構(gòu)建361“黨建+戰(zhàn)略”融合體系 激發(fā)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能

在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)新的偉大征程中，中國聯(lián)通江蘇省分公司（以下簡稱江蘇聯(lián)通）黨委系統(tǒng)把握企業(yè)黨建與企業(yè)戰(zhàn)略間的深度關(guān)聯(lián)，緊密圍繞新時代通信央企改革發(fā)展和黨建工作提質(zhì)增效的新使命、新要求，在加快推進(jìn)由傳統(tǒng)電信運(yùn)營商向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)者、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能者角色轉(zhuǎn)變實(shí)踐中，系統(tǒng)探尋“黨建+戰(zhàn)略”高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新路徑（見圖1），立體構(gòu)建縱向貫通、橫向聯(lián)動的361度“黨建+戰(zhàn)略”融合體系。通過為企業(yè)黨建賦予戰(zhàn)略使命，為企業(yè)戰(zhàn)略注入黨建動能，有效提振高質(zhì)量發(fā)展動力、可持續(xù)發(fā)展能力、高效能運(yùn)營活力。

秉承“三個堅持”，理解核心要義，精準(zhǔn)把握新戰(zhàn)略

將堅持“國企姓黨”“國企強(qiáng)國”“國企為民”作為核心導(dǎo)向，貫穿于戰(zhàn)略宣貫、戰(zhàn)略實(shí)施全過程，深度解剖黨員干部和職工群眾對于新戰(zhàn)略的認(rèn)知短板，系統(tǒng)加深對于“1個戰(zhàn)略規(guī)劃綱要、9個行動計劃、3個指導(dǎo)意見”的理解認(rèn)知，牽引推動企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任、科創(chuàng)責(zé)任的一體落實(shí)。

堅持“國企姓黨”。堅定方向：牢記“國之大者”，旗幟鮮明講政治，當(dāng)好“國家隊(duì)、主力軍、排頭兵”，成為支撐保障黨和國家信息通信事業(yè)發(fā)展的“六種力量”。明確目標(biāo)：堅定履行政治責(zé)任，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)，對照“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對標(biāo)新戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，全面投入“數(shù)字江蘇”建設(shè)；發(fā)揮平臺和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，積極助力鄉(xiāng)村振興和科技防疫。

堅持“國企強(qiáng)國”。堅定方向：強(qiáng)化理論武裝，以習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革和黨的建設(shè)的重要論述等武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐，揚(yáng)帆數(shù)字經(jīng)濟(jì)新航道。明確目標(biāo)：堅定履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和科創(chuàng)責(zé)任，聚焦五大主責(zé)主業(yè)，落實(shí)“七項(xiàng)創(chuàng)新改革”措施，持續(xù)壯大發(fā)展規(guī)模和效能，積極融入和服務(wù)江蘇地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為繪就江蘇“強(qiáng)富美高”新藍(lán)圖貢獻(xiàn)聯(lián)通力量。

堅持“國企為民”。堅定方向：厚植為民情懷，牢記“人民郵電為人民”，不斷滿足人民群眾美好信息通信生活需求。明確目標(biāo)：堅定履行社會責(zé)任，落實(shí)新戰(zhàn)略“九個行動計劃”，深化數(shù)字技術(shù)為江蘇千行百業(yè)賦能賦智賦值，在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展中不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦“六個融合”，夯實(shí)目標(biāo)路徑，保障落實(shí)新戰(zhàn)略

以“三個堅持”為導(dǎo)向，構(gòu)建“黨建+戰(zhàn)略”融合體系，以“六個融合”，促“六力”提升，引領(lǐng)保障新戰(zhàn)略落地，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能（見圖2）。

提高政治站位，黨建融入戰(zhàn)略決策規(guī)劃，為新戰(zhàn)略落地提供可靠“領(lǐng)導(dǎo)力”。強(qiáng)化“國企姓黨”，促進(jìn)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮，將新戰(zhàn)略宣貫、實(shí)施監(jiān)督和體系化推進(jìn)，作為重要“領(lǐng)航”工程抓實(shí)抓透。帶頭宣貫部署，省市公司黨委領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記齊上陣，形成省公司黨委書記領(lǐng)頭講、市公司黨委書記接力講、省公司各條線穿透講、各黨支部覆蓋講的新戰(zhàn)略宣講熱潮，使新戰(zhàn)略及“三個堅持”導(dǎo)向持續(xù)深入人心。夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將落實(shí)新戰(zhàn)略納入黨員干部落實(shí)黨建工作責(zé)任制任務(wù)清單和黨委書記抓黨建述職評議考核關(guān)鍵項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)各級黨組織對于新戰(zhàn)略落實(shí)的引領(lǐng)保障作用發(fā)揮。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，黨建融入戰(zhàn)略共識凝聚，為新戰(zhàn)略落地積聚強(qiáng)大“感召力”。秉承“三個堅持”，促進(jìn)黨的理想信念教育和貫徹新戰(zhàn)略、筑就“強(qiáng)蘇夢”的企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合。將新戰(zhàn)略實(shí)施過程中的典型培育、精神挖掘等作為著力點(diǎn)，組織開展“貫徹新戰(zhàn)略，一起向未來”“五大先鋒戰(zhàn)一線”“聯(lián)青有Young”“大國頂梁柱，奮進(jìn)新征程”“踐行新戰(zhàn)略，涵育新文化”“強(qiáng)國復(fù)興有我”等多個主題宣傳活動。促進(jìn)信息通信業(yè)改革發(fā)展形勢和聯(lián)通新戰(zhàn)略宣傳下基層、進(jìn)班組，高頻覆蓋全體職工、合作伙伴、客戶和公眾，講好江蘇聯(lián)通故事，打造科技、溫暖、智慧央企實(shí)力形象。

落實(shí)黨管干部和人才強(qiáng)企，黨建融入戰(zhàn)略能力塑造，為新戰(zhàn)略落地鑄就堅實(shí)“組織力”。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)，秉承“三個堅持”，對標(biāo)當(dāng)好“國家隊(duì)、主力軍、排頭兵”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，將中央決策部署、集團(tuán)新戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作落實(shí)成效作為干部考核的核心內(nèi)容。二是優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)，廣泛開展“干部畫像”“班子畫像”，實(shí)施能力、年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)動態(tài)匹配，做到好中選優(yōu)、搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ)。三是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，將政治合格、干事創(chuàng)業(yè)、業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各級管理崗位。近兩年進(jìn)入省公司中層管理人員隊(duì)伍的“80后”占比達(dá)93%。細(xì)化25項(xiàng)落地舉措，持續(xù)提升科創(chuàng)研發(fā)人員占比，擴(kuò)大四級人才規(guī)模，全方位構(gòu)建與新定位、新戰(zhàn)略和五大主責(zé)主業(yè)相適配的能力體系。深耕縣域市場，強(qiáng)化人才基層歷練，省市公司近年先后向縣區(qū)公司選派骨干人才129名，有效賦能基層一線；加大科創(chuàng)人才選育，新錄用人員中科創(chuàng)人才占比超52%，科創(chuàng)人員占比達(dá)34%，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力持續(xù)增強(qiáng)。

健全基層黨組織建設(shè)，融入戰(zhàn)略動能激發(fā)，為新戰(zhàn)略落地輸入非凡“戰(zhàn)斗力”。織密建強(qiáng)基層黨組織體系，按照“四同步”“四對接”要求，優(yōu)化建強(qiáng)283個基層支部，將研究推進(jìn)新戰(zhàn)略落實(shí)等重點(diǎn)工作納入支部參與重大事項(xiàng)決策清單，以落實(shí)新戰(zhàn)略為載體推進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。聚焦五大主責(zé)主業(yè)，加大在青年員工等重點(diǎn)群體、基層責(zé)任單元等薄弱領(lǐng)域黨員發(fā)展力度。近兩年新發(fā)展黨員中基層一線占比增至86%、35歲以下占比增至39%。開展聯(lián)建共建推進(jìn)黨建“融合開放”，對外積極融入江蘇“G12黨建共建聯(lián)盟”，廣泛組織與政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展黨建結(jié)對共建，激發(fā)黨建工作社會號召力，促進(jìn)聯(lián)通新戰(zhàn)略、新定位、新形象外部“輸出”；對內(nèi)全面構(gòu)建省市公司本部支部與縣區(qū)一線支部結(jié)對、縣區(qū)一線支部橫向跨域結(jié)對的縱橫一體的結(jié)對共建機(jī)制，促進(jìn)資源共享和能力“輸入”。

鍛造江蘇“聯(lián)通鐵軍”，黨建融入戰(zhàn)略實(shí)施作風(fēng)培養(yǎng)，為新戰(zhàn)略落地輸出高效“行動力”。一體推進(jìn)黨風(fēng)企風(fēng)建設(shè)，錘煉“嚴(yán)實(shí)精細(xì)快”企業(yè)作風(fēng)，鍛造“聯(lián)通鐵軍，使命必達(dá)”優(yōu)良品格。強(qiáng)化黨員干部的擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取意識和“頭雁”作用發(fā)揮，使抓工作“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要、“精”益求精、“細(xì)”作精耕、“快”速落實(shí)蔚然成風(fēng)。在從嚴(yán)保障新戰(zhàn)略落實(shí)上，成立跨部門專業(yè)行動組，細(xì)化制定包含15大類222項(xiàng)工作任務(wù)、439項(xiàng)舉措的戰(zhàn)略落地任務(wù)和目標(biāo)清單，量化5大目標(biāo)、32項(xiàng)戰(zhàn)略落實(shí)專項(xiàng)KPI考核項(xiàng)目。在做實(shí)激發(fā)基層責(zé)任單元活力改革上，以“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”為指引，深化網(wǎng)格化改革，通過考核牽引、激勵優(yōu)化深度激發(fā)“鐵腳板”活力，實(shí)現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有目標(biāo)”。在從細(xì)落實(shí)高品質(zhì)服務(wù)行動計劃上，對標(biāo)“國企為民”，著力細(xì)挖深剖影響客戶感知各類“癥結(jié)”，以質(zhì)量意識催生建立“吐槽大會”，激發(fā)全員建言獻(xiàn)策，以“問”促“答”夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)；以憂患意識催生建立“憂思錄”；以“揭短”求得“補(bǔ)短”；以“報憂”求得“解憂”，精耕細(xì)作，有效打造“近悅遠(yuǎn)來”服務(wù)新口碑。

推動文化興企，黨建融入戰(zhàn)略文化培育，為新戰(zhàn)略落地注入深厚“文化力”。著力構(gòu)建“黨建+企業(yè)文化”工作體系，精細(xì)推進(jìn)中國聯(lián)通企業(yè)文化理念煥新升級有效落地，為新戰(zhàn)略實(shí)施提供文化浸潤，促進(jìn)公司全員對“國家隊(duì)、主力軍、排頭兵”的企業(yè)使命、“奮力建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”企業(yè)愿景及“客戶為本、員工為根、服務(wù)為上、創(chuàng)新為魂、奮斗為榮、清廉為基”核心價值觀等有效做到知、信、行合一。以宣促“知”，廣泛通過國企開放日、主題黨日等，立體多維開展企業(yè)文化理念體系宣貫，使以新戰(zhàn)略、新定位為基石的全新企業(yè)文化理念體系深入人心。以知促“信”，促進(jìn)企業(yè)文化和宣傳思想工作有機(jī)融合，構(gòu)建大宣傳工作體系，廣泛培育各類先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神和企業(yè)家精神，以“六為”核心價值觀為引領(lǐng)，不斷推動江蘇聯(lián)通踐行新戰(zhàn)略“三實(shí)”“六抓”“五勁”工作理念入腦入心。以信促“行”，強(qiáng)化制度建設(shè)，將“實(shí)干”“匠心”“擔(dān)當(dāng)”等文化要義廣泛融入合規(guī)管理和流程再造，推動企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)營管理工作實(shí)踐，促進(jìn)“九大行動計劃”成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。

把準(zhǔn)“一個導(dǎo)向”，激發(fā)基層創(chuàng)造，有效變現(xiàn)新戰(zhàn)略

以“六個融合”為支撐，聚焦“一個導(dǎo)向”——大抓基層，通過黨建“攻堅”、群團(tuán)“聚力”，有效貫通落實(shí)新戰(zhàn)略“最后一公里”，加快促進(jìn)“黨建+戰(zhàn)略”成果轉(zhuǎn)化。

黨建“攻堅”，深度激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化以黨建引領(lǐng)基層治理。制定《發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用提高基層責(zé)任單元戰(zhàn)斗力實(shí)施辦法》，深化黨組織和黨員覆蓋、建強(qiáng)支部堡壘、切實(shí)發(fā)揮黨支部主體作用等22條具體舉措，對61個縣域單位和746個基層責(zé)任單元進(jìn)行逐一檢視，選派素質(zhì)過硬、表現(xiàn)突出的黨員骨干予以充實(shí)，對沒有黨員覆蓋的選聘195名派駐黨建指導(dǎo)員予以幫扶指導(dǎo)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，推動新戰(zhàn)略落實(shí)更加堅強(qiáng)有力。探索通過第三方公司成立黨支部，統(tǒng)一組織參加“三會一課”、主題黨日等方式，促使非合同制用工黨員教育管理做到全覆蓋、無差別；完善健全非勞動合同用工黨員多方聯(lián)合共管機(jī)制，促進(jìn)非合同制黨員教育管理步入規(guī)范化快車道。編發(fā)《網(wǎng)格黨建活動工作手冊》，加強(qiáng)基層黨建活動實(shí)踐指導(dǎo)，賦能網(wǎng)格負(fù)責(zé)人體系化開展各項(xiàng)黨建活動。

圍繞新戰(zhàn)略落地各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作組織攻堅克難。搭建“紅船先鋒”創(chuàng)建平臺，選定375個黨建重點(diǎn)攻堅項(xiàng)目，組織支部攻堅克難，發(fā)動黨員骨干“打頭陣”“挑大梁”。2022年度共評選表彰“紅船先鋒”隊(duì)、號、崗28個、63個、117個，持續(xù)推動基層責(zé)任單元不斷提升組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在各基層一線實(shí)現(xiàn)黨旗所指、沖鋒所向。

群團(tuán)“聚力”，廣泛匯聚團(tuán)青和職工群眾的團(tuán)結(jié)奮斗之力。開展青年說團(tuán)史、青年說新戰(zhàn)略、青年說榜樣系列活動，扎實(shí)推進(jìn)青年素養(yǎng)提升工程，使“三個堅持”導(dǎo)向深深扎根于青年心中。組建多支“青年先鋒隊(duì)”，圍繞踐行新戰(zhàn)略，激發(fā)全省5700名團(tuán)員青年在通信重保、數(shù)村建設(shè)、規(guī)上企業(yè)突破、科技防疫等工作中有效發(fā)揮“生力軍”作用。廣泛搭建平臺，激發(fā)青年科技創(chuàng)新潛能，組建青年人才科技創(chuàng)新攻堅團(tuán)隊(duì)，開展創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目100余個，獲得省部級榮譽(yù)50余個。

組織開展“5G應(yīng)用揚(yáng)帆創(chuàng)新”“高品質(zhì)服務(wù)攻堅”“全面深化網(wǎng)絡(luò)共建共享專項(xiàng)行動”“智家工程師技能比武”等多項(xiàng)勞動競賽活動，提升各崗位員工落實(shí)新戰(zhàn)略的工作技能。廣泛開展“好員工”“江蘇聯(lián)通工匠”“服務(wù)之星”“職工創(chuàng)新工作室”評選，多方選育踐行新戰(zhàn)略的示范標(biāo)桿。圍繞共繪“黨建+戰(zhàn)略”融合體系建設(shè)“同心圓”，及時召開企業(yè)黨外人士座談會，聚焦推進(jìn)新戰(zhàn)略落實(shí)，廣泛收集各類建言獻(xiàn)策，凝聚共識，團(tuán)結(jié)共進(jìn)。

江蘇聯(lián)通黨委在“黨建+戰(zhàn)略”融合體系的探索中，有效結(jié)合信息通信企業(yè)工作實(shí)際，鍛煉提高了“黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平”，探索開辟了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效更加突顯。新征程上，江蘇聯(lián)通黨委堅持不懈以“九個堅定不移”全面深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)促進(jìn)企業(yè)黨建和企業(yè)戰(zhàn)略的雙向賦能，在當(dāng)好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)的“鋪路人”、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“賦能者”、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“護(hù)航員”角色中，深度激發(fā)新時代信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

（作者單位：中國聯(lián)通江蘇省分公司）