電力企業(yè)項(xiàng)目工程中人力資源配置管理研究

摘要：本文針對電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增多、執(zhí)行技術(shù)和工期要求提高的趨勢，以及能源公司面臨同時(shí)開展多個(gè)項(xiàng)目的情況，提出了多項(xiàng)目管理下的人力資源實(shí)時(shí)監(jiān)控和動態(tài)配置的問題。通過對G公司的案例分析發(fā)現(xiàn)，電力項(xiàng)目中存在人才分配比例不合理、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)待調(diào)整、人才短缺和人才供需矛盾凸顯等問題。基于電力施工多項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了電力施工企業(yè)多項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目優(yōu)先級評價(jià)體系，通過人才素質(zhì)分級管理和合理分配，優(yōu)化員工配置。在多項(xiàng)目管理人員的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，明確人員信息采集、需求申報(bào)、人員分配等具體方式以及人才培養(yǎng)、專業(yè)評定、績效考核等方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；工程；人力資源

DOI：10.12433/zgkjtz.20232528

一、人力資源管理概述

人力資源管理是企業(yè)中的重要職能之一，是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，在一定范圍內(nèi)對人力資源進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)配和使用。人力資源管理包括人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理等，是一種動態(tài)的、連續(xù)的過程，也是企業(yè)發(fā)展的一種驅(qū)動力。首先，通過分析人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，進(jìn)行人才配置；其次，通過分析信息和需求申報(bào)，進(jìn)行人員分配；最后，通過分析能力素質(zhì)，評估工作績效。

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

企業(yè)要分析人員結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)，從而了解內(nèi)部的人員配置是否合理，同時(shí)根據(jù)發(fā)展的實(shí)際需求，確定人員數(shù)量和崗位職責(zé)。企業(yè)通過以下幾方面優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)：首先，確保人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，避免由于人員頻繁變動影響工作積極性；其次，了解現(xiàn)有人員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等情況，以此進(jìn)行崗位設(shè)置和項(xiàng)目配置；最后，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行崗位設(shè)置，不僅要明確各崗位的職能，還要確保每個(gè)崗位上都有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，推動企業(yè)的安全高效運(yùn)行。

（二）合理分配人力資源

人力資源配置是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，需要根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃和配置。在管理過程中，主要通過分析人力資源信息，了解人力資源需求信息，然后根據(jù)需求信息分配人力資源。在分析人員信息的過程中，根據(jù)每位人員的特長、專業(yè)知識和技能等進(jìn)行合理分配。

二、多項(xiàng)目管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)

在電力企業(yè)，尤其是多項(xiàng)目管理的電力企業(yè)中，由于項(xiàng)目和人員交叉較嚴(yán)重，既要進(jìn)行項(xiàng)目管理又要進(jìn)行人員管理，常常會出現(xiàn)很多問題，導(dǎo)致人力資源配置出現(xiàn)較大困難。為了確保在多項(xiàng)目管理中獲得更好的成績，本文對電力公司常見的多項(xiàng)目工程管理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，項(xiàng)目管理通常分為單項(xiàng)目管理和多項(xiàng)目管理。

單項(xiàng)目管理目標(biāo)通常較明確，有清晰的人員分工和時(shí)間要求，可以從成本、進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合管理和考量。多項(xiàng)目管理不同于單項(xiàng)目管理，包括項(xiàng)目組管理和項(xiàng)目組合管理兩個(gè)方面，項(xiàng)目組管理主要是人力資源配置方面的管理，項(xiàng)目組合的管理涉及工程方面統(tǒng)一管理的工作，更好地實(shí)施和推進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用，在電力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，提高核心競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

首先，建立多項(xiàng)目管理體系。統(tǒng)一管理電力企業(yè)多項(xiàng)目，確保電力企業(yè)取得更好的業(yè)績，可以很好地運(yùn)用到實(shí)際工作中，進(jìn)行較好的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

其次，建立合理的優(yōu)先級評價(jià)體系。電力企業(yè)在進(jìn)行多項(xiàng)目管理時(shí)，主要考慮人力資源對整個(gè)電力企業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用。

（一）建立分類和分級管理體系

人員的工作強(qiáng)度較大，在項(xiàng)目管理中會出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致工作效率較低，影響了整個(gè)企業(yè)發(fā)展。因此，要建立分類和分級管理體系，確保人員獲得更好的成績。分類管理主要分析工作強(qiáng)度，分級管理主要分析工作能力，確保發(fā)揮每位人員的能力。分類和分級管理體系的建立可以按年齡、專業(yè)能力、工作能力、項(xiàng)目經(jīng)理及其具備的不同能力劃分，其中，工作能力可以分為初級能力和中級能力。

（二）建立評價(jià)體系

由于人力資源的配置往往受到很多因素的影響，導(dǎo)致難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。本文從人力資源角度出發(fā)，對人員進(jìn)行分類管理，然后根據(jù)不同的工作內(nèi)容和職責(zé)設(shè)置不同的考核目標(biāo)，以此提高人力資源配置的科學(xué)性。在優(yōu)化設(shè)計(jì)評價(jià)體系時(shí)，主要由兩層次組成，第一，考核和評價(jià)員工；第二，通過考核判斷人員在整個(gè)電力施工過程中發(fā)揮的作用。這兩個(gè)層次既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立，同時(shí)還應(yīng)考慮項(xiàng)目經(jīng)理對人力資源配置產(chǎn)生的影響。

三、人力資源現(xiàn)狀調(diào)查

（一）年齡結(jié)構(gòu)

電力行業(yè)是一個(gè)較專業(yè)且職業(yè)周期較長的工作，對于人力資源管理而言，年齡結(jié)構(gòu)是較重要的。電力公司項(xiàng)目的工作強(qiáng)度較大、環(huán)境較惡劣、工作時(shí)間相對較長，40歲以上的員工更容易出現(xiàn)職業(yè)倦怠等問題，而年輕員工更注重工作環(huán)境、工作內(nèi)容等方面，更看重職業(yè)發(fā)展前景。

（二）學(xué)歷結(jié)構(gòu)

對于電力行業(yè)而言，不僅需要大量高學(xué)歷的人才，還需要大量擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的專業(yè)人員。近幾年，隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，電力企業(yè)對新型人才的需求不斷增加，高素質(zhì)人才對公司人員配置顯得更加重要。

（三）人員類型

電力企業(yè)的項(xiàng)目需要管理人員、施工技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員配合參與。管理人員的素質(zhì)水平?jīng)Q定了項(xiàng)目整體的進(jìn)度以及施工的效率；施工技術(shù)人員要把握施工過程中重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保項(xiàng)目的有序進(jìn)行；現(xiàn)場管理人員工作繁雜，對現(xiàn)場具體施工具有重要作用。

在實(shí)際項(xiàng)目中，評估電力企業(yè)的年齡機(jī)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和人員類型，選取項(xiàng)目中優(yōu)先級較高的維度進(jìn)行分析，包括項(xiàng)目的效益大小、用戶價(jià)值、項(xiàng)目貢獻(xiàn)度、公司戰(zhàn)略影響等。

四、電力企業(yè)項(xiàng)目的人力資源配置管理優(yōu)化

針對G企業(yè)實(shí)際的情況進(jìn)行分析，在多項(xiàng)目多維度共同考慮的情況下，通過人力資源的配置管理實(shí)現(xiàn)效益最大化。

G企業(yè)是浙江某區(qū)的國有企業(yè)，涉及電網(wǎng)的運(yùn)維檢修、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行調(diào)度和營銷等工作。截至2022年底，G企業(yè)在電力工程項(xiàng)目中共有369人，其中，項(xiàng)目管理人員84人，專業(yè)技術(shù)人員69人，現(xiàn)場管理人員216人，如表1所示：

（一）數(shù)據(jù)分析

從表中可以看出，30～40歲以下的員工所占的比例較高，占到人員總數(shù)的41.2%；而本科學(xué)歷及以上的人員占總?cè)藬?shù)的71.5%。公司內(nèi)部學(xué)歷高的人很多，但項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員只占人員總數(shù)的41.5%，小于現(xiàn)場管理人員總數(shù)。G公司有高素質(zhì)的人才，但專業(yè)領(lǐng)域缺少領(lǐng)軍人才，現(xiàn)場項(xiàng)目管理的人員數(shù)量亟待提高，需要增強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和發(fā)掘以及專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)規(guī)劃，人才結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。

從人員類型上看，主要包括項(xiàng)目管理人員、施工技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員。項(xiàng)目管理人員占總員工人數(shù)的22.8%，但由于電力工程施工技術(shù)的特殊性，在人力資源配置方面還存在一些問題，例如，在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，人力資源配置不合理。

（二）成因分析

第一，目前，電網(wǎng)正處在一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，G企業(yè)尚未制定清晰、與之相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，也沒有制定新的人才需求管理系統(tǒng)，給發(fā)展帶來了很大沖擊。

第二，人才分配方式。在G企業(yè)的多項(xiàng)目管理中，資源調(diào)度管理主要依靠人員的經(jīng)驗(yàn)完成，尚未制定與之相適應(yīng)的人力資源管理方法與制度，缺少對人力資源的實(shí)施監(jiān)控與動態(tài)配置，也沒有對項(xiàng)目、人員類別進(jìn)行統(tǒng)一管理和特征分析，根據(jù)不同項(xiàng)目分配對應(yīng)的人力資源，會阻礙人員工作效率的提升。

第三，業(yè)績考評制度不完善。在多個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行階段，對技術(shù)、管理水平較高的人員，在第一線的工作業(yè)績考評中，難以對工作進(jìn)行量化，不僅會打擊工作積極性，還會影響公司的工作氛圍，導(dǎo)致很多現(xiàn)場人員在工作三到五年后，會爭先恐后地進(jìn)入管理崗位，不想從事技術(shù)工作。

（三）應(yīng)對策略

1.構(gòu)建多個(gè)工程的優(yōu)先級評估系統(tǒng)

對多項(xiàng)目進(jìn)行評估并分類管理，將與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)較接近的項(xiàng)目作為重點(diǎn)，整合人力資源分配比例，為各項(xiàng)目之間的溝通和聯(lián)系搭建橋梁，實(shí)現(xiàn)人力資源動態(tài)配置的目的。

2.按層次和類別管理人才

根據(jù)人員的工作職能和技術(shù)水平進(jìn)行分層分類，建立快速高效的資源調(diào)度機(jī)制，使多個(gè)項(xiàng)目管理人員更好地了解人才價(jià)值，有利于合理配置和使用不同技術(shù)等級、不同專業(yè)的人才。

3.建立多個(gè)工程的管理進(jìn)程

利用多項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)管理項(xiàng)目，讓管理人員全面認(rèn)知公司的人力資源現(xiàn)狀、項(xiàng)目的人力資源需求和人力資源配置等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測人力資源狀況和動態(tài)調(diào)配的目的。

4.培養(yǎng)和發(fā)展人才

針對企業(yè)的需求，以快速、行之有效的方法對人員進(jìn)行管理和技術(shù)的培訓(xùn)，為企業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新提供有力支撐，也是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要依據(jù)。

5.多目標(biāo)的性能測驗(yàn)和評估系統(tǒng)

構(gòu)建合理、高效的績效考核體系，定量多項(xiàng)目工作，有效激發(fā)G企業(yè)人員的工作積極性，為整體工作環(huán)境和項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的保障。

五、結(jié)語

綜上所述，在多項(xiàng)目管理中，人力資源配置的科學(xué)合理會直接影響工程的施工質(zhì)量以及進(jìn)度。本文通過分析G企業(yè)在多項(xiàng)目管理方面存在的問題，提出人力資源配置需要考慮的因素，并按照這些因素具體分析，對其他類似企業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。

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