面向全生命周期的信息化項目管理系統(tǒng)設(shè)計

摘 要： 信息化項目全生命周期包含從信息化規(guī)劃、項目申報、立項、實施到最終驗收，以及后續(xù)運維等一系列過程。闡述了信息化項目管理系統(tǒng)的設(shè)計原則、需求分析及技術(shù)體系架構(gòu)等方面的內(nèi)容，系統(tǒng)滿足農(nóng)業(yè)信息化項目過程管理、項目文檔管理的業(yè)務(wù)和功能需求，提高了政府部門農(nóng)業(yè)信息化項目的管理效率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；項目管理；全生命周期

中圖分類號：S24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-1795（2024）06-0047-03

DOI：10.19998/j.cnki.2095-1795.2024.06.008

0 引言

信息化項目的全生命周期包含從信息化規(guī)劃、項目申報、立項、實施到最終驗收，以及后續(xù)運維等一系列過程。隨著信息化項目的日趨復(fù)雜，對信息化項目管理的內(nèi)容和形式也都提出了更高的要求。近些年來，北京市政府部門申報了大量的農(nóng)業(yè)信息化項目，建設(shè)了很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)信息化項目管理過程中也逐漸暴露出一些問題，亟需一套滿足實際應(yīng)用需求、靈活、易用的項目管理工具，協(xié)助項目管理部門實現(xiàn)高效管理，并為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策支撐[1]。

1 項目管理現(xiàn)狀

1.1 項目信息分散，對決策支撐力度不足

由于前期各部門所建設(shè)的信息化系統(tǒng)之間缺乏必要的聯(lián)系，信息化項目僅在申報與立項方面有較為完善的流程，而在其具體實施建設(shè)過程和后期運行維護(hù)階段不具備良好管理機(jī)制。由于沒有良好的項目管理工具，無法及時跟蹤項目進(jìn)展，無法掌握全面、及時、準(zhǔn)確的信息化項目信息，不利于宏觀決策[2]。

1.2 電子化程度不高，信息化利用率低

信息化項目涉及北京市政府有關(guān)部門、項目承擔(dān)部門、項目建設(shè)單位、項目運維單位、項目監(jiān)理和測評單位等多個項目實施主體，包括從項目規(guī)劃、申報、執(zhí)行、驗收和報備一直到項目后期運維等多個流程，而在以往針對信息化項目的管理手段方面，基本上是以簡單的報材料為主，缺乏完善的材料處理、分析功能，信息化利用效率低[3]。

2 項目管理系統(tǒng)優(yōu)勢

2.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式，增強(qiáng)信息記錄可追溯性

在傳統(tǒng)信息化項目中，從申報到驗收過程的數(shù)據(jù)記錄工作均需人工完成，相關(guān)資料為紙質(zhì)或Excel 電子表格，不僅保存難度較大，還會出現(xiàn)資料缺失或統(tǒng)計誤差等問題，可追溯性也較差。項目管理系統(tǒng)可將信息化項目全生命周期中涉及的重要信息進(jìn)行留痕與存檔，便于后期的統(tǒng)計與追溯。

2.2 保障信息記錄準(zhǔn)確性

在傳統(tǒng)信息化項目中，信息記錄的實時性與精準(zhǔn)性無法從根本上得到保障。信息化項目的記錄工作需在項目申報到項目結(jié)束的中間階段開展，僅利用人工方式無法更好保證記錄信息的準(zhǔn)確性。將信息技術(shù)應(yīng)用在軟件開發(fā)項目過程中，能夠從根本上保障信息記錄工作的準(zhǔn)確性，對所記錄的信息進(jìn)行全面審查，防止信息記錄錯誤對軟件開發(fā)項目的有序管理產(chǎn)生影響[4]。

3 項目管理系統(tǒng)需求分析

為適應(yīng)當(dāng)前信息化項目管理的實際需求，使信息化項目管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效及簡便，建設(shè)北京市政府農(nóng)業(yè)信息化項目管理系統(tǒng)（以下簡稱項目管理系統(tǒng)）。以信息化項目管理業(yè)務(wù)為核心，建立規(guī)范的項目審批流程和項目信息庫，實現(xiàn)對信息化項目全生命周期的監(jiān)管，形成北京市農(nóng)業(yè)信息化項目管理工作平臺?？蓪ο到y(tǒng)中的項目做到實時管理、查詢、匯總、統(tǒng)計和分析，便于政府部門及各項目實施主體隨時掌握項目的進(jìn)展情況[5]。

3.1 目標(biāo)

實現(xiàn)對政府部門所有信息化項目的有效管理，能夠全面了解信息化項目全生命周期內(nèi)的進(jìn)展情況，為頂層設(shè)計提供真實可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.2 功能模塊

包括制定規(guī)劃、確認(rèn)業(yè)務(wù)需求、編制申報書、前置評審、項目立項、細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、確定承建單位、項目驗收、項目運維和績效評估等流程，通過合并同類項后將項目管理系統(tǒng)流程劃分為規(guī)劃設(shè)計、計劃管理、項目管理、驗收報備、運維管理、報廢管理、通知通告和統(tǒng)計分析8 個模塊，如圖1 所示[6]。

3.2.1 規(guī)劃設(shè)計

規(guī)劃設(shè)計模塊主要實現(xiàn)規(guī)劃信息、頂層設(shè)計方案資料上傳、管理功能，并支持附件預(yù)覽和下載功能。

3.2.2 計劃管理

計劃管理模塊包括年度計劃申報模塊和規(guī)劃備案子模塊。實現(xiàn)各項目單位年度計劃制定和各項目單位年度計劃、項目清單匯總功能等[7]。

3.2.3 項目管理

項目管理模塊主要包括前置評審、前置評審未通過項目、儲備項目、立項項目和竣工驗收項目5 個子模塊。實現(xiàn)新增、刪除、審核、搜索和項目申附件的上傳等。

3.2.4 驗收報備

驗收報備模塊分為前置評審項目驗收報備、非前置評審系統(tǒng)驗收報備和報備系統(tǒng)信息3 個子系統(tǒng)。主要實現(xiàn)驗收報備材料的提交、審核、退回等功能。實現(xiàn)根據(jù)項目單位名稱，自動顯示待報備項目清單，用戶可直接點擊進(jìn)行信息補(bǔ)充。

3.2.5 運維管理

運維管理模塊主要是對運維項目進(jìn)行申報及管理的功能。主要包括運維項目申報、運維項目總結(jié)、運維項目報告和專家評審報告管理4 個子模塊。主要實現(xiàn)項目內(nèi)容的填寫、項目附件上傳，同時實現(xiàn)、刪除、審核和退回搜索導(dǎo)出等功能。

3.2.6 報廢管理

報廢管理模塊主要實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)歷史數(shù)據(jù)和過程文檔及系統(tǒng)報廢的提交審核等功能。

3.2.7 通知通告

通知通告模塊主要實現(xiàn)通知信息的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)通知發(fā)放、審核等功能。

3.2.8 統(tǒng)計分析

統(tǒng)計分析模塊主要通過項目、系統(tǒng)兩種不同維度，通過圖形的展示方式，對系統(tǒng)中項目、系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。主要分為項目數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、審計調(diào)查和審計文件信息4 個子模塊，如圖2 所示。

4 項目管理系統(tǒng)應(yīng)用及成效

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式，提升項目管理效率

通過實施項目管理系統(tǒng)，將項目申報、評審、立項、實施、驗收和運維全流程信息化管理，保障信息化項目全生命周期涉及的用戶操作、過程文檔、審批流程等重要信息進(jìn)行留痕與存檔，便于后期的統(tǒng)計與追溯。并通過線上傳輸?shù)姆绞?，交換文件，保障信息記錄的準(zhǔn)確性，提升項目管理效率[8]。

4.2 完成信息化系統(tǒng)梳理，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐

通過實施項目管理系統(tǒng)，將信息化項目及系統(tǒng)進(jìn)行梳理，能夠讓市政府部門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面了解新建系統(tǒng)、在用系統(tǒng)、報廢系統(tǒng)的情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)[9-10]。

5 結(jié)束語

北京市農(nóng)業(yè)信息化項目管理系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理深度融合的產(chǎn)物，它充分實現(xiàn)了信息化項目的全方位數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。項目管理系統(tǒng)借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、處理及分析技術(shù)，將各類農(nóng)業(yè)信息化項目的各個環(huán)節(jié)，從立項、規(guī)劃、執(zhí)行到驗收等全過程進(jìn)行精細(xì)化管控，極大地提升了項目管理的透明度和精準(zhǔn)度[11]。在實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)管理方面，通過云端平臺搭建，有效地推動了項目數(shù)據(jù)的共享、共建、共治模式的實施，打破了信息孤島，確保了項目各方參與者能夠?qū)崟r獲取最新、最全面的項目信息，從而做出更為科學(xué)高效的決策。同時，也有利于增強(qiáng)部門間的協(xié)同合作，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，降低管理成本[12]。項目管理系統(tǒng)的應(yīng)用不僅顯著提高了信息化項目的整體管理效率，還為提升項目執(zhí)行質(zhì)量和效能提供了有力支撐。項目管理系統(tǒng)對于推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，提升其管理水平，以及助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面均具有積極影響[13-14]。

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