現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,還是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面進(jìn)步的關(guān)鍵途徑。如何促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新并助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展主體需要解決的關(guān)鍵問題。
由中國農(nóng)業(yè)出版社出版、閆玉科主編的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》是一本系統(tǒng)探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的著作。該書分為理論篇和案例篇兩個簡目。在理論篇中,作者以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展歷程、發(fā)展地位為切人點,結(jié)合“三農(nóng)”政策,回溯了中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的體制改革情況,明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在新時代的重要性。隨后,作者就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新展開探究,分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方向、經(jīng)營主體培育路徑以及主要發(fā)展模式,并圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探討了如何通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。在案例篇中,作者圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的不同主題設(shè)計了相應(yīng)的案例,以案例解析方式詳細(xì)展示了如何實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。
結(jié)合書中案例來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工作的推進(jìn)一方面有助于豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升,增加農(nóng)民收入;另一方面也有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源浪費,更好地維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,而農(nóng)業(yè)創(chuàng)新則是推動鄉(xiāng)村振興實施的重要動力,對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。書中就如何推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新提出了諸多建議,本文將其總結(jié)為以下三個方面。
其一,深化農(nóng)業(yè)政策改革與制度建設(shè)。書中提到,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)政策改革與制度建設(shè)是推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,提出了完善土地流轉(zhuǎn)政策、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策以及建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險防控體系等舉措。在優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)和土地集中使用的政策方面,政府應(yīng)鼓勵和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場,簡化流轉(zhuǎn)程序,降低流轉(zhuǎn)成本,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益;同時鼓勵土地集中經(jīng)營,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出效率和農(nóng)業(yè)競爭力。在農(nóng)業(yè)稅收方面,政府應(yīng)提供稅收優(yōu)惠,激勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和投資,支持綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)風(fēng)險防控體系建設(shè)方面,政府需通過完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、建立農(nóng)產(chǎn)品價格和收入保險機(jī)制等方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對風(fēng)險的抵御能力。
其二,加強(qiáng)涉農(nóng)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng) 。 先要增加對涉農(nóng)科技創(chuàng)新的資金投入并強(qiáng)化政策扶持。政府應(yīng)大對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)的投入,并提供相應(yīng)的稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等政策支持,以激勵科研機(jī)構(gòu)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度。同時,應(yīng)建立健全風(fēng)險投資機(jī)制,吸引社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目,降低創(chuàng)新體的研發(fā)風(fēng)險和成本。其次要促進(jìn)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合。為了更有效地將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,政府須強(qiáng)化科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐之間的聯(lián)系,這可以通過建立多種形式的合作平臺來實現(xiàn),如科技示范園區(qū)、創(chuàng)工作室、聯(lián)合研發(fā)中心等,以促進(jìn)科技人員與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的直接交流和合作。最后要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系建設(shè)。政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)推廣人才隊伍,并利用現(xiàn)代信息技術(shù)段(如互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等)創(chuàng)新技術(shù)推廣方式,提高技術(shù)推廣的效率并擴(kuò)大覆蓋面
其三,完善農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往面臨著諸多不確定性,如自然災(zāi)害、市場波動等,這給農(nóng)業(yè)資帶來了巨大的風(fēng)險。因此,構(gòu)建一個完善的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系顯得尤為重要,它可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的資金支持,降低風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。例如政府可以鼓勵保險公司設(shè)計與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相匹配的保險產(chǎn)品對異常氣候等非人為因素導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失進(jìn)行風(fēng)險分散。同時,政府還可以設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,通過財政資金注入、稅收優(yōu)惠等方式,激勵社會資本進(jìn)人農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對不同階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動,政府還可以鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)計差異化信貸產(chǎn)品。例如,為支持播種前的土地準(zhǔn)備和種子購買,可以提供短期的種植貸款;在收獲后,為幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,還可以提供銷售貸款。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量實施離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)力驅(qū)動。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新不僅需要傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,更需要廣泛應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和理念,以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,改善農(nóng)村生活環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,提高農(nóng)民生活質(zhì)量:
作者簡介:易城(1979-),男,助理研究員,873831771@qq.com。