“印太戰(zhàn)略”背景下美國(guó)對(duì)印安全政策的成因探析

張逸馳

(黑龍江大學(xué) 西語(yǔ)學(xué)院,哈爾濱 150080)

近年來(lái),美印關(guān)系不斷升溫。在特朗普政府將中國(guó)認(rèn)定為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并推出“印太戰(zhàn)略”之后,印度的地位進(jìn)一步上升,成為美國(guó)“全面全球戰(zhàn)略伙伴”。與此同時(shí),基于制衡中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要,美國(guó)對(duì)印安全政策不斷深化,涵蓋了軍火貿(mào)易、聯(lián)合軍演、軍事技術(shù)合作、反恐合作等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。美國(guó)對(duì)印安全政策的展開(kāi)會(huì)對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)形成重大影響,也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全利益帶來(lái)挑戰(zhàn)。基于此,對(duì)當(dāng)前“印太戰(zhàn)略”背景下的美國(guó)對(duì)印安全政策成因進(jìn)行探究具有重大意義。

一、體系層面:印太權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化

“印太”是印度洋和太平洋地區(qū)的簡(jiǎn)稱(chēng),地理意義上的“印太地區(qū)”指的是從西印度洋沿岸到東太平洋沿岸的廣袤地區(qū),而地緣政治上的“印太”是一個(gè)復(fù)雜且相互聯(lián)系的領(lǐng)域。在美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知中,“印太地區(qū)是21世紀(jì)地緣政治的中心,而美國(guó)作為印太域內(nèi)國(guó)家,印太地區(qū)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)具有重大的利益?！盵1]特朗普和拜登兩屆政府都提出了自己的“印太戰(zhàn)略”,將亞洲—太平洋空間和印度洋空間相疊加,將美國(guó)東亞戰(zhàn)略和中東戰(zhàn)略相結(jié)合[2],以此取代了奧巴馬政府提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”,成為美國(guó)主要的地區(qū)戰(zhàn)略。

伴隨著中國(guó)、印度等印太域內(nèi)新興經(jīng)濟(jì)體的迅速崛起和影響力的擴(kuò)大,印太地區(qū)的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,國(guó)際權(quán)力重心開(kāi)始從大西洋沿岸向印度洋—太平洋沿岸轉(zhuǎn)移。當(dāng)前美國(guó)相較于中國(guó)來(lái)說(shuō)仍然占據(jù)著巨大的權(quán)力優(yōu)勢(shì),但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的增長(zhǎng),在印太地區(qū)的活動(dòng)更加頻繁,讓美國(guó)擔(dān)心中國(guó)“會(huì)在印太地區(qū)不斷擴(kuò)大自己的影響力,成為領(lǐng)導(dǎo)世界的強(qiáng)國(guó)”。從特朗普上臺(tái)開(kāi)始,美國(guó)的全球戰(zhàn)略重心從反恐轉(zhuǎn)向大國(guó)政治,美國(guó)對(duì)華政策由“接觸”全面轉(zhuǎn)向“遏制”。特朗普政府在2018年發(fā)布的“國(guó)防戰(zhàn)略”曾提到“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的提升,中國(guó)正使用掠奪性的經(jīng)濟(jì)手段恫嚇鄰國(guó),并對(duì)南海實(shí)行軍事化……中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)軍隊(duì)的現(xiàn)代化進(jìn)程,以取代美國(guó)獲得印太地區(qū)的霸權(quán)”。同時(shí),在特朗普政府看來(lái),中國(guó)提出“一帶一路”倡議,建立中巴經(jīng)濟(jì)走廊等行為都是對(duì)其主導(dǎo)的全球秩序的挑戰(zhàn)[3]。拜登上臺(tái)后,其對(duì)華戰(zhàn)略思維和特朗普政府一脈相承,在其發(fā)布的“國(guó)家安全戰(zhàn)略”中將中國(guó)界定為“唯一戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。在該份報(bào)告中,拜登政府把中國(guó)描述為“唯一既具有戰(zhàn)略意圖,又擁有不斷增長(zhǎng)能力來(lái)重塑?chē)?guó)際秩序的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

綜上所述,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的崛起打破了印太地區(qū)原有的權(quán)力平衡,影響了美國(guó)和盟友的安全利益,從而會(huì)對(duì)美國(guó)的霸權(quán)地位形成挑戰(zhàn)。基于此,美國(guó)將印太地區(qū)作為中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心區(qū)域,采用各種手段打壓中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)。

二、單元層面:美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)印度的認(rèn)知

美國(guó)戰(zhàn)略界包括戰(zhàn)略學(xué)界和戰(zhàn)略決策層(1)“印太戰(zhàn)略”背景下美國(guó)的戰(zhàn)略決策層指特朗普政府和拜登政府。。在美國(guó)戰(zhàn)略界的認(rèn)知中,印度位于歐亞大陸南段的核心區(qū)域,是斯皮克曼學(xué)說(shuō)中的邊緣地帶,對(duì)美國(guó)具有重要的地緣價(jià)值。因此加強(qiáng)和印度的關(guān)系,在防務(wù)、安全等領(lǐng)域和印度進(jìn)行合作是實(shí)施“印太戰(zhàn)略”以遏制中國(guó)的關(guān)鍵。

(一)美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)界對(duì)印度的認(rèn)知

首先,印度位于斯皮克曼學(xué)說(shuō)中的邊緣地帶。斯皮克曼認(rèn)為,歐亞大陸東西兩邊的邊緣是世界上最具潛質(zhì)的地區(qū),誰(shuí)掌握了這些邊緣地帶,誰(shuí)就能成為歐亞大陸上的世界強(qiáng)國(guó),從而進(jìn)一步成為美國(guó)在世界上最強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)者。因此,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),從“二戰(zhàn)”時(shí)期一直到蘇聯(lián)解體,爭(zhēng)奪歐亞大陸的邊緣地帶,防止一個(gè)敵對(duì)國(guó)家統(tǒng)治歐亞大陸始終是美國(guó)對(duì)外政策的主要目標(biāo)。因此,美國(guó)一方面將歐亞大陸的西邊緣地帶,即西歐地區(qū)控制在手中,另一方面試圖遏制東邊緣地帶的中國(guó),壓縮中國(guó)的生存空間,從而實(shí)現(xiàn)歐亞大陸的均勢(shì)局面。

由于印度洋沿岸沒(méi)有太平洋那樣的島鏈,所以像伊朗、印度、孟加拉、緬甸和泰國(guó)這樣的國(guó)家就成為所謂的邊緣地帶,也是向心臟地帶進(jìn)攻的前沿陣地,即作為海權(quán)強(qiáng)國(guó)的美國(guó)為了遏制陸海兼?zhèn)涞闹袊?guó)必須控制的關(guān)鍵區(qū)域。印度目前是整個(gè)南亞次大陸中邊緣地帶國(guó)家的權(quán)力中心,也是印度洋的中心國(guó)家,因此,加強(qiáng)和印度的聯(lián)系,意味著加強(qiáng)了對(duì)南亞次大陸和印度洋的控制,即對(duì)歐亞大陸邊緣地帶的控制,以最終達(dá)到遏制中國(guó)的目的。

從海權(quán)角度看,印度洋是世界海權(quán)的中心,而印度是印度洋區(qū)域最具實(shí)力的國(guó)家。馬漢曾經(jīng)提到印度洋的重要性:“美國(guó)人絕不能擺脫如利凡特或波斯灣入口的力量平衡這樣的問(wèn)題對(duì)于他們自身關(guān)聯(lián)性。這些地區(qū)密切關(guān)系到美國(guó)的利益,至少現(xiàn)在是如此,因?yàn)槊绹?guó)要控制從大西洋海岸通往美國(guó)新獲得的地區(qū)的最短路線(xiàn)——它經(jīng)過(guò)紅海?！盵4]首先,印度洋上分布著眾多關(guān)鍵的海上通道。印度洋東部的馬六甲海峽、北部的霍爾木茲海峽和西部的紅海、亞丁灣串聯(lián)起了最重要的貿(mào)易航線(xiàn),是世界海上運(yùn)輸?shù)难屎硪?三分之二的海上石油運(yùn)輸和三分之一的海上散貨運(yùn)輸都由印度洋承擔(dān)。同時(shí),印度洋周邊地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、礦產(chǎn)等資源,是美國(guó)及其盟友能源的主要來(lái)源地。印度西臨阿拉伯海,東臨孟加拉灣,在南部和控制印度洋的關(guān)鍵國(guó)家斯里蘭卡隔海相望,在印度洋沿岸的38個(gè)國(guó)家和地區(qū)中擁有最大的國(guó)土面積、最多的人口、最繁榮的經(jīng)濟(jì),也是最具實(shí)力的海權(quán)國(guó)家[5]。所以,“誰(shuí)控制了印度,誰(shuí)就控制了印度洋,誰(shuí)控制了印度洋,誰(shuí)就控制了世界。”[6]

從陸權(quán)角度看,印度是海洋國(guó)家抵御大陸國(guó)家向邊緣地帶擴(kuò)張的橋頭堡。馬漢曾在《亞洲的問(wèn)題》中寫(xiě)道:“印度由于距離和地形最適合于被用來(lái)對(duì)中亞發(fā)揮影響或?qū)Χ韲?guó)擴(kuò)張線(xiàn)的前沿采取行動(dòng)。印度的陸上邊境受阿富汗的山脈及喜馬拉雅山的保護(hù),其后翼也是無(wú)懈可擊的,只要英國(guó)海軍依然優(yōu)勢(shì)在握。這樣印度實(shí)際上是一個(gè)前進(jìn)基地,它可成為開(kāi)往埃及或中國(guó)的遠(yuǎn)征軍的初始或最終的出發(fā)地;作為開(kāi)往其他任何方向上的更近地點(diǎn)更是不在話(huà)下?！痹隈R漢的眼中,控制印度可以使得英國(guó)遏制俄國(guó)的力量向南擴(kuò)張。馬漢認(rèn)為陸權(quán)和海權(quán)是相輔相成、不可分割的,英國(guó)之所以在當(dāng)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)印度洋的絕對(duì)制海權(quán),就是因?yàn)橛?guó)將印度牢牢地控制在自己手中。

因此,從美國(guó)的地緣政治理論視角出發(fā),處于邊緣地帶的印度無(wú)論是從海權(quán)還是陸權(quán)角度來(lái)看都有相當(dāng)重大的意義。

(二)美國(guó)政府對(duì)印度的戰(zhàn)略認(rèn)知

近年來(lái),印度在美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知中的地位不斷上升,尤其是在“印太戰(zhàn)略”被提出后,美國(guó)認(rèn)為印度是有實(shí)力制衡中國(guó)的國(guó)家,將印度作為“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵支柱,支持印度的崛起。

特朗普上任后,將中國(guó)確定為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,“印太戰(zhàn)略”是特朗普政府提出的,是在同中國(guó)展開(kāi)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)這一背景之下最重要的戰(zhàn)略框架。在“印太戰(zhàn)略”框架之下,特朗普更加重視印度的經(jīng)濟(jì)和軍事地位,并認(rèn)為在印太地區(qū)加強(qiáng)和鞏固盟友的關(guān)系是實(shí)施“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵,形成美印牢固的伙伴關(guān)系對(duì)于美國(guó)印度洋和太平洋的愿景至關(guān)重要[7]。特朗普政府提前解密的《美國(guó)印太戰(zhàn)略框架》指出:“一個(gè)強(qiáng)大的印度和其他志同道合的國(guó)家合作將起到制衡中國(guó)的作用……美國(guó)將是印度在安全問(wèn)題上的首選伙伴,兩國(guó)合作維護(hù)海上安全,并對(duì)抗中國(guó)在南亞、東南亞以及其他雙邊共同關(guān)注地區(qū)的影響力。”[8]

此外,特朗普政府還將印度視為其南亞戰(zhàn)略和國(guó)家安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分,其《國(guó)家安全戰(zhàn)略》提到:“印度作為一個(gè)全球領(lǐng)先的大國(guó)和美國(guó)強(qiáng)大的戰(zhàn)略伙伴,美國(guó)歡迎印度的崛起”“美國(guó)將尋求美日印澳四方合作來(lái)維護(hù)印太地區(qū)的共同利益”[9]。2018年美國(guó)發(fā)布的《國(guó)防戰(zhàn)略》提到:在印太地區(qū)和地區(qū)大國(guó)一起建設(shè)一張能夠懾止入侵、維護(hù)穩(wěn)定,并能夠確保航行自由的安全網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用雙邊和多邊安全關(guān)系來(lái)維持自由、開(kāi)放的國(guó)際體系。

拜登政府的《國(guó)家安全戰(zhàn)略臨時(shí)指南》提到:“美國(guó)將繼續(xù)和印度合作,應(yīng)對(duì)印太地區(qū)的共同挑戰(zhàn),美國(guó)的核心國(guó)家利益要求最大限度地加強(qiáng)印太聯(lián)系,為此將深化同印度的伙伴關(guān)系?！盵10]美國(guó)現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在訪(fǎng)問(wèn)印度時(shí)表示:印度是美國(guó)的主要防務(wù)伙伴,和印度這樣有著共同利益的國(guó)家合作能夠遏制任何對(duì)印太地區(qū)的威脅,未來(lái)雙方的交流也會(huì)更加頻繁[11]。在拜登上任后和莫迪的兩次通話(huà)中,雙方贊同“通過(guò)四邊機(jī)制加強(qiáng)印太安全,并繼續(xù)加強(qiáng)密切合作,促進(jìn)自由開(kāi)放的印太,以支持自由航行、領(lǐng)土主權(quán)和加強(qiáng)地區(qū)構(gòu)建”[12]。

2022年2月11日,拜登政府發(fā)布的新版《印太戰(zhàn)略》指出:“美國(guó)將進(jìn)入外交新時(shí)期,印太地區(qū)戰(zhàn)略被提升至前所未有的高度;在未來(lái)將會(huì)支持印度的持續(xù)崛起和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作用,并進(jìn)一步發(fā)揮‘四方機(jī)制’的關(guān)鍵作用”[13]。同年10月,拜登政府發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》表明:“印度是美國(guó)最主要的合作伙伴,美國(guó)將和印度一道通過(guò)雙邊和多邊的方式以維護(hù)雙方自由開(kāi)放印太的共同愿景”[1]。

由此可見(jiàn),特朗普和拜登兩屆政府對(duì)印度的認(rèn)知具有一致性,都是從自身在印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和安全利益出發(fā),認(rèn)為印度具有優(yōu)越的地緣位置、巨大的經(jīng)濟(jì)潛力和在遏制中國(guó)崛起上的共同利益,因此需要強(qiáng)化和印度的伙伴關(guān)系,以最終實(shí)現(xiàn)制衡中國(guó)的目標(biāo)。

三、個(gè)人層面:美國(guó)政治精英個(gè)體的影響

美國(guó)政治精英的個(gè)人經(jīng)歷和印度領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人交情,以及其行為和話(huà)語(yǔ)在客觀上有助于美國(guó)發(fā)展和印度的關(guān)系,推進(jìn)其對(duì)印安全政策。

特朗普在任期間,美印兩國(guó)在防務(wù)安全上的合作達(dá)到了新高度,特朗普和印度總理莫迪的個(gè)人關(guān)系起到了一定的推動(dòng)作用。印度外交部稱(chēng)兩人間存在“互相尊重且非常親切的友情”[14]。特朗普本人在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)莫迪評(píng)價(jià)大多是積極和正面的,兩人在國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)中都給予對(duì)方高規(guī)格的禮遇。在參加美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選期間特朗普就曾經(jīng)表示“莫迪是一個(gè)偉大的人,自己是印度人的粉絲”。2017年1月,在與莫迪進(jìn)行通話(huà)時(shí)特朗普表示“印度是美國(guó)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的真正朋友和伙伴”。同年6月26日,在莫迪訪(fǎng)美后美國(guó)白宮發(fā)布聲明指出:“印度是美國(guó)的主要防務(wù)伙伴。美國(guó)支持印度軍隊(duì)現(xiàn)代化,是印度先進(jìn)防務(wù)裝備的可靠提供者”[15]。2019年9月,在德克薩斯州休斯敦為來(lái)訪(fǎng)的印度總理莫迪舉行的一場(chǎng)“你好,莫迪”活動(dòng)上,特朗普和莫迪在現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)五萬(wàn)名印裔美國(guó)人的歡呼聲中手拉手上臺(tái),并在隨后各自的演講中相互稱(chēng)贊:莫迪稱(chēng)特朗普是“真正的朋友”,特朗普回應(yīng)稱(chēng):“你從未有過(guò)比我更好的朋友?！睅滋旌?特朗普在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間美印兩國(guó)單獨(dú)舉行的雙邊會(huì)談上表示:“莫迪讓印度團(tuán)結(jié)起來(lái),是印度之父”[16]。2020年2月,在特朗普對(duì)印度進(jìn)行的首次訪(fǎng)問(wèn)期間,莫迪政府為其在一座能容納11萬(wàn)人的板球場(chǎng)內(nèi)舉行了“你好,特朗普(Namaste Trump)”活動(dòng),特朗普在現(xiàn)場(chǎng)的演講中聲稱(chēng):“美國(guó)愛(ài)印度,也尊重印度,美國(guó)永遠(yuǎn)是印度人民忠實(shí)的朋友”[17]。拜登上臺(tái)后任命了以美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯為代表的130名印裔官員在其政府中擔(dān)任重要職位。在哈里斯和莫迪的會(huì)談中,莫迪稱(chēng)哈里斯擔(dān)任美國(guó)副總統(tǒng)是一件“重大的且具有歷史意義”的事情,兩國(guó)關(guān)系會(huì)在“拜登和哈里斯政府領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)后上升至新的高度”[18]。哈里斯表示:“印度是美國(guó)非常重要的伙伴……我從我的家庭以及個(gè)人經(jīng)歷了解到印度人民始終堅(jiān)持追求民主和自由……”此外,拜登政府延續(xù)了特朗普政府和莫迪政府高層的密切交往態(tài)勢(shì),美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀等拜登政府的內(nèi)閣重要成員都曾對(duì)印度進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。

四、聯(lián)印制華:美國(guó)對(duì)印安全政策的目標(biāo)

美國(guó)對(duì)印安全政策的具體內(nèi)容處于動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,但是其聯(lián)手印度以遏制中國(guó)的基本目標(biāo)是其中不變的主線(xiàn)。

在“印太戰(zhàn)略”這一框架之下,美國(guó)除了直接加強(qiáng)自身力量建設(shè)和投送以增加對(duì)中國(guó)的威懾之外,還需要借助印度這樣的戰(zhàn)略伙伴以及其他盟友的作用遏制中國(guó)的崛起。印度正是憑借其在美戰(zhàn)略界眼中的重要地緣價(jià)值以及在制衡中國(guó)上的共同利益,成為美國(guó)聯(lián)手制衡中國(guó)的理想選擇。

首先,鑒于印度洋作為海權(quán)中心的重要性,美國(guó)想要遏制在中國(guó)海上軍事力量進(jìn)入印度洋地區(qū)、實(shí)施“一帶一路”倡議,就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)印度洋的控制。然而,受制于自身有限的力量投射能力,美國(guó)需要和印度這個(gè)印度洋上最大的國(guó)家聯(lián)手。對(duì)于印度來(lái)說(shuō),它有成為地區(qū)大國(guó)而不只是一支平衡力量的愿景,在二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始,印度就推出了“東向政策”,旨在和東南亞國(guó)家開(kāi)展政治經(jīng)濟(jì)和安全合作,這和美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”存在地緣利益交匯,而印度的安全利益是在南亞和印度洋的北部保持有利于自己的實(shí)力平衡,任何改變這一平衡態(tài)勢(shì)的外部力量都被視為是對(duì)安全的威脅,因此在制衡中國(guó)這一點(diǎn)上,美印雙方在印太地區(qū)具有共同利益,美國(guó)需要借助印度的力量對(duì)中國(guó)進(jìn)行離岸制衡,印度需要美國(guó)的幫助來(lái)平衡中國(guó)的影響力,塑造對(duì)自身更有利的安全環(huán)境。

其次,除了加強(qiáng)從海上對(duì)中國(guó)的遏制,美國(guó)聯(lián)手印度還有陸權(quán)上的考慮。馬漢認(rèn)為,海權(quán)和陸權(quán)都不是單獨(dú)存在的,而是相輔相成的。美國(guó)雖然在印太地區(qū)擁有眾多軍事基地,但是軍事基地受制于其面積、生產(chǎn)能力和完整的陸權(quán)不可同日而語(yǔ),其提供的作戰(zhàn)資源也是有限的。美國(guó)目前在印太地區(qū)的制海權(quán)更多體現(xiàn)在航母戰(zhàn)斗群的威懾上,而航母雖然能起到一定威懾作用,但是對(duì)于中國(guó)這樣海權(quán)陸權(quán)兼有的國(guó)家來(lái)說(shuō)難以發(fā)揮強(qiáng)大的效用。

彌補(bǔ)海權(quán)威懾的有限威懾效用,美國(guó)需要加強(qiáng)其在印太地區(qū)的制陸權(quán)以制衡中國(guó),而印度北部和中國(guó)接壤,是塑造中國(guó)西部邊疆安全環(huán)境的重要角色,其強(qiáng)化陸權(quán)的地緣戰(zhàn)略使得中印兩國(guó)的邊界問(wèn)題從外交爭(zhēng)端發(fā)展為邊界危機(jī)和沖突[19]。近年來(lái),中印兩國(guó)發(fā)生了多次邊境沖突,在邊境對(duì)峙危機(jī)中印度嘗試了多種充滿(mǎn)主動(dòng)進(jìn)攻性的策略,正是中印在地緣利益上的沖突成為美國(guó)聯(lián)印制華的現(xiàn)實(shí)抓手。美印在近幾年舉行了“老虎凱旋”“馬拉巴爾”和“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)”“霹靂”等多次聯(lián)合軍演。其中2021年10月在美國(guó)阿拉斯加州舉行的“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)”軍演一改過(guò)去在沙漠地區(qū)進(jìn)行的傳統(tǒng),演習(xí)重點(diǎn)為在寒冷山地作戰(zhàn),其目的之一在于模擬喜馬拉雅山脈地區(qū)的高寒環(huán)境。據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)報(bào)道,2022年10月美國(guó)與印度在印度北部距離中印邊境實(shí)控線(xiàn)不到100公里處舉行代號(hào)為“戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐”的軍事演習(xí)。結(jié)合印度軍隊(duì)和我解放軍在西藏、新疆中印邊境地區(qū)發(fā)生多次沖突的事實(shí),可以看出這一系列的演習(xí)針對(duì)意味非常明顯。

因此,美國(guó)希望借助印度的力量,從陸上和海上同時(shí)對(duì)中國(guó)施加壓力,加強(qiáng)印太地區(qū)的制陸權(quán)從而形成制海權(quán)和制陸權(quán)的合力。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前,在“印太戰(zhàn)略”的框架下,美國(guó)不斷強(qiáng)化對(duì)印安全政策,增強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事存在,未來(lái)勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步擠壓中國(guó)的戰(zhàn)略空間。為此,中國(guó)要密切關(guān)注美國(guó)對(duì)印安全政策的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),保持清晰的戰(zhàn)略判斷。對(duì)于中印關(guān)系來(lái)說(shuō),中印存在利益沖突已成事實(shí),但雙方也存在合作和戰(zhàn)略互補(bǔ)的可能性,中國(guó)需要準(zhǔn)確把握美印關(guān)系之間的矛盾,明確當(dāng)前首要的安全威脅,保持冷靜和克制。對(duì)于中美關(guān)系來(lái)說(shuō),中國(guó)要在堅(jiān)持和平發(fā)展的同時(shí),提升自身實(shí)力以應(yīng)對(duì)加劇的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)壓力,還需準(zhǔn)確把握“印太戰(zhàn)略”和美國(guó)對(duì)印安全政策的實(shí)質(zhì),對(duì)可能發(fā)生的沖突要積極應(yīng)對(duì),同時(shí)建立完善的溝通機(jī)制以管控危機(jī),避免出現(xiàn)誤判。