn)題。第一，種植面積小，產(chǎn)量難以上規(guī)模。盡管焦作市四大懷藥的種植面積占據(jù)了當(dāng)?shù)卣w中草藥種植面積的90%以上，但占焦作市耕地面積不足10%。種植面積小意味著產(chǎn)量難以提升，無(wú)法充分滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。第二，種植難度大，懷藥品質(zhì)下降。四大懷藥對(duì)土壤和栽培條件的要求高，通常采用輪作換茬的方式種植，讓土地條件逐步恢復(fù)。重茬種植可能會(huì)導(dǎo)致懷藥遭受嚴(yán)重的病蟲(chóng)害，影響產(chǎn)量和品質(zhì)。第三，種植分散化，銷售被動(dòng)化。懷藥種植成本較高，存在較多不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致產(chǎn)量和品質(zhì)波動(dòng)大，農(nóng)戶種植較為分散，但小型農(nóng)戶的市場(chǎng)運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力都比較弱，種植后普遍等待客商收購(gòu)，銷售呈現(xiàn)被動(dòng)局面。

2.2 科研創(chuàng)新投入少，品牌建設(shè)難成形

當(dāng)前，焦作市懷藥生產(chǎn)加工企業(yè)超過(guò)百家，但大部分企業(yè)的規(guī)模比較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、研發(fā)創(chuàng)新能力都比較弱。相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室存在科研投入不足、技術(shù)支撐度不夠、科研人才匱乏等問(wèn)題，難以有效支撐四大懷藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，當(dāng)前市場(chǎng)上的四大懷藥產(chǎn)品數(shù)量雖然豐富，但從本質(zhì)來(lái)看，仍然以鮮貨和初加工的干品、藥材飲片為主，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，附加值比較低［2］。同時(shí)，各懷藥加工企業(yè)在產(chǎn)品種類、品質(zhì)等層面同質(zhì)化比較嚴(yán)重，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，價(jià)格難以提升。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，品牌建設(shè)十分關(guān)鍵。在焦作政府職能部門的推動(dòng)下，相關(guān)企業(yè)采取了文化節(jié)、展銷會(huì)等多種方式宣傳四大懷藥文化，推動(dòng)四大懷藥品牌知名度不斷提升。但從總體來(lái)看，品牌建設(shè)水平不高，尚未形成良好的品牌效應(yīng)，文化價(jià)值還有待進(jìn)一步挖掘。一方面，四大懷藥品牌屬于區(qū)域公用品牌，這意味著在區(qū)域范圍內(nèi)的所有種植戶、企業(yè)均可以使用該品牌，但不同主體在技術(shù)、管理等層面存在較大的差異，導(dǎo)致懷藥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)值也參差不齊。很多市場(chǎng)主體一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)品牌的重視程度和維護(hù)程度不足，甚至存在公然作假、以次充好等行為，嚴(yán)重?fù)p害了品牌的市場(chǎng)形象。另一方面，四大懷藥品牌的宣傳效能比較低下，品牌價(jià)值不明顯。部分市場(chǎng)主體只顧悶頭生產(chǎn)和加工，缺乏科學(xué)的品牌意識(shí)，未能充分了解宣傳和營(yíng)銷的作用，導(dǎo)致宣傳模式陳舊，宣傳路徑比較狹窄。

2.3 政策幫扶力度不足，市場(chǎng)監(jiān)管力度弱

四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展離不開(kāi)政府的大力支持和引導(dǎo)，近年來(lái)政府相關(guān)政策主要聚焦于懷藥種植層面，在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、專項(xiàng)資金幫扶等層面還待發(fā)力。此外，從目前四大懷藥產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀來(lái)看，主要存在的問(wèn)題是市場(chǎng)監(jiān)管效能有待提升，低端劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。以山藥為例，問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，外地低成本假貨沖擊本地市場(chǎng)。周邊部分省份也有山藥種植，由于種植成本較低，往往采取低價(jià)銷售的方式進(jìn)入市場(chǎng)，影響了懷山藥的銷售。山藥鮮貨品質(zhì)區(qū)分難度大，真假難辨。第二，引種銷售。部分外地種植戶會(huì)采購(gòu)懷山藥種子進(jìn)行異地種植，出產(chǎn)后又以本地品牌的名義進(jìn)行銷售，打擊難度很大。假冒偽劣產(chǎn)品不僅擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，更抹黑了四大懷藥品牌，制約了焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈尚不成熟，資源優(yōu)勢(shì)待挖掘

從焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全形成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍比較雷同，相關(guān)企業(yè)集中在食品、中藥、生物科技等領(lǐng)域，而四大懷藥在文化、康養(yǎng)、文旅等層面的資源優(yōu)勢(shì)尚未被充分挖掘［3］。

3 焦作市培育壯大四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的策略

3.1 加大科技人才投入力度，實(shí)現(xiàn)懷藥生產(chǎn)機(jī)械化、智慧化

四大懷藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與懷藥的種類、品質(zhì)有密切關(guān)聯(lián)，要深入分析當(dāng)前懷藥種植中存在的問(wèn)題和不足，通過(guò)技術(shù)手段和科學(xué)管理進(jìn)行改善和優(yōu)化。政府和相關(guān)企業(yè)要充分重視四大懷藥品牌，加大技術(shù)和人才的投入力度，選育優(yōu)良品種，提升種植技術(shù)和加工技術(shù)的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)懷藥產(chǎn)品提質(zhì)增量。

一方面，要開(kāi)展懷藥種質(zhì)保護(hù)和品種選育工作。當(dāng)前，焦作市正在積極開(kāi)展種質(zhì)資源保護(hù)工作，著力進(jìn)行四大懷藥種質(zhì)資源的采集、鑒別和保存，為傳統(tǒng)四大懷藥的提純復(fù)壯奠定了有力基礎(chǔ)。焦作市政府職能部門加大了對(duì)各地方農(nóng)科所在基礎(chǔ)設(shè)施、人才、資金等層面的支持力度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)采用現(xiàn)代生物技術(shù)進(jìn)行四大懷藥新品種的選育工作，組織培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的新品種，解決四大懷藥在種植過(guò)程中面臨的種類單一、產(chǎn)量不高等問(wèn)題。隨著健康生活理念的深入人心，大眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求不斷提高，四大懷藥生產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)滿足這一需求，確保產(chǎn)品的有機(jī)無(wú)公害，符合綠色質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面，要落實(shí)機(jī)械化種植和科學(xué)管理。在產(chǎn)學(xué)研理念的推動(dòng)下，焦作市本地懷藥加工龍頭企業(yè)正在積極與科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)林類高校進(jìn)行深入合作，推動(dòng)四大懷藥種植技術(shù)的科研創(chuàng)新，提升農(nóng)技農(nóng)藝和先進(jìn)技術(shù)在懷藥種植過(guò)程中的支撐效能，探索輪作換茬模式和機(jī)械化種植模式的可行路徑，攻克四大懷藥種植存在的技術(shù)壁壘。政府應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)機(jī)研發(fā)和改造，提升懷藥種植各階段的機(jī)械化應(yīng)用水平［4］。

對(duì)此，不僅要加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)的資金支持和技術(shù)支持，還要持續(xù)培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府可以推出人才引進(jìn)政策，鼓勵(lì)相關(guān)人才來(lái)焦作市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，在落戶、住房、醫(yī)療、教育等層面給予其一定的優(yōu)惠政策，解決其后顧之憂。同時(shí)，要引導(dǎo)本地懷藥企業(yè)加大技術(shù)和人才的引進(jìn)力度，在項(xiàng)目申報(bào)、科研經(jīng)費(fèi)、基地建設(shè)等方面給予企業(yè)支持，加快推動(dòng)懷藥培育種植基地、實(shí)驗(yàn)室的落地。

3.2 發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚效應(yīng)，加快四大懷藥品牌建設(shè)工作

在四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)整體向上。對(duì)此，焦作市要全面評(píng)估本地的生產(chǎn)加工企業(yè)，整合企業(yè)發(fā)展相關(guān)資源，支持和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和營(yíng)銷推廣工作，培育具有規(guī)模效應(yīng)、經(jīng)營(yíng)實(shí)力和品牌價(jià)值的龍頭企業(yè)。

3.2.1 從科技創(chuàng)新層面入手，提升懷藥產(chǎn)品科技含量

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要強(qiáng)化技術(shù)投入和科研創(chuàng)新，以四大懷藥為原料進(jìn)行多類產(chǎn)品的研發(fā)和加工，提升懷藥產(chǎn)品技術(shù)含量，增加產(chǎn)品附加值，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以鮮貨為主的銷售模式。當(dāng)前，焦作市多個(gè)懷藥生產(chǎn)加工企業(yè)正在引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)加工技術(shù)，懷藥產(chǎn)品類型從食品、藥品逐步拓展至保健品、化妝品等多個(gè)品類，充分滿足了不同市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。

3.2.2 從經(jīng)營(yíng)銷售層面入手，持續(xù)拓寬懷藥銷售路徑

當(dāng)前，焦作市很多地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了懷藥產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)逐步朝著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和集群化方向發(fā)展。同時(shí)，依托電子商務(wù)發(fā)展的東風(fēng)，焦作市四大懷藥產(chǎn)品的銷售路徑得到了有效拓寬。在此基礎(chǔ)上，焦作市還可以實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”政策，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)四大懷藥作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出國(guó)門，登上世界舞臺(tái)［5］。一方面，要大力吸引國(guó)外企業(yè)投資，引入國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；另一方面，要拓寬海外市場(chǎng)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加快四大懷藥相關(guān)產(chǎn)品對(duì)外銷售的步伐，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

3.2.3 從品牌建設(shè)層面入手，擴(kuò)大懷藥文化和品牌影響力

要實(shí)現(xiàn)四大懷藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，品牌戰(zhàn)略是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前四大懷藥在品牌建設(shè)上存在的種種問(wèn)題，焦作市政府要加大扶持力度，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)深入融入懷藥文化，開(kāi)發(fā)懷藥的歷史文化和人文內(nèi)涵，將其中所涉及的歷史典故、傳奇人物、發(fā)展歷程融入品牌文化，提升四大懷藥的文化底蘊(yùn)，為產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展提供更多優(yōu)勢(shì)。焦作市應(yīng)當(dāng)以四大懷藥為依托，大力發(fā)展與其相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)，以文化為驅(qū)動(dòng)引擎，不斷豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，持續(xù)提升懷藥產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值和影響力。

3.2.4 從營(yíng)銷推廣層面入手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、文化、品牌等全方位宣傳

焦作市政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用融媒體的資源優(yōu)勢(shì)和影響力，通過(guò)線上和線下等多個(gè)渠道開(kāi)展四大懷藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷推廣工作，全面介紹懷藥產(chǎn)品、懷藥文化和懷藥品牌，將本地特色推向全國(guó)、推向世界。

3.3 充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，加強(qiáng)培育引導(dǎo)及市場(chǎng)監(jiān)管

為推動(dòng)四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展壯大，焦作市政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，從加強(qiáng)政策支撐、推動(dòng)園區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化資金支持和完善市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)角度入手，構(gòu)建科學(xué)、健康的懷藥產(chǎn)業(yè)體系培育環(huán)境，解決種植戶、加工企業(yè)等市場(chǎng)主體的后顧之憂。

3.3.1 發(fā)布優(yōu)惠政策，助力品牌發(fā)展

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開(kāi)政府相關(guān)政策的支撐。作為焦作市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成之一，當(dāng)?shù)卣谒拇髴阉幃a(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展過(guò)程中給予了多方面的政策支撐。但隨著規(guī)?；?、統(tǒng)一化產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)一步推進(jìn)，焦作市政府還要持續(xù)加大政策支撐力度，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技農(nóng)藝、科研創(chuàng)新、融資稅收等多個(gè)角度入手，解決當(dāng)前四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中存在的種種問(wèn)題，加大對(duì)種植戶、企業(yè)的幫扶力度，提升其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)供給端信心［6］。

3.3.2 推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，完善配套設(shè)施

近年，焦作市四大懷藥生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼，但在基礎(chǔ)配套設(shè)施等層面還有一定的優(yōu)化空間。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加快園區(qū)建設(shè)腳步，保障生產(chǎn)、加工、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)條件的持續(xù)完善，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)快速投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，完善園區(qū)功能，打造宜產(chǎn)、宜業(yè)、宜居、宜商的一體化復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。此外，焦作市政府要加快新興技術(shù)、智能技術(shù)賦能增效，打造智能化信息服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造智慧園區(qū)。

3.3.3 強(qiáng)化資金支持，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

無(wú)論是種植、生產(chǎn)、加工，還是物流、銷售、宣傳，四大懷藥的種植戶和加工企業(yè)都需要持續(xù)的資金支撐。對(duì)此，焦作市政府要積極牽線，幫助有資金需求的種植戶和企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)推出具有針對(duì)性的金融產(chǎn)品，助力四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展［7］。焦作市政府還可以從專項(xiàng)資金、稅收政策等角度入手，對(duì)符合條件的種植戶、企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)貼和稅收減免，解決經(jīng)營(yíng)主體“融資難、利率高”的問(wèn)題，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3.4 完善監(jiān)管體系，形成健康市場(chǎng)

針對(duì)當(dāng)前四大懷藥銷售市場(chǎng)上出現(xiàn)的假貨、次貨問(wèn)題，焦作市政府相關(guān)職能部門要加大打擊力度，不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，做好四大懷藥品牌認(rèn)定工作，開(kāi)展產(chǎn)品抽查、市場(chǎng)檢查工作，確保四大懷藥產(chǎn)品在公平公正、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境中銷售。

3.4 全面拓展產(chǎn)業(yè)體系鏈條，積極打造四大懷藥產(chǎn)業(yè)集群

發(fā)展壯大懷藥產(chǎn)業(yè)，不僅要實(shí)現(xiàn)集聚化和規(guī)?；€要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次性，用生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)成一體化的發(fā)展格局。焦作市山水秀麗，旅游資源豐富。然而，在旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，焦作市亟須加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，挖掘和開(kāi)發(fā)新型旅游資源和產(chǎn)品，以此增強(qiáng)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。依托四大懷藥產(chǎn)業(yè)資源，焦作市可逐步向懷藥休閑觀光農(nóng)業(yè)和中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游業(yè)的方向發(fā)展，這既有助于提升旅游業(yè)的獨(dú)特性和不可復(fù)制性，又可借助旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)四大懷藥品牌影響力和知名度的提升，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)。

當(dāng)前，焦作市多地正在積極開(kāi)發(fā)休閑觀光游和中醫(yī)藥康養(yǎng)游資源。例如，修武縣在懷菊花產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，打造了冰菊小鎮(zhèn)項(xiàng)目，創(chuàng)辦了冰菊采摘文化節(jié)，吸引各地游客前來(lái)賞菊、采菊、品菊，擦亮了云臺(tái)冰菊的金字招牌。

總體來(lái)看，焦作市要推動(dòng)四大懷藥文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以從以下3個(gè)方面入手。

3.4.1 深入挖掘四大懷藥文化資源和旅游資源，制定文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

焦作市要深入分析本地文旅和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)制定特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，焦作市政府職能部門要健全法律體系和保障機(jī)制，全面保障旅游業(yè)主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)和公平交易。此外，焦作市還要加大旅游資源與配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，在打造特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，完善交通、餐飲、住宿等功能配套。

3.4.2 研發(fā)多元化旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感受

當(dāng)前，越來(lái)越多的游客對(duì)于走馬觀花式的游覽失去興趣，反而更加青睞親身參與的體驗(yàn)式旅游。焦作市可以結(jié)合游客的這一需求，開(kāi)發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品，將四大懷藥的優(yōu)勢(shì)融入其中，展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐孽r明特色［8］。例如，溫泉藥浴體驗(yàn)、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、禪佛修身體驗(yàn)等。此外，焦作市要加大懷藥旅游紀(jì)念品、消費(fèi)品的供給，突出四大懷藥的康養(yǎng)特性，研發(fā)和定制懷藥伴手禮等文創(chuàng)產(chǎn)品，以激發(fā)游客消費(fèi)欲望。

3.4.3 做好宣傳工作，提升焦作市文旅知名度

在信息爆炸時(shí)代，旅游業(yè)要提升傳播力和知名度，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)宣傳模式，充分利用新媒體等各類宣傳工具，拓寬傳播路徑。焦作市相關(guān)部門和文旅單位要深入挖掘四大懷藥文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，避免與市場(chǎng)上同類產(chǎn)品出現(xiàn)過(guò)度同質(zhì)化問(wèn)題，突出自身特色，增強(qiáng)吸引力。此外，焦作市政府還可以出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，如門票減免、消費(fèi)體驗(yàn)券等，以增強(qiáng)游客的消費(fèi)意愿。

4 結(jié)束語(yǔ)

四大懷藥歷史悠久、文化內(nèi)涵深厚。作為懷藥之鄉(xiāng)，焦作市一直致力于四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系的培育，打造了產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。針對(duì)四大懷藥產(chǎn)業(yè)在種植、生產(chǎn)、銷售等方面存在的問(wèn)題，焦作市政府要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)等市場(chǎng)主體加大科研創(chuàng)新力度、拓展宣傳和銷售渠道，并強(qiáng)化品牌建設(shè)，從而推動(dòng)四大懷藥產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大。

參考文獻(xiàn)：

［1］于紅衛(wèi)，李炯，張義珠.加快四大懷藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議［J］.河南農(nóng)業(yè)，2022（19）：58-60.

［2］張東林，王守寶.四大懷藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及傳承創(chuàng)新對(duì)策［J］.基層農(nóng)技推廣，2023（5）：92-95.

［3］焦斌，劉駿，李金峰，等.焦作市懷地黃優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議［J］.農(nóng)業(yè)科技通訊，2021（6）：279-282.

［4］王琛龍，孟超.焦作市四大懷藥生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀與建議［J］.當(dāng)代農(nóng)機(jī)，2023（5）：96-97.

［5］劉晨晨，張世君.互聯(lián)網(wǎng)背景下特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式探究：以武陟四大懷藥為例［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021（7）：123-124.

［6］寇嬌嬌，王道麗.焦作市四大懷藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施［J］.河南農(nóng)業(yè)，2021（31）：30.

［7］吉金金，劉海玲.武陟縣四大懷藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議［J］.基層農(nóng)技推廣，2020（4）：99-101.

［8］謝瑋歡.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展策略研究：以焦作市懷菊花為例［J］.營(yíng)銷界，2022（21）：170-172.

基金項(xiàng)目：焦作市2023年度黃河文化研究專項(xiàng)課題“懷川醫(yī)藥文化發(fā)展研究——以四大懷藥為例”（課題編號(hào)：70）。

作者簡(jiǎn)介：吳夢(mèng)瑩（1995—），女，碩士，助教，研究方向：語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)。