新形勢下國有企業(yè)開展廉潔教育的路徑探析

加強國有企業(yè)的廉潔從業(yè)教育，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要要求，是推進和深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重要內(nèi)容，是解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑，是當前形勢下加大反腐敗力度的重要措施。國有企業(yè)持續(xù)開展廉潔從業(yè)教育，培育良好的廉潔文化氛圍，對于堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，不斷加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，營造良好的改革發(fā)展環(huán)境具有重要意義。同時，加強國有企業(yè)的廉潔文化教育，塑造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不僅是“預防”企業(yè)出現(xiàn)腐化問題的重要手段，而且是進一步激發(fā)國有企業(yè)生產(chǎn)活力，提升企業(yè)競爭力的必然要求，是保障國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。通過建立覆蓋全員的廉潔教育機制，形成全周期的廉潔教育系統(tǒng)，搭建全方位的廉潔宣傳平臺等方式，在企業(yè)內(nèi)部營造出倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍，助推各級黨組織加強廉潔文化建設，進而推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

建立覆蓋全員的廉潔教育機制

抓住領(lǐng)導人員這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐表明，領(lǐng)導干部特別是一把手的作風紀律情況，直接影響一個企業(yè)的政治生態(tài)。只有把這個“關(guān)鍵少數(shù)”盯住了、抓好了，黨內(nèi)政治生態(tài)才會產(chǎn)生根本性變化。組織建立領(lǐng)導干部廉政檔案，客觀真實準確地記載領(lǐng)導干部在任期內(nèi)廉潔自律和履行黨風廉政建設責任制等方面的情況；國有企業(yè)紀檢監(jiān)督部門參與企業(yè)內(nèi)部重要人事安排、重大事項決定等事項，涉及人事任免、提任等要做好黨風廉政意見回復的相關(guān)工作；強化領(lǐng)導人員的廉潔意識，通過開展專題講座、觀看廉潔教育片等途徑幫助領(lǐng)導干部提高政治覺悟、增強守紀意識。

發(fā)揮黨員示范和引領(lǐng)作用。抓好黨員的廉潔教育，可以發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，從而使廉潔教育更有力有效。國有企業(yè)領(lǐng)導班子做講師、講黨課，結(jié)合經(jīng)營生產(chǎn)工作實際，對黨的十八大以來的最新理論積極進行宣貫，發(fā)揮“頭雁效應”，帶動全體員工營造風清氣正的發(fā)展氛圍。國有企業(yè)黨委書記帶頭學習習近平總書記系列重要講話精神，帶動全體黨員干部學習黨規(guī)黨紀，積極組織開展黨性、黨風、黨紀教育，反腐倡廉政策、形勢與任務教育，典型案例通報、先進典型學習教育。結(jié)合主題教育黨課，組織黨員參觀紅色革命教育基地，在紅色文化、民俗文化和旅游文化資源中發(fā)掘、提煉和融入廉政文化元素，使廉潔教育具有地域特色，擴大教育影響力，提高教育感染力，增強教育滲透力。

將廉潔教育關(guān)口前移。青年干部是領(lǐng)導資源的重要儲備力量，是選優(yōu)配強領(lǐng)導班子的重要源頭。將廉潔教育關(guān)口前移，堅決防止“帶病提拔”。結(jié)合各種業(yè)務培訓形式，融入廉潔教育，潛移默化培養(yǎng)青年干部的廉潔意識，引導青年后備人才提高廉潔素養(yǎng)，時刻提醒青年不論以后處于什么位置都要保持清醒頭腦，守住底線，自覺抵制錯誤思想和腐朽思想的侵蝕，走好職業(yè)生涯的每一步。

做好新員工“起跑線”廉潔教育。執(zhí)本而末自從，絕源而流自斷。從新員工入手，讓廉潔自律成為走上崗位的“第一課”。新員工入職伊始即對新員工開展廉潔教育，通過專題講座、情景劇表演、讀書分享會、廉潔主題征文、“老帶新”學習等豐富多樣的學習形式，對企業(yè)的廉潔文化理念、員工手冊進行宣貫，樹立新員工的廉潔意識，明確從業(yè)行為底線，規(guī)范新員工言行。

形成全周期的廉潔教育系統(tǒng)

抓好重大節(jié)日期間的廉潔提醒和檢查。首先，節(jié)前提醒，使廉潔從業(yè)深入人心。在重大節(jié)日前，國有企業(yè)內(nèi)部可以通過下發(fā)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果的通知文件，對全體員工提出“廉潔過節(jié)”的硬性要求。其次，節(jié)中監(jiān)督，保持廉潔監(jiān)督高壓態(tài)勢。節(jié)日期間，設立違紀舉報渠道，鼓勵廣大員工對企業(yè)內(nèi)部的頂風違紀現(xiàn)象進行舉報。成立監(jiān)督檢查組，對重點部門違規(guī)公款吃喝、收受禮金、發(fā)放津貼福利等現(xiàn)象進行深入檢查，確保持之以恒糾正“四風”的高壓態(tài)勢。再次，節(jié)后總結(jié)，提升廉潔警示宣傳效果。在節(jié)日后，督促各單位、各部門上報監(jiān)督檢查情況表，分析各部門在節(jié)日提醒監(jiān)督工作方面的亮點和不足，促進各部門提高宣傳教育質(zhì)量和發(fā)現(xiàn)問題的能力。

抓好黨員干部八小時內(nèi)外的教育和監(jiān)督。首先要抓好黨員干部八小時內(nèi)的教育提醒。在落實黨員干部日常教育的同時，把關(guān)鍵崗位黨員和有違法亂紀苗頭的黨員列為重點關(guān)注對象，及時組織學習、談心談話，敲警鐘、常提醒，提升黨員干部的拒腐抗變能力。其次，抓好八小時外的警示監(jiān)督。明確黨員干部八小時外行為界限，通過各種渠道引出黨員干部八小時以外在社交圈、生活圈和休閑圈的負面行為清單，告誡黨員干部“八小時以外”也不能任性而為。

聚焦關(guān)鍵時間段，開展廉潔教育主題活動。首先，聚焦黨的二十大精神學習，夯實廉潔效果。將廉潔從業(yè)教育與踐行黨的二十大精神相結(jié)合，持續(xù)開展形式多樣的廉潔主題教育，引導廣大黨員同志在反復學、深入悟、潛心練中錘煉黨性修養(yǎng)，練就實踐本領(lǐng)，營造風清氣正的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。其次，聚焦新黨紀黨規(guī)修訂，更新廉潔知識。關(guān)注中央和本地區(qū)紀委網(wǎng)站，不斷更新廉潔從業(yè)知識儲備。結(jié)合企業(yè)自身特色創(chuàng)新學習方法，采取個人自學、專題學習、集體討論等多種形式開展學習，增大學習覆蓋面，增強學習效果。再次，聚焦熱點詞匯、文章發(fā)布，強化廉潔認識。關(guān)注習近平總書記最新系列講話或中央網(wǎng)站發(fā)布的最新學習內(nèi)容、關(guān)鍵詞，及時解碼學習，不斷拓寬員工廉潔從業(yè)認識和知識面。

搭建全方位的廉潔宣傳平臺

充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站平臺廉潔宣教的主陣地作用。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站平臺是宣傳企業(yè)文化的一個重要窗口，也是全體職工明確企業(yè)文化導向、夯實廉潔從業(yè)信念的重要渠道。國有企業(yè)要利用好企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站，發(fā)布關(guān)于黨規(guī)黨紀、公司規(guī)章制度及上級精神的通知和紅頭文件。及時披露違紀違規(guī)典型案例，用“身邊事”“身邊案”警示教育“身邊人”，以紀育人、以案明紀，增強對全體職工的警示震懾，傳達時刻遵紀守法的積極信號。

充分發(fā)揮微信公眾號的新媒體優(yōu)勢。國有企業(yè)要充分利用微信公眾號推送信息的及時性、生動性及受眾信息獲取的便捷性優(yōu)勢，推送圖文并茂的廉潔微頁、H5等，傳播企業(yè)廉潔文化理念，展示本單位黨風廉政建設和反腐敗工作成果，傳達持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的有力信號，使中央八項規(guī)定精神和反“四風”要求深入人心。

充分挖掘辦公場所公開信息資源的優(yōu)勢。打造“廉潔在我身邊”的廉潔文化陣地。制作“廉潔氛圍營造圖包”，為營造辦公場所的廉潔氛圍提供豐富素材。結(jié)合本單位場所的自身特色，通過設置廉潔文化公示欄、櫥窗，發(fā)放廉潔文化鼠標墊、標語、桌牌等物品，使廉潔文化宣教進廊道、進食堂、進項目、上桌面、上臺面、上頁面。通過“三進”“三上”讓廉潔文化在國有企業(yè)遍地開花，營造出濃厚的廉潔文化氛圍。

廉潔文化是企業(yè)生存、競爭和發(fā)展的重要支撐，能起到以文化人、成風化俗的作用。結(jié)合國有企業(yè)自身特點，培育具有企業(yè)特色的廉潔文化是一項長期性工程，任重而道遠，需要國有企業(yè)全體員工堅持不懈、共同努力。通過持續(xù)有效的廉潔教育，使全體員工的廉潔意識內(nèi)化為思想準則和道德準繩，外化為倡導廉潔的自覺實踐。讓廉潔文化在企業(yè)生根，成為一種文化自覺，融入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個領(lǐng)域和層面，為推動企業(yè)健康發(fā)展提供強有力的思想和文化支撐。

（作者單位：中船勘察設計研究院有限公司）