深入領會“三個第一”戰(zhàn)略部署為企業(yè)高質量發(fā)展注入新動能新優(yōu)勢

黨的二十大報告深刻指出：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！边@為我們建設世界一流央企指明了前進方向。

聚焦科技興企發(fā)力做強高質量發(fā)展的“加速器”

科技興則企業(yè)興，科技強則企業(yè)強。轉企以來，我們圍繞建設科技安能目標，先后獲批省級技術中心、高新技術企業(yè)，但存在創(chuàng)新能力不強、研發(fā)水平不高、實踐運用不足等問題，與成熟企業(yè)相比專利、工法獲取的數(shù)量和質量都有很大差距。要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。這是實現(xiàn)高水平科技自立自強的行動指南。推進高質量發(fā)展，必須強化戰(zhàn)略導向和目標導向，聚焦“三場”（工程現(xiàn)場、搶險戰(zhàn)場、未來市場）、發(fā)揮“三力”（企業(yè)價值能力、科技攻關實力、工程搶險能力），在關鍵性領域力求突圍，實現(xiàn)科技水平從跟跑向并跑、領跑轉變。

一是以科技引領改革發(fā)展。發(fā)揮高新技術企業(yè)優(yōu)勢，積極承接專業(yè)性二級專委會，推進技術中心、設計院等融合建設，完善《科技創(chuàng)新實施細則》，加大科研經費投入，健全科技管理體系；以工程項目為依托，自主創(chuàng)新與外部合作相結合，建立以工程局為主體、高校與科研院所廣泛參與的“產學研”聯(lián)合攻關機制，加強事關企業(yè)改革發(fā)展的支撐性、前瞻性、基礎性關鍵技術研究，積蓄長遠發(fā)展后勁。

二是以科技助力生產經營。把科技工作與施工技術保障結合起來抓，把課題研發(fā)與施工技術實踐結合起來抓，深化“四新技術”在成本控制、質量優(yōu)化、安全管理及危大工程中的應用；在用好外部施工資源和商務成本一體化管理“兩套系統(tǒng)”的基礎上，推廣生產進度管理系統(tǒng)，研發(fā)危大工程管控和爆破設計輔助系統(tǒng)，力爭初步形成合同管理精益化、進度管理數(shù)字化、隊伍管控規(guī)范化和生產工藝科學化的整體格局。

三是以科技破局關鍵領域。依托“三四五”活動大力推進科技創(chuàng)新，著眼工程現(xiàn)場，搶占大型風機安裝、漁光互補光伏電站、大型閘壩工程、抽水蓄能電站、大壩數(shù)字化施工技術制高點，著眼搶險戰(zhàn)場，加強“基于水上動力作業(yè)平臺的潰口封堵成套技術裝備”等三項揭榜攻關課題研究，創(chuàng)新堤防快速探測、大型決口封堵關鍵技術和防汛搶險沙袋一體化智控技術裝備研發(fā)；著眼未來市場，圍繞雙碳、風光水儲、輸變電、水環(huán)境等領域推進技術革新，通過引進關鍵技術人才、落實科技成果獎勵等辦法，提升科技攻關效能。

聚焦人才強企蓄勢打造高質量發(fā)展的“主引擎”

功以才成，業(yè)由才廣。隨著企業(yè)不斷發(fā)展、項目逐漸增多，工程局人才隊伍支撐乏力、后勁不足的矛盾日漸顯現(xiàn)，成熟的經營分析、項目管理、專業(yè)技術、市場營銷、投資運營等人才緊缺。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展的大計，也是企業(yè)發(fā)展的基礎和支撐。要堅持聚天下英才而用之，努力培樹一批建筑大師、大國工匠、行業(yè)專家、技術能手。

一是拓寬渠道“引才”。堅持滿足當前與著眼長遠并重、校園招聘與社會招聘并舉，與南昌大學、長安大學、華北水利水電大學等高校深化戰(zhàn)略合作，同時打破目標院校區(qū)域限制，向欠發(fā)達地區(qū)院校和家庭條件欠佳學生重點延伸；積極探索走開大專職業(yè)院校畢業(yè)生招聘路子，解決機電、金結、輸變電等專業(yè)操作層骨干緊缺問題；以搶市場的思維眼光搶人才，緊盯規(guī)模擴大、業(yè)務拓展、資質維護所需，通過公開招聘、定向獵聘、一事一聘等方式吸納成熟人才，盡快補齊設計院、質檢公司人才短板，提前儲備項目經理、總工、經營等項目管理團隊力量。

二是多措并舉“育才”。著眼解決項目管理力量弱、無技術人員多、持證率偏低的問題，把項目部作為人才“孵化地”和成才“磨刀石”，出臺《專業(yè)化施工隊建設指導書》，建強6類11支專業(yè)隊伍，按照“缺什么補什么、干什么學什么”的原則，對“有證但實操能力弱”人員分批送到職業(yè)技?！盎貭t淬火”，對“無證但在管理崗”人員全部轉回操作崗限期取證，使操作崗與管理崗比例結構總體平衡；將“分子公司部門以上人員、業(yè)務骨干考取一級建造師證率”納入考核指標，明確人人都要考證取證、干部應評盡評職稱，下大力補齊證書缺口。

三是量體裁衣“用才”。堅持“以德為先、基層優(yōu)先、業(yè)績當先”，大力培樹使用在深化改革、扭虧脫困、擔負大任中知重負重、敢于擔當、貢獻突出的先進典型，堅決破除論資排輩和體制束縛，樹立以創(chuàng)新、價值、能力、貢獻為導向的“新標”；抓實三級青年人才梯隊建設，做好選苗、墩苗、育苗文章，逐步提升中層以上年輕干部占比；高度重視新生力量培養(yǎng)使用，讓新招大學生全部到基層工作2年以上，進行多崗位、全方位歷練，力爭讓新人3～5年能勝任項目部門負責人、8年能當項目經理、個別優(yōu)秀人員10年能入圍分子公司班子，切實讓各層級各年齡段干部有干勁、有奔頭、有希望。

聚焦創(chuàng)新立企賦能激活高質量發(fā)展的“動力源”

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。推進高質量發(fā)展，必須加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以前瞻意識、全局思維、發(fā)展眼光，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，在推陳出新、革故鼎新中搶占先機、贏得未來。

一是開辟市場營銷“新路徑”。圍繞年度任務目標，盯緊“兩大一統(tǒng)”，圍繞“五個依托”，除戰(zhàn)略需要外，不承攬單價低、墊資大、第三方切塊多的項目，通過源頭把控爭取大單好單，逐步實現(xiàn)項目從數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變；瞄準主攻方向，著力打響抽蓄和輸變電“兩個品牌”，突破港口航道、機場場道、軍民融合、特高壓“四大領域”，聚焦新能源基地、洞室、礦山等優(yōu)勢板塊做大規(guī)模、做大單體、做大效益，力爭實現(xiàn)單體40億元項目突破。同時，探索與相關央企聯(lián)合成立輕資產平臺公司，通過投資拉動獲取大額施工任務；探索“借船出海”實現(xiàn)海外項目破冰。

二是跑出提質增效“加速度”。樹牢“履約為綱、質量為本、安全為基、效益為要”經營理念，牢牢把握項目管理關鍵環(huán)節(jié)，強化指標硬性控制，上調在手項目和新簽項目平均利潤率“兩條基準線”，力爭把項目間接費用控制在5%以內，以壓力催生各級動力；圍繞合同內、合同外“兩個方面”，變量、增量“兩個重點”，做好變更索賠，加強二次經營，實現(xiàn)更好創(chuàng)收；完善分包隊伍評價管理機制，所有分包實行公開招標，對現(xiàn)有分包商按行業(yè)類別、履約能力分級分類，實行季度考察、年終定級、不合格清退。

三是打好深化改革“組合拳”。堅決打破“鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資”，推動“三能”機制實質化運行，加大經理層契約化管理、差異化考核和市場化退出力度，嚴格依約考核、按績取薪，對連續(xù)兩年考核不合格或任期考核不合格的堅決予以退出，抓住項目經理責任制這個“牛鼻子”，賦予其“團隊選拔”提名權、評先推優(yōu)建議權、薪酬分配自主權、超額利潤分享權，有效調動工作積極性；出臺制度辦法，全面推行“競聘上崗、末等調整、不勝任退出、無能力待崗”四項措施，按不少于相應層級人員5%比例落實末等位調整和不勝任退出。

四是構筑黨建引領“主陣地”。全面系統(tǒng)學思踐悟黨的二十大精神，著眼“三個到位”，抓實“五步走”計劃安排，圍繞規(guī)劃發(fā)展、市場開拓、生產經營、應急救援等重大問題深入調查研究、破解發(fā)展瓶頸、形成理論成果；研究制定加強項目部黨建“一規(guī)范、三活動”配套制度，即項目部黨組織建設細則、“全員評星”、黨員“揭榜”創(chuàng)新工作室創(chuàng)建以及思想政治教育和文化工作實施辦法，提升黨建質量；按照“兩個百分之一”要求充實基層黨務工作力量，建強戰(zhàn)斗堡壘；緊盯施工關鍵節(jié)點和重大搶險任務，開展“亮身份、立承諾、做表率”、技能競賽、聯(lián)建共建等特色黨建活動，確保黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

（作者系中國安能集團第二工程局有限公司黨委書記、董事長）