論大型建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資控制

【摘 要】設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)優(yōu)化是大型建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)，論述了在設(shè)計(jì)階段投資控制的重要性，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)投資的影響進(jìn)行重點(diǎn)分析提出了相應(yīng)建議。

【摘 要】大型項(xiàng)目； 投資控制； 設(shè)計(jì)質(zhì)量； 設(shè)計(jì)優(yōu)化； 預(yù)算造價(jià)

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU201.2【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

0 引言

建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，和項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制一樣，一直是現(xiàn)代工程建設(shè)管理體系的重要組成部分。所謂投資控制，就是在項(xiàng)目的各個(gè)階段，如投資決策階段、建設(shè)籌備階段、設(shè)計(jì)施工階段和項(xiàng)目運(yùn)行階段等，通過(guò)各項(xiàng)管理控制措施，跟隨進(jìn)度及時(shí)預(yù)判、發(fā)現(xiàn)并糾正各種偏差，完成事先制定的投資目標(biāo)，力爭(zhēng)使總的投資不超過(guò)事先批準(zhǔn)的限額，以取得盡可能好的投資效益和社會(huì)效益。

大型建設(shè)項(xiàng)目往往具有投資和工程量巨大、設(shè)計(jì)和施工技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)跨度時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。由于動(dòng)輒幾億元、十幾億元甚至幾十億元的預(yù)算，大型建設(shè)項(xiàng)目的投資是投資者、主管部門(mén)乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)心的重要內(nèi)容之一，作好此類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制需要采取更多有針對(duì)性的、切實(shí)可行的辦法。

1 大型建設(shè)項(xiàng)目的投資控制方法

從目前大型項(xiàng)目的投資控制來(lái)看，基本體現(xiàn)在幾個(gè)階段。

1.1 投資決策階段

大型建設(shè)項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，建設(shè)單位需組織相應(yīng)的專(zhuān)家論證會(huì)，主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性及投資估算進(jìn)行嚴(yán)格審批，使項(xiàng)目的投資決策工作建立在科學(xué)性和可靠性的基礎(chǔ)之上，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資決策科學(xué)化，減少和避免投資決策的失誤，提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。

另外，隨著項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的廣泛推行，項(xiàng)目的責(zé)任變得更加明確，決策的隨意性得到控制，同時(shí)也有效控制了投資規(guī)模。

1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

通過(guò)規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中引入了價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)等概念，使得設(shè)計(jì)概算普遍超出投資估算的現(xiàn)象大大減少，得到了有效控制。

其中，限額設(shè)計(jì)是大型建設(shè)項(xiàng)目中控制投資支出，保證總投資限額不被突破的有力措施。

1.3 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合適的承包及合同方式，并在項(xiàng)目總體及各分項(xiàng)工程的發(fā)包階段全面推行招標(biāo)投標(biāo)制度，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇合理低價(jià)的承建單位，使工程預(yù)算投資得到了合理的控制。

1.4 建設(shè)實(shí)施階段

在建設(shè)實(shí)施階段全面推行施工監(jiān)理制度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)管理有序，必要時(shí)通過(guò)聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢公司和審計(jì)部門(mén)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程及結(jié)算工作進(jìn)行咨詢和審核，做好工程實(shí)施過(guò)程中的投資預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不合理因素，及時(shí)糾正偏差，完成事先制定的投資控制目標(biāo)。

2 大型建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)質(zhì)量

在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施的全過(guò)程中，投資控制一直貫穿始終。項(xiàng)目立項(xiàng)階段、投資決策階段是項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵。而在項(xiàng)目確定投資決策后，設(shè)計(jì)就成為控制項(xiàng)目投資的重點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性如表1所示。

由此表1可見(jiàn)，設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響是相當(dāng)大的，設(shè)計(jì)質(zhì)量可能對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的投資起到?jīng)Q定性作用。而一般建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)取費(fèi)是比較低的，對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)費(fèi)甚至只相當(dāng)于建設(shè)項(xiàng)目全階段費(fèi)用的1%以下，但是這比例極小的設(shè)計(jì)費(fèi)用卻能很大程度決定之后的幾乎全部建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用。

2.1 建筑、結(jié)構(gòu)和機(jī)電方案的選擇直接影響投資

通常的大型建設(shè)項(xiàng)目，外觀獨(dú)特，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，體量大，功能要求多，機(jī)電錯(cuò)綜復(fù)雜，其建筑、結(jié)構(gòu)和機(jī)電方案的選擇對(duì)投資有直接影響。

例如，某大型建設(shè)項(xiàng)目，其基礎(chǔ)部分在擴(kuò)初設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了一次設(shè)計(jì)優(yōu)化，整個(gè)樁及筏板體系作了一次較大調(diào)整，引入了后壓漿等技術(shù)，使得普遍樁長(zhǎng)縮短30％，基礎(chǔ)部分投資減少近20％，由于項(xiàng)目體量大，這一修改帶來(lái)的投資節(jié)省超過(guò)千萬(wàn)元。

2.2 建筑材料及設(shè)備的選擇直接影響投資

通常的大型建設(shè)項(xiàng)目，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，建筑材料及設(shè)備多樣且相對(duì)高檔，因此其選用對(duì)投資有直接影響。

例如某大型公建項(xiàng)目，其立面為全玻璃幕墻覆蓋，通過(guò)改變玻璃品種及玻璃內(nèi)夾層的材料，單方玻璃價(jià)格降低50％，由于玻璃幕墻面積大，此設(shè)計(jì)優(yōu)化帶來(lái)幾千萬(wàn)元的投資減少。

2.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響投資

大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)多，設(shè)計(jì)工作量大，如果各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)之間協(xié)調(diào)不夠，極易出現(xiàn)矛盾，可能會(huì)引起施工返工、停工的現(xiàn)象，造成工期拖延、施工單位的索賠費(fèi)用增加從而提高了投資。

大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)難度高，如果不能確保設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量，可能會(huì)造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設(shè)計(jì)原因位居第一，這些工程質(zhì)量事故會(huì)造成投資的極大浪費(fèi)，更可能給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失，前些年沿海某大橋因?yàn)橄淞航孛嬖O(shè)計(jì)過(guò)薄造成合龍前根部折裂就是這方面的典型例證。

2.4 設(shè)計(jì)質(zhì)量影響項(xiàng)目建成后的經(jīng)常性開(kāi)支費(fèi)用

項(xiàng)目建成交付后，使用方在日常運(yùn)行過(guò)程中，經(jīng)常性開(kāi)支費(fèi)用是不可避免的，例如日常性修理維護(hù)、小范圍小規(guī)模更新、大的修理改造和其他經(jīng)營(yíng)相關(guān)費(fèi)用等等。如果設(shè)計(jì)質(zhì)量不能保證，可能出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用，也有可能大幅增加經(jīng)常性開(kāi)支費(fèi)用。

以某大型建設(shè)項(xiàng)目中的幕墻工程為例，幕墻的設(shè)計(jì)方案選擇不僅關(guān)乎項(xiàng)目的外形特征和美觀，還會(huì)直接影響項(xiàng)目建成使用后的經(jīng)常性開(kāi)支費(fèi)用，如大樓里的照明、暖通、空調(diào)等方面的能源消耗都直接和幕墻方案相關(guān)，大樓的日常保養(yǎng)、清潔和維修也與幕墻息息相關(guān)。建設(shè)過(guò)程中幕墻的一次性投資大，使用階段的經(jīng)常性能源消耗可能就能降低，兩者通常存在一定的反比關(guān)系，如果在設(shè)計(jì)階段能通過(guò)科學(xué)的周密的優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能地協(xié)調(diào)一次性投資和經(jīng)常性開(kāi)支的關(guān)系，就可能達(dá)到降低建設(shè)項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的目的。

由上述所列設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)投資的影響，可以看出，設(shè)計(jì)的優(yōu)化應(yīng)該是大型建設(shè)項(xiàng)目投資控制中最有效的環(huán)節(jié)之一，然而由于種種原因，目前在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)，設(shè)計(jì)優(yōu)化尚未得到足夠的重視， 而且實(shí)施起來(lái)也困難重重，使得大部分建設(shè)項(xiàng)目失去了對(duì)投資控制的最佳時(shí)機(jī)。

3 設(shè)計(jì)優(yōu)化實(shí)施困難的原因和建議

3.1 政策大環(huán)境造成設(shè)計(jì)優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制不完善

設(shè)計(jì)優(yōu)化的運(yùn)行需有良好的政策環(huán)境和執(zhí)行機(jī)制來(lái)保證，而目前這樣的環(huán)境和機(jī)制均不完善。

3.1.1 針對(duì)設(shè)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)薄弱

目前的建筑行業(yè)，建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律法規(guī)相繼出臺(tái)和完善，使得各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作越來(lái)越規(guī)范。但是這些法律法規(guī)大多是從建設(shè)項(xiàng)目的整體考慮，落實(shí)到設(shè)計(jì)方面的具體規(guī)范還不夠詳盡，針對(duì)性也不夠。

要提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，推廣設(shè)計(jì)優(yōu)化需要有具體的法律法規(guī)作為保證，所以應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立和完善設(shè)計(jì)招標(biāo)制度、設(shè)計(jì)監(jiān)理制度等相應(yīng)的法律法規(guī)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行及價(jià)格規(guī)范管理等措施。

3.1.2 對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量尤其是設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性，建設(shè)主管部門(mén)缺乏足夠的監(jiān)管

長(zhǎng)期以來(lái)形成的固有觀念，是設(shè)計(jì)概念只需向業(yè)主匯報(bào)，設(shè)計(jì)成果只需對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，而設(shè)計(jì)質(zhì)量基本由設(shè)計(jì)單位自行把關(guān)，建設(shè)主管部門(mén)在設(shè)計(jì)過(guò)程中極少參與，對(duì)設(shè)計(jì)的過(guò)程和成果缺乏必要的監(jiān)督和考核，而對(duì)于設(shè)計(jì)方案和成果的經(jīng)濟(jì)性，主管部門(mén)的監(jiān)管則幾乎是空白，往往只有在項(xiàng)目出現(xiàn)了大的質(zhì)量事故后才會(huì)參與進(jìn)來(lái)追究責(zé)任。不同的建設(shè)項(xiàng)目造型各異、五花八門(mén)，具體的設(shè)計(jì)方案也是各有特點(diǎn)，不同項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化需求和優(yōu)化方法也各異，使得建設(shè)主管部門(mén)對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)沒(méi)有形成明確的、統(tǒng)一的定性考核指標(biāo)。

為了加強(qiáng)主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管，保證優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行，建設(shè)部于2000年印發(fā)了《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》（〔2000〕41號(hào)文），強(qiáng)制要求各項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件必須通過(guò)主管部門(mén)委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面審查后方可實(shí)施。該《辦法》的推行對(duì)建設(shè)項(xiàng)目尤其大型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量控制提供了一個(gè)保障，但該辦法要求的審查主要是針對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)深度、結(jié)構(gòu)安全性等技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性方面的審查。

為了更好地發(fā)揮設(shè)計(jì)質(zhì)量審查對(duì)投資項(xiàng)目控制的作用，在執(zhí)行施工圖審查的同時(shí)，建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加大審查力度，增加審查人員和技術(shù)力量，對(duì)設(shè)計(jì)方案及成果進(jìn)行系統(tǒng)的全面的審查。建設(shè)主管部門(mén)還可利用自身職能，總結(jié)和推廣相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范，定期公布科學(xué)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不斷完善合理的考核指標(biāo)，為各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)提供信息和服務(wù)保障。

3.1.3 設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善

雖然國(guó)家一系列的法規(guī)規(guī)定符合條件的項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須招標(biāo)，但整個(gè)設(shè)計(jì)招標(biāo)體系仍不完善，地方、行業(yè)、部門(mén)保護(hù)嚴(yán)重，沒(méi)有形成有效的設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

目前的大型建設(shè)項(xiàng)目基本都必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)競(jìng)賽，但實(shí)際招標(biāo)過(guò)程以走形式的多，即使是方案競(jìng)賽，也主要是考察設(shè)計(jì)方案概念的好壞，并沒(méi)有好的評(píng)標(biāo)方法對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)力量、設(shè)計(jì)水平、投資控制水平進(jìn)行綜合考察，使得大部分設(shè)計(jì)招標(biāo)沒(méi)有形成非常有效的競(jìng)爭(zhēng)性。

由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)招標(biāo)的具體環(huán)節(jié)還應(yīng)繼續(xù)完善。業(yè)主應(yīng)編制出設(shè)計(jì)招標(biāo)的完整招標(biāo)文件，對(duì)項(xiàng)目的功能及投資目標(biāo)有明確的要求，評(píng)標(biāo)辦法里除了明確對(duì)設(shè)計(jì)概念及方案進(jìn)行選拔，還要對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)信譽(yù)、設(shè)計(jì)水平進(jìn)行綜合打分，以保證選出真正優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

3.1.4 設(shè)計(jì)監(jiān)理制度遲遲不能推行

隨著建設(shè)項(xiàng)目尤其是大型建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，僅僅依靠建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)控已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在此形勢(shì)下，設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的建立早已是大勢(shì)所趨、呼之欲出。各個(gè)項(xiàng)目有了獨(dú)立的設(shè)計(jì)監(jiān)理單位，才能改變目前設(shè)計(jì)成果完全由設(shè)計(jì)單位自己監(jiān)視和把控的局面。

建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)該順勢(shì)而為，在繼續(xù)做好設(shè)計(jì)監(jiān)控的同時(shí)，通過(guò)行政手段來(lái)保證和加快設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣。需要做的工作，一方面是建立設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊(cè)體系，另一方面是盡快完善設(shè)計(jì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和注冊(cè)，同時(shí)制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)監(jiān)理工作職責(zé)、相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，為設(shè)計(jì)監(jiān)理的普及和落實(shí)提供條件和保障。

3.2 業(yè)主對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)

在大部分業(yè)主的固有意識(shí)里，投資控制的重心還主要放在施工階段，對(duì)于大部分大型建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。分析有幾點(diǎn)原因：

（1）建設(shè)單位長(zhǎng)期形成的固定思維，認(rèn)為施工招標(biāo)和施工過(guò)程中的投資控制才是重中之重，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量影響投資的份量認(rèn)識(shí)不夠，不了解設(shè)計(jì)優(yōu)化帶來(lái)的投資節(jié)省可能大大超過(guò)施工過(guò)程中的精打細(xì)算。

（2）很多業(yè)主雖然也會(huì)通過(guò)招標(biāo)方式來(lái)選擇設(shè)計(jì)單位，但招標(biāo)文件里的目標(biāo)不明確、選拔方案不細(xì)致、相應(yīng)概算不精確，很難用有效的方案經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)來(lái)評(píng)定。

（3）業(yè)主由于技術(shù)力量和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制，加之對(duì)工程本身應(yīng)具備的功能目標(biāo)及要求不明確，因而對(duì)設(shè)計(jì)方案難以提出具體的優(yōu)化要求。

（4）有些大型建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)盲目追求標(biāo)新立異，設(shè)計(jì)方案盲目追時(shí)尚、求高檔，對(duì)設(shè)計(jì)的優(yōu)化根本不提要求。

（5）由于目前很多大型建設(shè)項(xiàng)目都有政治或其他方面的壓力，工期非常緊，而且往往是邊設(shè)計(jì)邊施工的工程，在這種情況下，即使業(yè)主感覺(jué)設(shè)計(jì)質(zhì)量有一些問(wèn)題，有優(yōu)化設(shè)計(jì)的要求，也會(huì)因?yàn)楣て诘木o迫而被迫放棄。

為了充分發(fā)揮設(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)投資控制的巨大作用，改變目前業(yè)主輕設(shè)計(jì)、重施工的態(tài)度至關(guān)重要，業(yè)主應(yīng)把對(duì)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的控制從設(shè)計(jì)工作一開(kāi)始就提上具體日程。

3.3 設(shè)計(jì)單位缺乏主動(dòng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的壓力和動(dòng)力

由于如今建設(shè)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不完善，設(shè)計(jì)單位一般把更多的精力放在怎樣拿到項(xiàng)目，拿到項(xiàng)目后也把重心放在設(shè)計(jì)不出大的質(zhì)量問(wèn)題上。雖然也會(huì)關(guān)注設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，但通常都認(rèn)為工程造價(jià)的高低與自己關(guān)系不大，使得設(shè)計(jì)單位對(duì)提高自身的設(shè)計(jì)技術(shù)水平缺乏動(dòng)力，也使設(shè)計(jì)優(yōu)化失去了壓力。

此外，現(xiàn)在的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量尤其是和是否節(jié)約了投資幾乎無(wú)關(guān)，仍然只是按照建筑面積或建設(shè)投資按比例計(jì)取，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性重視不夠、審查不夠，不但不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素認(rèn)真地進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，更可能片面追求設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)，或是為了加強(qiáng)工程質(zhì)量保險(xiǎn)系數(shù)隨意加大設(shè)計(jì)的安全冗余，造成投資的增加甚至浪費(fèi)。

同時(shí)，業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位節(jié)約造價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制也未真正建立起來(lái)，設(shè)計(jì)單位即使花費(fèi)不少的人力物力，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約了建設(shè)投資，也得不到業(yè)主的激勵(lì)報(bào)酬，甚至可能因?yàn)橥顿Y降低還減少了按比例計(jì)取的設(shè)計(jì)費(fèi)，這種情況往往打消了設(shè)計(jì)單位主動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的積極性。

綜上，落實(shí)和推廣設(shè)計(jì)優(yōu)化的關(guān)鍵在于進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)整設(shè)計(jì)取費(fèi)按投資比例計(jì)取的制度，才會(huì)讓設(shè)計(jì)單位有壓力和動(dòng)力加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)水平的提高，另一方面調(diào)整激勵(lì)機(jī)制，將設(shè)計(jì)質(zhì)量同個(gè)人收入掛鉤，促使設(shè)計(jì)人員將經(jīng)濟(jì)觀念貫穿設(shè)計(jì)全過(guò)程，用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析。只有把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)真正統(tǒng)籌起來(lái)，設(shè)計(jì)過(guò)程不需考慮經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)完了才計(jì)算投資概算的舊觀念才會(huì)得到改變。到那時(shí)，設(shè)計(jì)單位才會(huì)由現(xiàn)在的消極對(duì)待設(shè)計(jì)優(yōu)化改變?yōu)榉e極配合業(yè)主進(jìn)行投資控制。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，大型建設(shè)項(xiàng)目的投資控制任務(wù)重，難度大，需要在項(xiàng)目全過(guò)程采用多種科學(xué)有效的方法。設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)優(yōu)化是大型建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)，需要政府主管部門(mén)、業(yè)主和設(shè)計(jì)單位切實(shí)重視起來(lái)，并有相應(yīng)的機(jī)制來(lái)加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制、推廣設(shè)計(jì)優(yōu)化，使得設(shè)計(jì)工作真正以滿足功能為核心，以系統(tǒng)設(shè)計(jì)為理念，以提高投資效益為目標(biāo)，為建設(shè)美觀、好用、經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目發(fā)揮更大的作用。

［作者簡(jiǎn)介］羅伍劍（1971—），男， 碩士，高級(jí)工程師，長(zhǎng)期從事建設(shè)項(xiàng)目管理工作。