必修2 第二課 我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 復(fù)習(xí)講解

重難突破

1. 市場(chǎng)調(diào)節(jié)

（1）資源配置

①必要性：為了更好地滿足人類的多方面需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。

②手段：計(jì)劃和市場(chǎng)。

（2）市場(chǎng)配置資源的優(yōu)缺點(diǎn)

①優(yōu)點(diǎn)：市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源合理配置；推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源的有效利用。

②缺陷：市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端。

③單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害：影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；導(dǎo)致收入差距拉大。

2. 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系

（1）原因：①市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病，會(huì)影響正常的市場(chǎng)秩序。 ②統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。③提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

（2）措施

①要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，就像體育競(jìng)賽離不開競(jìng)賽規(guī)則一樣，良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度來(lái)維護(hù)。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。

②要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。

（2）把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

（3）促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。

（4）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

4.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用

（1）通過(guò)實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

（2）通過(guò)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

（3）通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）通過(guò)實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

（5）通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。

（6）通過(guò)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

5.宏觀調(diào)控

（1）含義：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。

（2）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。

（3）手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段。其中，財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。

（4）原因：①?gòu)浹a(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病，要求國(guó)家進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。②科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。③科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。④我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和共同富裕的根本目標(biāo)要求我們必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

易混點(diǎn)撥

典例剖析

1. （2024·四川模擬）2024年3月1日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》和《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核大綱》正式施行。此舉進(jìn)一步明確特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要掌握與特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)的食品安全法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)重要規(guī)定，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制規(guī)定，以及基于風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制等有關(guān)要求。這有利于（" ）

①加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益

②督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)食品安全

③完善審批制度，放開食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻

④發(fā)揮市場(chǎng)的作用，根除市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端

A. ①② B. ①④

C. ②③ D. ③④

考點(diǎn)：我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能、企業(yè)經(jīng)營(yíng)

參考答案及解析：A 材料不涉及放開食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻，③排除；市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端不能根除，④錯(cuò)誤；①②正確且符合題意。

2. （2024·全國(guó)模擬）2023年12月13日，國(guó)家醫(yī)保藥品目錄在北京發(fā)布，此次調(diào)整共有126個(gè)藥品新增進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄，1個(gè)藥品被調(diào)出目錄，談判或競(jìng)價(jià)成功的藥品價(jià)格平均降幅61.7%。新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)到3088種。國(guó)家組織醫(yī)保談判（" ）

①彰顯了國(guó)家在藥品價(jià)格形成中的主導(dǎo)地位

②堅(jiān)持了有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的原則

③運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)力迫使企業(yè)做出利潤(rùn)讓步

④堅(jiān)持了以人民為中心，減輕病患醫(yī)療負(fù)擔(dān)

A. ①② B. ①③

C. ②④ D. ③④

考點(diǎn)：我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

參考答案及解析：C 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，國(guó)家組織醫(yī)保談判，促使相關(guān)藥品降價(jià)，這個(gè)過(guò)程是以市場(chǎng)的決定作用為前提和基礎(chǔ)的，①錯(cuò)誤；國(guó)家組織醫(yī)保談判，相關(guān)藥企降低藥品價(jià)格，這個(gè)過(guò)程是遵循市場(chǎng)原則和國(guó)家法律法規(guī)的，而不是強(qiáng)迫命令，③錯(cuò)誤；②④正確且符合題意。