宏觀國內(nèi)

國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》推動城市公交電動化＼淘汰國Ⅲ及以下冒運(yùn)類柴油貨車

2024年3月7日，為推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，國務(wù)院印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（簡稱：《行動方案》）的通知。以下摘編與商用車相關(guān)信息。

《行動方案》在總體要求中提出，到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約1倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

《行動方案》在實(shí)施設(shè)備更新行動中提出，支持交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動化替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國…及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。

《行動方案》在實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動中提出，開展汽車以舊換新。加大政策支持力度，暢通流通堵點(diǎn)，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。組織開展全國汽車以舊換新促銷活動，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動，并引導(dǎo)行業(yè)有序競爭。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。因地制宜優(yōu)化汽車限購措施，推進(jìn)汽車使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設(shè)。

《行動方案》在實(shí)施回收循環(huán)利用行動中提出，支持二手商品流通交易。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，促進(jìn)便利交易。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。

《行動方案》在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動中提出，加快完善能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快制修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)更新重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平，加快提升節(jié)能指標(biāo)和市場準(zhǔn)入門檻。加快乘用車、重型商用車能量消耗量值相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)升級。

《行動方案》在強(qiáng)化政策保障中提出，加大財(cái)政政策支持力度。堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動支持消費(fèi)品以舊換新，通過中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金支持符合條件的汽車以舊換新。持續(xù)實(shí)施好柴油貨車等更新。鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持新能源公交車及電池更新。

國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門建立工作專班，加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化央地聯(lián)動。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工制定具體方案和配套政策，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

（本刊）

中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%

2024年3月28日，為了加大汽車消費(fèi)金融支持力度，推動汽車以舊換新，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策》的通知。汽車貸款政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自用傳統(tǒng)動力汽車、自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例由金融機(jī)構(gòu)自主確定；商用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為70%，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%；二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。

其中，對于實(shí)施新能源汽車貸款政策的車型范圍，各金融機(jī)構(gòu)可以在《汽車貸款管理辦法》（中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令[2017]第2號發(fā)布）規(guī)定基礎(chǔ)上，根據(jù)自愿、審慎和風(fēng)險(xiǎn)可控原則，參考工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》執(zhí)行。

二、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合新車、二手車、汽車以舊換新等細(xì)分場景，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金，更好支持合理汽車消費(fèi)需求。

三、各金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，結(jié)合本機(jī)構(gòu)汽車貸款投放政策、風(fēng)險(xiǎn)防控等因素，根據(jù)借款人信用狀況、還款能力等，合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例、期限和利率；切實(shí)加強(qiáng)汽車貸款全流程管理，強(qiáng)化貸前審查和貸后管理，持續(xù)完善借款人信用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系和抵質(zhì)押品價(jià)值評估體系，保障貸款資產(chǎn)安全，嚴(yán)防貸款資金挪作他用。

四、中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管總局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對汽車貸款資產(chǎn)質(zhì)量、機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性的監(jiān)測、分析和評估，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)汽車貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。各金融機(jī)構(gòu)在具體業(yè)務(wù)中遇到重大情況和問題應(yīng)及時(shí)向中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)反映。

本通知所稱金融機(jī)構(gòu)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、經(jīng)金融監(jiān)管總局批準(zhǔn)經(jīng)營人民幣貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社及獲準(zhǔn)經(jīng)營汽車貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

五、本通知自印發(fā)之日起施行?！吨袊嗣胥y行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》（銀發(fā)[2017]234號）同時(shí)廢止。

（本刊）

交通運(yùn)輸部印發(fā)：2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效等5件民生實(shí)事工作方案的通知

2024年3月1日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了“2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效”等5件更貼近民生實(shí)事工作方案的通知，增強(qiáng)人民群眾在運(yùn)輸服務(wù)中的獲得感、幸福感、安全感。

2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效工作方案

該方案目標(biāo)任務(wù)：擴(kuò)大出租汽車電召或網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)地級及以上城市全覆蓋。加快低地板及低入口城市公共汽電車推廣應(yīng)用，新打造敬老愛老城市公共汽電車線路500條。打造20條城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路，優(yōu)化站車環(huán)境，推動出入口和換乘設(shè)施優(yōu)化改造，為包括老年人在內(nèi)的各類群體提供安全便捷溫馨的乘車環(huán)境和服務(wù)。

2024年全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理使用服務(wù)工作方案

該方案的目標(biāo)任務(wù)：拓展經(jīng)營許可證有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員等“跨省通辦”業(yè)務(wù)全覆蓋。在道路運(yùn)輸行業(yè)管理中，全面推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照，生成電子證照超1500萬張。依托道路運(yùn)輸電子證照、道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦微信小程序等提供“亮證亮碼”、掃碼核驗(yàn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子證照跨區(qū)域互信互認(rèn)。

2024年基本實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)電子客票全覆蓋工作方案

本方案的工作目標(biāo)：全面實(shí)現(xiàn)居民身份證、護(hù)照、外國人永久居留身份證等實(shí)名證件網(wǎng)上購買電子客票，實(shí)名制管理的二級以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路電子客票覆蓋率達(dá)gg%以上，省際市際線路電子客票覆蓋率達(dá)95%以上。在全國培育形成旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌，進(jìn)一步提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

2024年開展貨車駕駛員“平安守望”行動工作方案

該工作方案的目標(biāo)任務(wù)：組織各地靈活采取購買保險(xiǎn)、“先行墊付”、加大視頻監(jiān)控力度等形式，為貨車駕駛員在全國所有高速服務(wù)區(qū)停車休息創(chuàng)造安全環(huán)境?；緦?shí)現(xiàn)重型載貨汽車駕駛員和家人共享車輛行駛狀態(tài)，守望平安行車。

2024年交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動工作方案

該工作方案的目標(biāo)任務(wù)：鞏固降低過高網(wǎng)約車抽成比例效果，增強(qiáng)網(wǎng)約車司機(jī)獲得感。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車駕駛員、車輛許可發(fā)放數(shù)量較2023年增長超過15%。大力推動出租司機(jī)“司機(jī)小站（驛站）”等綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，解決出租汽車司機(jī)“就餐難、停車難、如廁難”問題。加強(qiáng)中小學(xué)生城市交通出行服務(wù)保障，開通通學(xué)公交線路500條，督促網(wǎng)約車平臺優(yōu)先保障高峰時(shí)段起訖點(diǎn)為中小學(xué)校的約車出行需求。

（本刊）