海歸“入青潮”：青島如何憑實(shí)力“圈粉”全球

封滿樓

人才的未來(lái)和未來(lái)的人才，深刻決定著一座城市的未來(lái)。

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)自改革開(kāi)放至2019年，各類出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)656.06萬(wàn)人，其中490.44萬(wàn)人已完成學(xué)業(yè)，有423.17萬(wàn)人在完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展，占已完成學(xué)業(yè)群體的86.28%。特別是2020年后，多種因素進(jìn)一步加速推動(dòng)了海外人才回流，2021年回國(guó)就業(yè)學(xué)生首次超過(guò)百萬(wàn)人。留學(xué)生回國(guó)求職潮，折射出日益強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力，以及越來(lái)越寬廣的人才發(fā)展空間。

有媒體曾說(shuō)，“以前回國(guó)，是祖國(guó)需要我；現(xiàn)在回國(guó)，因?yàn)槲倚枰鎳?guó)?！痹谇鄭u，“祖國(guó)需要我”和“我需要祖國(guó)”正實(shí)現(xiàn)著完美契合。

“回中國(guó)，來(lái)青島，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想……”近年來(lái)，這樣的聲音始終呼喚著海外赤子共赴山海之約。

最新數(shù)據(jù)顯示：目前青島已匯聚來(lái)自海內(nèi)外的271萬(wàn)名人才，吸引3150 余名海外人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)560余家。連續(xù)4年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”，連續(xù)12年入選“外國(guó)專家眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。2023年前9月，青島已集聚22萬(wàn)余名海內(nèi)外英才。青島，正憑實(shí)力“圈粉”全球。

透視海歸“入青潮”的背后，是這座城市“來(lái)了就是青島人”的開(kāi)放包容胸懷，是“唯才·唯青島”渴慕、支持、服務(wù)人才情懷，是“人才強(qiáng)青”計(jì)劃產(chǎn)才雙向奔赴、互相成就的底氣和魄力，從而堅(jiān)定著海歸們“出國(guó)更愛(ài)國(guó)、歸國(guó)為報(bào)國(guó)”的信念。

人才的未來(lái)和未來(lái)的人才，深刻決定著一座城市的未來(lái)。青島市加快融入全省“2+N”人才集聚雁陣格局，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好海內(nèi)外高層次人才，著力打造全球有影響力的海洋人才中心城市，建設(shè)國(guó)際人才交流合作重要樞紐平臺(tái)，構(gòu)建一流人才發(fā)展生態(tài)，為加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)有力的人才支撐，為我國(guó)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)青島力量。

回國(guó)之路：萬(wàn)里歸途變平疇沃野

已經(jīng)在青島扎根發(fā)展，畢業(yè)于美國(guó)密蘇里州立大學(xué)管理學(xué)碩士的潘廣仁有著“多重職業(yè)身份”，不僅是青島一所高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，還是教育科技創(chuàng)業(yè)公司的高級(jí)合伙人，同時(shí)還是首批青島市海外校園引才特派員。

“最初來(lái)青島就業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息了解到青島高校教師招聘后順利入職?！迸藦V仁告訴記者，在青島市人力資源和社會(huì)保障局的協(xié)助下，他不僅獲得了住房補(bǔ)貼，而且還成功享受了青島市面向第四類人才的共有產(chǎn)權(quán)補(bǔ)貼政策，獲取了42萬(wàn)元的政府人才引進(jìn)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了在青島安家的愿望。

作為一名大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，潘廣仁不僅出色完成了日常的教學(xué)任務(wù)，還深入研究了青島市關(guān)于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的政策。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持下，在留學(xué)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)引領(lǐng)下，他與同事合作創(chuàng)立了一家教育留學(xué)咨詢公司，為學(xué)生提供了全方位規(guī)劃與咨詢服務(wù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)留學(xué)夢(mèng)想。

獵聘與中國(guó)青年峰會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2023海外留學(xué)人才就業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，青島位居海外人才優(yōu)先職位城市分布TOP15。

數(shù)據(jù)顯示，海外人才優(yōu)先就業(yè)城市主要集中于北上廣深以及蘇州杭州等一線或新一線城市，沿海城市相較于內(nèi)陸城市機(jī)會(huì)更多，一些非一線城市也開(kāi)始逐步引入海外人才。

如何在搶才大戰(zhàn)中成功突圍，就需要懂得排兵布陣，出“奇”制勝。

廣開(kāi)節(jié)會(huì)打頭陣。青島市主動(dòng)“走出去”，2023年赴港澳地區(qū)開(kāi)展招才引智工作；傾情“引進(jìn)來(lái)”，舉辦“藍(lán)洽會(huì)”“千山峰會(huì)”“博士行”、留學(xué)生招聘會(huì)、“智引全球”藍(lán)色招聘活動(dòng)等，以“線上+線下”的形式形成了吸引全球人才的立體矩陣和便捷通道。

攻城略地占據(jù)點(diǎn)。青島市相繼在美、英、法、德等四大洲10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了36家海外引才引智工作站。成立青島市海外引才聯(lián)盟及青島市國(guó)際人才智力聯(lián)絡(luò)站，在全球擇優(yōu)設(shè)立展示青島市人才政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才交流合作窗口。此外，青島市建立起與世界接軌的柔性引才機(jī)制，已認(rèn)定9家離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，就地引進(jìn)使用海外高層次人才124人，為青島引進(jìn)海外高層次人才近40人，有效推動(dòng)了異地聚才、借力發(fā)展。

廣募“紅娘”當(dāng)先鋒。青島市面向海外留學(xué)生招募“海外校園引才特派員”，市南區(qū)成立浮山灣海外人才樞紐站，聘請(qǐng)“浮山灣國(guó)際人才港招才引智大使”，市北區(qū)聘請(qǐng)了8名“市北區(qū)海外留學(xué)人才聯(lián)絡(luò)官”，西海岸新區(qū)聘任海外高校博士為“博士引才大使”，這些城市代言人成為信息共享互通、多點(diǎn)發(fā)力的海外引才“輕騎兵”。

值得一提的是，潘廣仁在2021年被伍倫貢大學(xué)錄取為博士研究生。次年，他在青島市人社局的統(tǒng)一組織與指導(dǎo)下，成為首批青島市海外校園引才特派員。在攻讀博士期間，他積極宣傳青島市的各項(xiàng)人才政策，并且組織中國(guó)留學(xué)生參與“藍(lán)洽會(huì)”等活動(dòng)。這些努力吸引了5位博士前往青島工作，提升了青島市高端人才的引進(jìn)力度，為青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了全新推動(dòng)力。

豐富的活動(dòng)載體，多元的引才渠道，讓海外留學(xué)生的回國(guó)之路越來(lái)越順暢、回國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿越來(lái)越強(qiáng)烈。

“無(wú)論是各級(jí)人社部門(mén)還是企業(yè)HR，都會(huì)給我們熱情地介紹青島引才政策和企業(yè)惠才政策，感到很暖心?！?023年即將畢業(yè)的英國(guó)謝菲爾德大學(xué)化學(xué)與生物工程博士時(shí)夢(mèng)詢告訴記者，目前她已經(jīng)參加過(guò)“藍(lán)洽會(huì)”等專場(chǎng)招聘活動(dòng)，與國(guó)企、民企和高校等有過(guò)很好的交流，其薪資和職位發(fā)展均符合她的期望?！扒鄭u正在積極打造生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，我在留學(xué)期間科研方向是合成微生物群落的構(gòu)建及蛋白質(zhì)組學(xué)研究，擅長(zhǎng)微生物培養(yǎng)、蛋白質(zhì)組學(xué)、基因工程和生物信息學(xué)等，希望能用所學(xué)為‘中國(guó)康灣貢獻(xiàn)一份力量。”時(shí)夢(mèng)詢表示。

“我的擇業(yè)方向不限于國(guó)企還是民企，只要適合發(fā)展的都可以。”英國(guó)?？巳卮髮W(xué)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)碩士周澤順告訴記者，他們?cè)趪?guó)外通過(guò)微信公眾號(hào)和網(wǎng)站就能了解到青島市組織的各類招聘活動(dòng)和節(jié)會(huì)活動(dòng)，“藍(lán)洽會(huì)”等專場(chǎng)招聘為留學(xué)生搭建了了解、落戶青島的平臺(tái)，他參與過(guò)幾次活動(dòng)，并與青島一家民企達(dá)成了初步實(shí)習(xí)意向，企業(yè)提供了很好的薪資待遇和職業(yè)前景，讓他對(duì)就業(yè)青島充滿了期待和信心。

用武之地：從披荊斬棘到乘風(fēng)破浪

“山東大學(xué)具有雄厚的科研實(shí)力和專業(yè)的科研平臺(tái)，山東大學(xué)青島校區(qū)匯集了光學(xué)學(xué)科最優(yōu)秀的科研力量，對(duì)我今后的科研工作會(huì)有很好的支撐作用?！鄙綎|大學(xué)某高等研究中心徐教授告訴記者，近年來(lái)青島市出臺(tái)了很多鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，包括啟動(dòng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃以及高層次人才落戶和補(bǔ)貼政策等，解決了留學(xué)歸國(guó)人員來(lái)青后顧之憂，緩解了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金壓力。

2011年，徐教授本科畢業(yè)后，赴加拿大渥太華大學(xué)物理系從事光纖光學(xué)方面的研究，先后獲得理學(xué)碩士和理學(xué)博士學(xué)位，主持過(guò)多項(xiàng)加拿大自然科學(xué)與工程研究委員會(huì)（NSERC）的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目?；貒?guó)后，徐教授在山東大學(xué)工作4年多，先后主持了國(guó)家自然科學(xué)基金、山東省自然科學(xué)基金、山東省泰山學(xué)者工程等項(xiàng)目，在科研上已經(jīng)取得諸多新成果；入選山東省泰山學(xué)者青年專家，并獲得了相應(yīng)科研資金資助，目前正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目和國(guó)家重大科研儀器項(xiàng)目，并嘗試進(jìn)行科研成果的轉(zhuǎn)化。

2023年，青島市被人社部列入高層次人才回國(guó)資助試點(diǎn)城市，推薦了兩名高層次留學(xué)人才，最終徐教授成功入選，獲得30萬(wàn)元資金支持，為青島市首次、首個(gè)成功申報(bào)人社部高層次留學(xué)人才回國(guó)資助項(xiàng)目的案例。

海歸不僅要“引進(jìn)來(lái)”，還要“落下來(lái)”，既要“扶上馬”，還要“送一程”，創(chuàng)業(yè)路上要“再送一程”。近年來(lái)，青島市深入實(shí)施海外人才引進(jìn)計(jì)劃，從政策、服務(wù)、培育等多向發(fā)力，通過(guò)建設(shè)引才載體、實(shí)施支持項(xiàng)目、開(kāi)展指導(dǎo)活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，為留學(xué)人員解決回國(guó)初期“水土不服”的問(wèn)題，讓創(chuàng)業(yè)就業(yè)從“披荊斬棘”到“乘風(fēng)破浪”。

政策精準(zhǔn)滴灌。青島市以新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃為牽引，實(shí)施新一輪留學(xué)人員和海外人才招引政策，涵蓋來(lái)青落戶、補(bǔ)貼支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持資助，促進(jìn)高層次留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，青島市人社局推薦45位高層次留學(xué)人才和項(xiàng)目獲得國(guó)家、省留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助約750萬(wàn)元。

服務(wù)精耕細(xì)作。青島市啟用首個(gè)留學(xué)人才驛站，將創(chuàng)新開(kāi)展“一窗、多點(diǎn)、陪辦式”的留學(xué)人才服務(wù)機(jī)制，為廣大留學(xué)人才提供“一窗通辦”“幫辦代辦”的全流程服務(wù)體驗(yàn)，有效打通留學(xué)人才到青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“最初一公里”，線下打造留學(xué)生服務(wù)窗口、海歸共享辦公空間、國(guó)際英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國(guó)際英才職業(yè)發(fā)展基地和國(guó)際學(xué)術(shù)資源中心等九大空間載體，打造留學(xué)歸國(guó)人員“報(bào)到第一站”。實(shí)施落戶秒批、“人才服務(wù)一件事”、高層次人才服務(wù)專窗等，打造“留學(xué)人才港”一站式服務(wù)平臺(tái)，為留學(xué)人才來(lái)青提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目對(duì)接等直通車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)人才服務(wù)“不打烊”。

培育精心呵護(hù)。青島市在全市布局10家市級(jí)共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（含國(guó)家級(jí)1家），打造中國(guó)青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽促創(chuàng)確保更多人才項(xiàng)目落地。中國(guó)青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦8年來(lái)，累計(jì)吸引55個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)落地，注冊(cè)資金超2億元，柔性引進(jìn)高層次專家近200人，安排就業(yè)人員超3000人。建立全國(guó)首個(gè)人才園區(qū)績(jī)效評(píng)估體系，最多可以獲得400萬(wàn)元績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。青島市“人才金”升級(jí)為2.0版，多元賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，目前“人才金”規(guī)模已擴(kuò)至1億元，帶動(dòng)3.8億元社會(huì)資本，財(cái)政資金杠桿放大4.6倍，考察對(duì)接項(xiàng)目200余個(gè)，投資人才項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利稅1.78億元，助力山東省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等人才項(xiàng)目迅速發(fā)展。

報(bào)國(guó)之志：將個(gè)人夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)

2023年10月21日，習(xí)近平總書(shū)記致歐美同學(xué)會(huì)成立110周年的賀信中，希望廣大留學(xué)人員弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)，愛(ài)國(guó)為民，自信自強(qiáng)，開(kāi)拓奮進(jìn)，開(kāi)放包容，投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造時(shí)代洪流，助力中外文明交流互鑒，在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中書(shū)寫(xiě)人生華章。

青島市正盡心竭力為留學(xué)歸國(guó)人才書(shū)寫(xiě)報(bào)國(guó)之志創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)留學(xué)人員踐行愛(ài)國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)之行，把學(xué)到的本領(lǐng)奉獻(xiàn)給祖國(guó)和人民，把個(gè)人夢(mèng)想融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的壯闊征程中，實(shí)現(xiàn)“祖國(guó)需要”和“需要祖國(guó)”的完美契合。

墨爾本大學(xué)神經(jīng)科學(xué)博士李一佳回國(guó)后，始終秉持“以科技，惠眾生”的理念，將人源性材料技術(shù)讓更多的中國(guó)百姓獲得健康與美麗。他參與了云南省干細(xì)胞庫(kù)的籌建工作，加入中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)皮膚軟組織修復(fù)與重建技術(shù)分會(huì)，與協(xié)會(huì)同事參與人源性材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化工作，于2023年共同成立華夏（青島）生物科技有限公司，致力于打造全球領(lǐng)先的人源性材料，應(yīng)用于大健康領(lǐng)域。

青島大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師石超致力于讓患者都能享受到立等可取的醫(yī)學(xué)快速檢測(cè)技術(shù)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)推出了ASEA新一代快檢平臺(tái)，采集、擴(kuò)增、檢測(cè)效率大幅提高，從取樣到查看結(jié)果，全程半小時(shí)完成，使某種疾病檢測(cè)完成了從“小時(shí)級(jí)”到“分鐘級(jí)”的提升。團(tuán)隊(duì)完成了食品安全、動(dòng)植物疫病核酸檢測(cè)系列產(chǎn)品的研發(fā)，并成功中標(biāo)了2022年北京冬奧會(huì)食品安全檢測(cè)項(xiàng)目。

“哈爾濱工程大學(xué)青島創(chuàng)新發(fā)展基地現(xiàn)有專任教師144人，其中有海外教育經(jīng)歷占比為50%。”青島哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中心黨政綜合部人事李松潔表示，哈工程青島基地深度對(duì)接海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)揮學(xué)?！叭Ｒ缓恕碧厣珒?yōu)勢(shì)，布局水下系統(tǒng)集群通信與智能協(xié)同、水下智能材料與結(jié)構(gòu)化、海洋信息傳輸與安全技術(shù)、海洋信息處理技術(shù)與系統(tǒng)等多個(gè)學(xué)科交叉方向，打造水下智能研究院、納米光學(xué)和超材料國(guó)際聯(lián)合研究中心兩大平臺(tái)。未來(lái)三年將建設(shè)一支300人左右的高水平師資隊(duì)伍，努力打造高層次創(chuàng)新人才的新高地，更好地支撐國(guó)家戰(zhàn)略和船海行業(yè)發(fā)展。

“我在加拿大求學(xué)工作多年，不僅學(xué)習(xí)了先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)闊了視野，也更深刻體會(huì)到‘越出國(guó)越愛(ài)國(guó)的深刻內(nèi)涵。留學(xué)期間，我堅(jiān)定了學(xué)成歸國(guó)、回饋國(guó)家的信念?！毙旖淌谏钣懈杏|地說(shuō)，他將獲得的資助資金繼續(xù)用于專業(yè)領(lǐng)域研究，從而彌補(bǔ)我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的短板和弱勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)青島“藍(lán)洽會(huì)”作為全球英才的盛會(huì)，已累計(jì)吸引近1.3萬(wàn)名海外高層次人才參會(huì)，3150余名海外人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)560余家。

下一步，青島將亮出更多更具開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)力的“底牌”，吸引國(guó)際化人才紛至沓來(lái)，共同打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市。如為海外人才提供薪酬購(gòu)付匯、購(gòu)房首付款結(jié)匯支付、投資理財(cái)、資產(chǎn)變現(xiàn)等外匯便利化服務(wù)。給予外籍及港澳臺(tái)高校畢業(yè)生“同城待遇”，可不受戶籍限制，同等享受國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生的住房補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。同時(shí)，鼓勵(lì)頭部企業(yè)走出“國(guó)門(mén)”，在海外設(shè)立研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、孵化器等離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，更好利用海外人才智力，對(duì)成效突出的，視投入情況最高給予2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

一時(shí)今夕會(huì)，萬(wàn)里故鄉(xiāng)情。新征程上的青島，正錨定“走在前、開(kāi)新局”，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，朝著建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市總目標(biāo)昂首奮進(jìn)！