樹立和踐行正確政績(jī)觀

☉ 民政部黨組成員、副部長(zhǎng) 詹成付

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績(jī)觀作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績(jī)觀”“樹牢造福人民的政績(jī)觀”等。中共中央政治局7月24日召開會(huì)議指出：“要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確政績(jī)觀”。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，在新征程上努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

深刻認(rèn)識(shí)樹立和踐行正確政績(jī)觀的重大意義

政績(jī)觀是黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、事業(yè)觀等在干事創(chuàng)業(yè)中的體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員干部的政績(jī)觀正確與否，直接關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展。

習(xí)近平同志在河北正定工作期間，要求“每個(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)黨員的工作都必須服從和服務(wù)于國(guó)家建設(shè)和改革的大局”；在福建工作期間，倡導(dǎo)“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識(shí)，不搞上任伊始“燒三把火”，也不搞“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”；在浙江工作期間，強(qiáng)調(diào)“樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益”“要甘于做鋪墊之事”“積小勝為大勝”；在上海工作期間，要求各級(jí)干部始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，“要多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事”。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照中央要求，牢記‘空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦’，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”“要樹立正確政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事”“要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，樹立‘功成不必在我’的境界，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，絕大多數(shù)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，圍繞中心任務(wù)真抓實(shí)干，完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，創(chuàng)造了人類文明史上人口大國(guó)成功走出疫情大流行的奇跡，推動(dòng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性持續(xù)提高，我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出：“要增強(qiáng)大局觀念，牢固樹立全國(guó)一盤棋思想，堅(jiān)持算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不打小算盤、不搞小聰明，把地區(qū)和部門工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大局”“要因地制宜、因時(shí)制宜，緊密結(jié)合各自實(shí)際，開動(dòng)腦筋、主動(dòng)作為、大膽作為，創(chuàng)造性開展工作，真正讓黨中央決策部署落地見效”。同時(shí)，針對(duì)一些干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差的情況，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差”“大家一定要牢記創(chuàng)造業(yè)績(jī)的目的是為人民謀利益，真正把心思和精力放在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上。”習(xí)近平總書記的重要論述具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、工作指導(dǎo)性。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述精神貫徹落實(shí)好。

全面把握樹立和踐行正確政績(jī)觀的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出，樹立和踐行正確政績(jī)觀，要“解決好政績(jī)?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)的問題”。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述，我們深刻體會(huì)到，樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。黨員干部做事情、干工作，要做到有利于國(guó)家、有利于人民，既符合國(guó)家和人民眼前利益，又符合國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。

天津市兒童福利院采用“養(yǎng)、治、康、教及社工”五位一體的服務(wù)模式，為孩子們搭建出一條完整的診療—評(píng)估—康復(fù)—融合—監(jiān)測(cè)的閉環(huán)服務(wù)路徑，助力兒童健康成長(zhǎng)。圖為天津市兒童福利院工作人員正在為院內(nèi)兒童進(jìn)行專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練。（供圖/天津市民政局）

解決好“政績(jī)?yōu)檎l而樹”的問題。這關(guān)乎為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利。人民是我們黨執(zhí)政最深厚的基礎(chǔ)和最大底氣。習(xí)近平同志在福建寧德工作期間強(qiáng)調(diào)：“為官之本在于為官一場(chǎng)，造福一方”“當(dāng)共產(chǎn)黨的‘官’，只有一個(gè)宗旨，就是造福于民”；在浙江工作期間強(qiáng)調(diào)：“在任何時(shí)候任何情況下，都要始終堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績(jī)”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來，一年比一年過得好?！蔽覀円斡浿袊?guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，把為民造福作為最重要的政績(jī)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。

解決好“樹什么樣的政績(jī)”的問題。這關(guān)乎政績(jī)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計(jì)較個(gè)人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)?！焙檬聦?shí)事“要從群眾切身需要來考量，不能主觀臆斷，不能簡(jiǎn)單化、片面化”“扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助群眾富裕起來是好事實(shí)事；弘揚(yáng)社會(huì)正氣，打擊‘害群之馬’，豐富群眾業(yè)余生活，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，也是好事實(shí)事；解決群眾衣食住行之苦、生老病死之需，是好事實(shí)事；甚至遠(yuǎn)處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂之類針頭線腦的小事，得到我們的關(guān)心解決，也是好事實(shí)事?！边@啟示我們，樹立和踐行正確政績(jī)觀，要堅(jiān)持實(shí)踐觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn)、歷史觀點(diǎn)。

解決好“靠什么樹政績(jī)”的問題。這關(guān)乎政績(jī)的實(shí)現(xiàn)途徑。一要靠對(duì)黨忠誠(chéng)。習(xí)近平總書記指出：“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，始終把黨放在心中最高位置”。要做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。二要靠對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)。習(xí)近平總書記指出，要“關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)”。一切工作都要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局。三要靠政貴有恒。習(xí)近平總書記指出：“大國(guó)政貴有恒，不能朝令夕改，不要折騰”“不要一換屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績(jī)?nèi)チ砀阋惶?，不要空洞的口?hào)滿天飛”。四要靠群眾路線。習(xí)近平總書記指出：“全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心?！蔽逡亢葑ヂ鋵?shí)。習(xí)近平總書記指出：“不注重抓落實(shí)，不認(rèn)真抓好落實(shí)，再好的規(guī)劃和部署都會(huì)淪為空中樓閣。”對(duì)當(dāng)務(wù)之急，要立說立行、緊抓快辦；對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底；要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，堅(jiān)持“致廣大而盡精微”，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)。六要靠廉潔自律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)官要當(dāng)舞臺(tái)上端端正正的官，當(dāng)清官，不要當(dāng)庸官貪官”。遇到問題、作出決策、處理工作首先要從政治上想一想，對(duì)照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例舉一反三，看準(zhǔn)能不能干、該不該做，始終做政治上的明白人。

圖為河南省鄭州市金水區(qū)“金i 養(yǎng)老”智慧養(yǎng)老信息數(shù)據(jù)中心。（供圖/鄭州市金水區(qū)）

以正確導(dǎo)向引領(lǐng)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀

樹立和踐行正確政績(jī)觀，除了依靠干部的自我教育、自我提高、自我管理，組織的引導(dǎo)也至關(guān)重要。

習(xí)近平總書記指出：“如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)，也是一個(gè)難點(diǎn)”“要完善干部考核評(píng)價(jià)和選任辦法，既重能力又重品行，既重政績(jī)又重政德”。新征程上，我們要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀。

改進(jìn)考核方法手段。在浙江工作期間，習(xí)近平同志就強(qiáng)調(diào)：“我們要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度來考核評(píng)價(jià)干部的政績(jī)，堅(jiān)持抓好發(fā)展與關(guān)注民生的結(jié)合、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合，科學(xué)設(shè)定考核政績(jī)的內(nèi)容和程序，完善考評(píng)體系和方法?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄了?！币ㄟ^考核這個(gè)“指揮棒”推動(dòng)干部形成重實(shí)際、求實(shí)效，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)、不喊嘩眾取寵的空口號(hào)、不搞勞民傷財(cái)假政績(jī)的務(wù)實(shí)之風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

發(fā)揮榜樣的作用。榜樣的力量是無窮的。習(xí)近平總書記善于用榜樣的力量激勵(lì)全黨樹立和踐行正確政績(jī)觀。比如，習(xí)近平總書記在福建考察工作時(shí)指出：“谷文昌同志的事跡同焦裕祿、楊善洲同志的事跡一樣，展示了一名共產(chǎn)黨員和一名領(lǐng)導(dǎo)干部的堅(jiān)強(qiáng)黨性、遠(yuǎn)大理想、博大胸懷、高尚情操?！蓖醒朦h校第一期縣委書記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)指出：“焦裕祿同志以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記，就要做焦裕祿式的縣委書記?！焙玫陌駱樱亲詈玫囊龑?dǎo)。我們一定要發(fā)揮榜樣的作用，讓廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，在感動(dòng)中行動(dòng)，自覺做正確政績(jī)觀的踐行者。

實(shí)行問責(zé)追責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股亂賬，最后官照當(dāng)照升，不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說過了，對(duì)這種問題要實(shí)行責(zé)任制，而且要終身追究?！北热?，針對(duì)甘肅祁連山生態(tài)破壞、陜西秦嶺北麓違建別墅、青海木里礦區(qū)非法開采等典型案例，有關(guān)地方和部門嚴(yán)肅查處和追責(zé)了一批失職瀆職的人員，有力推動(dòng)了各級(jí)黨委和政府擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)決做到令行禁止，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署落地見效。實(shí)踐證明，問責(zé)一個(gè)、警醒一片、提高一批，對(duì)于推動(dòng)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀具有重要作用，要善于運(yùn)用好這一重要手段和方法。