《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實施方案》印發(fā)

近日，國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實施方案》（以下簡稱 《方案》）。 《方案》提出將布局一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、減污降碳協(xié)同、示范效應(yīng)明顯的項目，并明確了綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程重點方向、 保障措施、組織實施方式等。

《方案》 將綠色低碳先進(jìn)技術(shù)按照源頭減碳、過程降碳、末端固碳分為三大類。

一是源頭減碳類。 我國能源活動碳排放占整體碳排放的比例超過80%， 立足以煤為主的基本國情， 從加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的要求出發(fā)，《方案》提出非化石能源先進(jìn)示范、化石能源清潔高效開發(fā)利用、先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范、綠氫減碳示范等4 個重點方向。

二是過程降碳類。 工業(yè)生產(chǎn)、建筑運行、交通運輸?shù)仁窍哪茉春彤a(chǎn)生碳排放的主要環(huán)節(jié)，《方案》在提出工業(yè)、建筑、交通3 個領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)類別的同時，還提出減污降碳協(xié)同和低碳（近零碳）園區(qū)2 個重點方向。

三是末端固碳類。 二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)（CCUS）作為可以實現(xiàn)二氧化碳深度減排和資源化利用的技術(shù)，是支撐實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的“兜底”技術(shù)之一?！斗桨浮诽岢鋈鞒桃?guī)?；疌CUS 示范、二氧化碳先進(jìn)高效捕集示范、 二氧化碳資源化利用及固碳示范3 個重點方向。

《方案》提出三方面支持舉措。一是資金支持。對屬于固定資產(chǎn)投資項目的示范項目， 統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)投資渠道積極支持符合條件的示范項目， 將符合條件的示范工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍。同時，鼓勵各地區(qū)通過預(yù)算內(nèi)投資及其他財政資金渠道， 加強(qiáng)對示范工程建設(shè)的支持。 二是金融支持。 加強(qiáng)金融稅收政策支持，積極發(fā)揮碳減排支持工具、氣候投融資等綠色金融產(chǎn)品作用， 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的項目提供資金支持，并落實國家首臺（套）重大技術(shù)裝備等保險補(bǔ)償機(jī)制。 三是其他要素保障。 加強(qiáng)用能要素保障，將碳減排效果作為節(jié)能審查的重點考量因素；加強(qiáng)用地要素保障，鼓勵地方探索彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活的土地供應(yīng)方式保障用地需求。