高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)策略研究

◇山東科技大學(xué) 臧 萌 陳水泉 孫志梅 孫江文 于鳳銀 李瑞芹 閆永鳳

高校是創(chuàng)新發(fā)展的核心，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)高校的創(chuàng)新發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。本文將結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)現(xiàn)狀，從自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的作用關(guān)系、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效策略等方面對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)進(jìn)一步分析和闡述。

1 引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，作為國(guó)家及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位越來(lái)越重要。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者馬一德曾表示，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，自主創(chuàng)新、科技自強(qiáng)自立，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵變量。截至目前，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作初步發(fā)展并取得顯著成效，但部分高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)方面仍存在保護(hù)意識(shí)淡薄、工作投入不夠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)精準(zhǔn)性不足[1]等問(wèn)題，而且普遍存在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果質(zhì)量及成果轉(zhuǎn)化率偏低的現(xiàn)象。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與自主創(chuàng)新

高校是創(chuàng)新發(fā)展的核心，而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則可推動(dòng)高校的自主創(chuàng)新。雖然各高校已在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面進(jìn)行了諸多努力，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)自主創(chuàng)新的作用仍未得到足夠的重視。

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

政府資助的外部推動(dòng)、稅收優(yōu)惠與自身投入的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力相互作用，可共同推動(dòng)高校以及企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。江蘇大學(xué)的劉潔等學(xué)者通過(guò)收集2009-2015年中國(guó)31個(gè)省份的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，運(yùn)用偏最小二乘回歸的方法，得出影響企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平主要為等政府資助、稅收優(yōu)惠、自身投入等因素[2]。影響高校及企業(yè)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力因素很多，其中大部分表現(xiàn)出正向效應(yīng)，而且比政府的外部影響更為顯著；而這種內(nèi)外部的雙重作用可以共同推動(dòng)高校、企業(yè)以及各類科研機(jī)構(gòu)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與進(jìn)步。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是推動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉

若要持續(xù)保持高校的自主創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，政府資助的外部推動(dòng)與加大高校自身研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入固然重要，但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度仍待完善，它的影響程度甚至超過(guò)了政府自主等外部影響因素。因此，加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)等相關(guān)工作勢(shì)在必行。浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)者經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，在2002年左右，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)促使企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性變化，其杠桿效應(yīng)達(dá)到0.147，超過(guò)了政府增加研發(fā)投入所產(chǎn)生的杠桿效應(yīng)，由此可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉[3]，高校應(yīng)在加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)方面下足功夫，以鞏固與推動(dòng)高校科技自主創(chuàng)新的改革發(fā)展成效，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

3 加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的有效策略

學(xué)術(shù)知識(shí)的所有權(quán)保護(hù)逐漸成為 20 世紀(jì)下半葉學(xué)術(shù)研究人員追求學(xué)術(shù)知識(shí)商業(yè)化的關(guān)鍵公共政策和法律問(wèn)題[4]，隨著時(shí)代的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義愈發(fā)重大。筆者認(rèn)為，深度拓展信息素養(yǎng)教育、加強(qiáng)政府政策支持和高校內(nèi)部資源建設(shè)、優(yōu)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度是加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的四種行之有效的策略。

3.1 深度拓展信息素養(yǎng)教育

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高等教育框架中信息素養(yǎng)教育的一個(gè)重要課題，高校圖書(shū)館館員和信息專業(yè)人員則在高校信息素養(yǎng)教育中發(fā)揮著重要作用[5]。Arias-Coello等利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查研究了西班牙圖書(shū)館和信息科學(xué)專業(yè)學(xué)生的版權(quán)素養(yǎng)，該研究側(cè)重于他們?cè)诎鏅?quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和培訓(xùn)的各個(gè)方面的知識(shí)、意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)；結(jié)果表明，西班牙學(xué)生熟悉國(guó)家層面的版權(quán)和相關(guān)法律，以及知識(shí)共享許可，然而大多數(shù)人卻對(duì)數(shù)字環(huán)境中的權(quán)利保護(hù)和國(guó)際版權(quán)問(wèn)題的相關(guān)話題非常陌生[6]。Kim等人經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)研究人員和研究管理人員的安全意識(shí)和知識(shí)水平越高，違反安全相關(guān)法律法規(guī)的可能性就會(huì)降低[7]。因此，有必要在信息素養(yǎng)課程中增加和拓展有關(guān)版權(quán)問(wèn)題的深度信息和相關(guān)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化以及大數(shù)據(jù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的迫切需求。

3.2 增強(qiáng)政府政策外部扶持和高校內(nèi)部資源建設(shè)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已然到來(lái)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位愈發(fā)重要。政府政策的外部扶持與高校內(nèi)部資源建設(shè)兩種驅(qū)動(dòng)力的相互作用可共同推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平的發(fā)展與進(jìn)步。政策支持方面，我國(guó)目前共有前后三批、合計(jì)80所高校入選高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，這將有利于充分發(fā)揮高校人才、信息資源優(yōu)勢(shì)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)提供全面的信息服務(wù)，并進(jìn)一步促進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。資源建設(shè)方面，高校則需進(jìn)一步優(yōu)化信息資源與工具配置，增加采購(gòu)高質(zhì)量專利類、版權(quán)類數(shù)據(jù)庫(kù)等，加強(qiáng)自主研發(fā)，建設(shè)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源平臺(tái)等[8]。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代浪潮的推動(dòng)作用下，通過(guò)外部和內(nèi)部的雙向支持，以及資源、平臺(tái)、生態(tài)的多面賦能，可以滿足多元化場(chǎng)景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)需求，打破資源約束困境，并強(qiáng)有力地支撐高校協(xié)同創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化[9]。

3.3 優(yōu)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深度融合意味著高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)模式面臨著嶄新的挑戰(zhàn)[10]，高校圖書(shū)館及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)則需從實(shí)際需求出發(fā)，探索高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的新路徑。López等人提出了高校-企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式；該模式提出以專利為中心來(lái)改進(jìn)有助于高?？萍及l(fā)展的戰(zhàn)略，從而進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[11]。高校-企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式是該團(tuán)隊(duì)2003-2007年基于其研究理論框架，分兩個(gè)階段開(kāi)展的實(shí)證研究得出的相關(guān)成果—第一階段包括一項(xiàng)調(diào)查，其目的是匯總和比較哥倫比亞、智利和西班牙大學(xué)管理專利和許可的經(jīng)驗(yàn)做法；第二個(gè)實(shí)證階段包括對(duì)上述三個(gè)國(guó)家中表現(xiàn)最好的大學(xué)的專利管理人員進(jìn)行深入訪談。通過(guò)建立及優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式、引進(jìn)專業(yè)人才、建立科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)、籌集資金和獲取相關(guān)支持，可極大地促進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的發(fā)展和完善，進(jìn)而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步[12]。

3.4 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一種獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)占有機(jī)制，創(chuàng)造性表達(dá)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合可以激發(fā)和促進(jìn)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)立法在各國(guó)之間存在差異，這可能導(dǎo)致創(chuàng)新生命周期中的投資激勵(lì)不同。自2012年以來(lái)，由全球創(chuàng)新政策中心（GIPC）創(chuàng)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)衡量了多個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的績(jī)效[13]，研究結(jié)果進(jìn)一步凸現(xiàn)了更好的創(chuàng)新激勵(lì)方案和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，而以健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)作是增加創(chuàng)新活動(dòng)成功機(jī)會(huì)的必要條件。

4 結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)高校在通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新方面仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。高校應(yīng)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重視，在做好深度拓展信息素養(yǎng)教育等工作的同時(shí)，還需集中引進(jìn)專業(yè)人才，建立科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，不斷向社會(huì)各界籌集資金和支持，同時(shí)發(fā)揮高校人才、信息資源優(yōu)勢(shì)，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)融入高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理新模式，以促進(jìn)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)工作的發(fā)展和完善。