新時代中國馬拉松運動高質(zhì)量發(fā)展研究

摘要：十八大以來的10年，中國取得了一系列偉大成就，中國馬拉松運動在數(shù)量和質(zhì)量上也飛速發(fā)展。本文通過新時代以來中國馬拉松運動所取得的成就進行總結(jié)和分析，在中國馬拉松運動發(fā)展的實踐探索中，講好“中國故事”；在賽事組織和服務(wù)品質(zhì)中提升跑者參與馬拉松的幸福體驗；在組織細節(jié)總結(jié)經(jīng)驗為推動中國馬拉松蓬勃發(fā)展助力。本文通過文獻資料法、邏輯分析法、專家訪談法以及數(shù)理統(tǒng)計法進行研究。

關(guān)鍵詞：新時代" 中國馬拉松運動" 高質(zhì)量" 研究

1、中國馬拉松運動發(fā)展的時代要義與背景

2022年，二十大報告中提出：“發(fā)展青少年體育，群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快體育強國建設(shè)”?；仡欉M入新時代的10年，中國馬拉松運動飛速發(fā)展，所取得的巨大成就既是中國加快建設(shè)體育強國的重要展示，同時也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民昂首邁進小康社會的巨大成功典范。2011年，中國馬拉松全國賽事僅有22場，而2019年馬拉松賽事已達到1828場，全國31個省區(qū)市全覆蓋，直接參與賽事人數(shù)700多萬。2019年，國際田聯(lián)路跑會議首次落戶中國蘭州，標志著中國馬拉松運動已經(jīng)逐步走上世界舞臺，世界影響力與日俱增，中國標桿與中國地位逐步確立。3年疫情，中國馬拉松采取多種形式多樣、砥礪前行。2020年，世界田聯(lián)164場路跑標牌賽事中，中國以37場位居榜首，而2023年，68家國內(nèi)賽事已著手準備申請世界田聯(lián)標牌賽事。馬拉松運動已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要燙金名片和滿足人民群眾幸福感、獲得感的重要賽事體現(xiàn)。

1.1、新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想是中國馬拉松發(fā)展的根本理論遵循

新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想是馬克思主義當代中國化的偉大思想成果，是新時代中國社會發(fā)展進程和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想綱領(lǐng)。推動我國體育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持習(xí)近平深入學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把體育事業(yè)融入實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標大格局中去謀劃，深化體育改革，更新體育理念。習(xí)近平新時代相關(guān)體育重要思想論述是中國體育強國建設(shè)、實現(xiàn)健康中國的重要行動指南，也是中國馬拉松運動新時代發(fā)展過程的重要理論依據(jù)。體育興則中國興、體育強則中國強！體育與國家強盛、民族振興緊密相連。馬拉松運動在人的全面發(fā)展過程中起著非常重要的促進作用，在增強體質(zhì)、提升素質(zhì)、培養(yǎng)意志、提高生活質(zhì)量等方面有著積極的因素。

1.2、以人民為中心發(fā)展理念是中國馬拉松運動發(fā)展的核心思想

2016年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，其核心是以人的全面健康為中心?！扼w育強國健身綱要》中通過場地設(shè)施建設(shè)、健身活動、組織網(wǎng)絡(luò)、重點人群活動、全民健身智慧化發(fā)展等來完善全民健身公共服務(wù)體系，以親民、便民、利民等高質(zhì)量服務(wù)推動健康中國和中國體育強國建設(shè)。馬拉松運動是發(fā)展以人民為中心的發(fā)展思想的新型載體，通過參與馬拉松運動，使人民群眾的體質(zhì)健康得到大的提升，滿足人民群眾的體驗感、參與感，獲得幸福感。由此為進一步落實全民健身國家戰(zhàn)略提供新途徑、新方法。

1.3、政策引領(lǐng)是推動中國馬拉松運動高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉

2017年，《關(guān)于支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案（2017年）》從舉辦馬拉松賽事促進當?shù)伢w育消費的角度出發(fā)，主要針對馬拉松運動供給不足、質(zhì)量不優(yōu)、市場化沒有得到激發(fā)等核心問題，提出加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2017年年底，針對中國馬拉松運動的蓬勃發(fā)展，國家相關(guān)部位聯(lián)合發(fā)布《中國馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，利用三年時間從體育賽事產(chǎn)業(yè)規(guī)模、體育賽事運營公司、馬拉松賽事場次人次、馬拉松賽事標準規(guī)范上提出了明確目標和具體要求。2022年，《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》提出利用綠道以及城鄉(xiāng)步道開展徒步、自行車、馬拉松、定向等戶外運動，提升城鄉(xiāng)體育運動的參與人群數(shù)量，豐富體育運動品類，中國田徑協(xié)會由此按照中央和國家體育總局關(guān)于推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的有關(guān)要求，規(guī)范發(fā)展制定相關(guān)賽事辦賽指南、不斷加強頂層設(shè)計馬拉松體育賽事發(fā)展規(guī)劃，逐步完善馬拉松運動的支持政策。

1.4、馬拉松運動的內(nèi)在文化價值契合中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵

2017年中國馬拉松賽事體育消費產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到700億元，2018年中國馬拉松賽事體育消費產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到746億元，同年，廈門馬拉松賽直接帶動當?shù)亟?jīng)濟綜合經(jīng)濟效益近3億元。賽事轉(zhuǎn)播等媒體收益、賽事裝備等衍生收益、體育旅游等延伸收益、酒店住宿等載體收益、贊助投資、報名收入等現(xiàn)金收益、城市景觀等眾多因素影響舉辦地的經(jīng)濟效益。馬拉松賽事＋文化、馬拉松賽事＋旅游、馬拉松賽事＋產(chǎn)業(yè)等多種形式賦予了中國新時代馬拉松運動發(fā)展的實質(zhì)內(nèi)涵、衍生價值和疊加效應(yīng)。2016年，揚州鑒真國際半程馬拉松賽被被評為精品體育賽事；西安馬拉松、獨山子泥火山半馬越野跑被評為2020年體育旅游精品線路；北京馬拉松、北京國際長跑節(jié)—北京半程馬拉松成為2021年國家體育旅游精品賽事。廈門馬拉松賽在2018年被評為中國體育旅游精品賽事，廈門馬拉松于2020年再次獲此殊榮，同時廈門也由此被中國田協(xié)授予“馬拉松城市”稱號；馬拉松已經(jīng)成為城市經(jīng)濟升級改造、城市景觀建設(shè)、推動全民健身計劃實施、弘揚區(qū)域文化特色、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級改造的新動力、新能源、新舉措。

2、樹立行業(yè)標桿，創(chuàng)立中國標準，中國馬拉松運動有序高質(zhì)發(fā)展

2.1、構(gòu)建四級監(jiān)管，創(chuàng)新管理機制

2017年，國家體育總局印發(fā)《關(guān)于進一步加強馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見》，進一步從賽事名稱上進行了規(guī)范，要求各級賽事管理部門加強監(jiān)管力度，對競賽組織部門、從業(yè)人員加強培訓(xùn)，明確安保、醫(yī)療等協(xié)同部門的職責，提升裁判、志愿者等人員的執(zhí)裁水平，對參賽人群科學(xué)引導(dǎo)，加強賽事物資能源供給，提升馬拉松的辦賽水平和服務(wù)水準。2021-2022年，國家體育總局先后下發(fā)《體育總局關(guān)于進一步加強戶外運動項目賽事活動監(jiān)督管理的通知》、《關(guān)于進一步加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)的意見》，從審批、主辦和主管中明確責任主體，以安全高度加強監(jiān)管，加強賽中、賽后服務(wù)與監(jiān)管?？茖W(xué)預(yù)防各類風險，制定各類突發(fā)預(yù)案，保證賽事健康發(fā)展。為保證中國路跑運動公平、公正、公開、良性發(fā)展，制定《中國田徑協(xié)會路跑賽事反興奮劑工作管理辦法》，對于參賽運動員從興奮劑的檢測、違規(guī)行為處理進行了闡述，明確了賽事組委會的反興奮劑職責和違規(guī)處罰條款。為確保賽事安全、公正、順利進行，制定《中國田徑協(xié)會路跑賽事紀律管理規(guī)定》，對于相關(guān)組織人員、執(zhí)裁人員、參賽人員明確了違規(guī)行為和處罰原則。

2.2、建立行業(yè)標準，提升品牌效應(yīng)

制定《中國田徑協(xié)會路跑賽事辦賽指南》，主要包括總則、舉辦賽事的必備條件、競賽組織和管理、安保和交通保障、醫(yī)療保障、宣傳推廣、市場開發(fā)及其他等十個部分。明確了“路跑運動”、“賽事”的定義與內(nèi)涵。其賽事指南中的競賽組織和管理規(guī)范了中國標準。對于組織機構(gòu)、競賽委員會的組成成員進行確定，關(guān)于賽道規(guī)劃、丈量以及相關(guān)公里標識和其他指示牌提出量化要求；明確競賽規(guī)程所包含的內(nèi)容；制定賽事官方手冊；相關(guān)區(qū)域安保及衛(wèi)生檢疫工作；競賽成績的傳送；飲料飲水站的設(shè)置；沿途及起終點衛(wèi)生間的包房位置和數(shù)量要求；賽事執(zhí)裁團隊和志愿者服務(wù)團隊；起跑儀式和頒獎儀式等制定了詳細的標準。不斷優(yōu)化賽事內(nèi)涵，提升賽事質(zhì)量，樹立馬拉松運動的行業(yè)標桿示范效應(yīng)。為進一步明確和量化賽事標準和要求，制定《中國田徑協(xié)會路跑賽事組織標準》，使中國馬拉松運動的組織和管理內(nèi)容更加細化、標準規(guī)范更加科學(xué)。制定《中國田徑協(xié)會路跑賽事參賽指引》，從賽前、賽中、賽后在飲食、訓(xùn)練、健身常識等諸多方面為賽事參賽者提供更好的賽事服務(wù)和參賽指導(dǎo)，加強賽事參賽運動員的城市、跑道、文化等方面的全面體驗。

2.3、完善賽事體系，對接國際標準

亞運會、奧運會等綜合性賽事以及世界田徑錦標賽等單項田徑類世界頂級賽事落戶中國，使中國的世界影響力和世界話語權(quán)不斷提升。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展令世人矚目，為了提升中國路跑賽事的規(guī)范發(fā)展，中國田徑協(xié)會在原來A級、B級和C級的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化升級，建立五級路跑賽事體系。一是對焦國際賽事，建立錦標賽、冠軍賽、達標賽等技術(shù)含量要求高的專業(yè)性賽事，主要對焦世界田聯(lián)白金賽事；二是協(xié)會主辦或參與的路跑系列賽事，主要對焦世界田聯(lián)金標和精英標賽事；三是經(jīng)過中國田徑協(xié)會認證、指導(dǎo)的系列路跑賽事，主要對焦世界田聯(lián)標牌路跑賽事和中國田徑協(xié)會金牌賽事；四是中國田協(xié)認證的A類認證路跑賽事，主要對焦中國田徑協(xié)會銀牌、銅牌和其他賽事；五是中國田協(xié)認證的B類賽事和C類賽事。實行五級路跑賽事體系從管理職能上清晰明了，從賽事層級遞增上層次鮮明，更好地銜接了中國品牌路跑賽事和世界田聯(lián)標牌賽事的無縫對接。

2.4、關(guān)注生命安全，體現(xiàn)以人為本

2022年，《體育總局關(guān)于建立健全體育賽事活動“熔斷”機制的通知》中提出“當發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件”時，必須果斷采取熔斷機制，切實保障參賽人群的身體健康和生命安全。2023年，為了進一步減少和預(yù)防路跑賽事中傷害事故的發(fā)生，體現(xiàn)以人民位中心的發(fā)展理念和服務(wù)，中國田徑協(xié)會制定《馬拉松賽事現(xiàn)場醫(yī)療保障人員配置要求》，提出賽事醫(yī)療指揮中心的組織架構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的設(shè)置數(shù)量和質(zhì)量明確了最低保障；制定《馬拉松賽事現(xiàn)場醫(yī)療保障設(shè)施設(shè)備配置要求》，對于醫(yī)療指揮中心、救護車、醫(yī)療站點急救設(shè)備配置、物資清單進一步明確。2023年4月，中國田徑協(xié)會發(fā)出《路跑賽事安全參賽倡議書》，從賽事組委會聯(lián)席會議、比賽開始發(fā)槍儀式、參賽報名渠道等多種途徑進行宣傳，讓參賽選手從自身體質(zhì)監(jiān)測、急救知識、科學(xué)訓(xùn)練與參賽等角度進行指導(dǎo)，保障參賽者健康參賽、順利完賽。

3、中國馬拉松運動賽事品牌塑造與區(qū)域特色

3.1、打造品牌賽事，凸顯時代成果

隨著中國馬拉松運動的蓬勃發(fā)展，多種類型的展示中國時代發(fā)展的主題賽事、IP賽事不斷涌現(xiàn)。針對世界六大滿貫馬拉松賽事，2017年中國組成了以北京馬拉松、重慶馬拉松、廣州馬拉松和武漢馬拉松強勢聯(lián)盟的“中國馬拉松大滿貫”，以品牌促發(fā)展，強強聯(lián)合提升品牌競爭。由中國田徑協(xié)會和中國中央電視臺聯(lián)合主辦的“奔跑中國”馬拉松系列賽于2015年開始拉開序幕，首屆由北京上海、廣州、沈陽等12個城市組成，重點打造以5km和10km的健康跑賽事，目的打造中國頂級自主品牌的馬拉松賽事，彰顯城市無限風光和歷史人文特色。2017年，《奔跑中國》重點打造“紅色之旅”和“改革開放”兩大主題系列賽，突出陜西延安、貴州遵義等著名紅色老區(qū)馬拉松賽，繼承紅色傳統(tǒng)、傳承紅色精神。2018年《奔跑中國》重點打造《將改革進行到底》、《一帶一路》、《美麗中國》三大主題，展示中國改革開放四十年偉大成果，解讀新時代“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，展現(xiàn)美麗中國人民幸福生活。體旅融合、脫貧攻堅，以賽事促發(fā)展、精心打造“小康之約”馬拉松賽事。由中國田徑協(xié)會主辦的以社區(qū)為中心，以社交為主題的“社區(qū)跑”系列賽事。中國馬拉松運動結(jié)合新時代步伐，凸顯中國發(fā)展碩果。

3.2、整合優(yōu)質(zhì)資源，凸顯區(qū)域特色

中國馬拉松運動飛速發(fā)展的10年，也是中國經(jīng)濟、文化、生態(tài)、城市建設(shè)、人民生活水平穩(wěn)步提升的10年。地域性發(fā)展特色和國際化發(fā)展理念進一步凸顯。文化元素、城市地標、生態(tài)發(fā)展等眾多中國元素注入馬拉松運動的發(fā)展之中。通過創(chuàng)新賽事，各地的優(yōu)質(zhì)旅游資源和特色地域文化將得到傳播，進而帶動地方經(jīng)濟、社會、人文等多元化發(fā)展。西安城墻馬拉松賽，穿越13年古都，見證中國底蘊深厚的歷史文化，在文化積淀中傳承發(fā)展。上海馬拉松賽，42.195km的全程馬拉松路線中，上海外灘、明珠塔等一系列地標性建筑，人們通過參與賽事和熒屏觀賽領(lǐng)略中國改革開放和國際化大都市的中國速度和中國高度。南京仙林半程馬拉松賽，賽事路線穿越郵電大學(xué)、等眾多高校，領(lǐng)略現(xiàn)代化、科技化的時代發(fā)展之路。沙灘馬拉松賽、草原馬拉松賽、森林馬拉松賽、戈壁超級馬拉松賽、濕地馬拉松賽等，具有鮮明地域特色結(jié)合綠色、低碳等特征的馬拉松越來越多，進一步擴展了馬拉松賽事＋的范疇，推動了當?shù)伢w育旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、世界標牌彰顯中國馬拉松運動國際地位

4.1、世界田聯(lián)標牌賽事積分排名

表2中顯示了2020年世界田聯(lián)馬拉松賽事積分排名情況。中國廈門馬拉松以9547分位居第6位，西班牙瓦倫西亞特立尼達阿方索馬拉松位居第1，世界六大滿貫馬拉松賽事中的倫敦馬拉松、東京馬拉松、休斯頓馬拉松分列第2、3位和第10位。中國南京馬拉松、上海馬拉松、太原馬拉松、無錫馬拉松、廣州馬拉松和成都馬拉松分別進入前50位。世界田聯(lián)馬拉松賽事的積分排名主要是從精英運動員的水平、賽事成績等競技性的角度出發(fā)，2023年無錫馬拉松國內(nèi)精英運動員及大眾選手的成績有了質(zhì)的飛躍，何杰和楊紹輝雙雙打破了保持16年的中國男子馬拉松紀錄，同時，1262人打破了3分大關(guān)。中國雖然近年來馬拉松賽事水準、參與人群、賽事體驗等方面有了很大的提升，但是世界高水平運動員參與少，以及國內(nèi)馬拉松整體成績水平相對較低的水平，從一定程度上影響了賽事積分排名。

4.2、世界田聯(lián)標牌賽事中國化發(fā)展軌跡

圖中顯示中國馬拉松運動國際化發(fā)展之路。世界田聯(lián)為了規(guī)范馬拉松運動發(fā)展、提升馬拉松運動的競技性，于2008年首次建立國際田聯(lián)路跑標準評定系統(tǒng)，首次設(shè)立金標、銀標和銅標三級標準。2008年世界田聯(lián)認證北京馬拉松和廈門馬拉松為路跑金標賽事。2011年揚州鑒真國際半程馬拉松被評為銀標賽事，2013年上升為金標賽事，同年上海國際馬拉松直接被國際田聯(lián)評比為金標賽事，中國金標賽事上升為5個，中國馬拉松運動發(fā)展正式邁入國際化發(fā)展道路。2019年，中國馬拉松獲得世界田聯(lián)（WA）標牌的賽事共計24場，其中金標賽事12場，銀標賽事2場，銅標賽事10場。2020年，該系統(tǒng)升級改造，加入白金標賽程，成為四級路跑賽事評定系統(tǒng)，上海國際馬拉松被國際田聯(lián)評為白金賽事。2021年，國際化標準進一步提升，四級評定系統(tǒng)升級改造成為白金標、精英標、金標和標牌賽事。從2012年的三場賽事到2019年的36場，再到2022年的68場世界田聯(lián)標牌賽事，中國馬拉松運動國際化、標準化科學(xué)體系逐步完善。

4.3、中國世界田聯(lián)標牌賽事世界話語

圖中顯示：世界田聯(lián)標牌賽事2022年舉辦251場，擁有標牌賽事國家和地區(qū)58個。其中白金標賽事占總數(shù)的5.98%；精英標賽事占總數(shù)的27.49%；金標賽事占總數(shù)的15.54%；世界田聯(lián)標牌賽事占總數(shù)的50.99%。中國世界田聯(lián)標牌賽事共68場，占總數(shù)的27.09%，占據(jù)1/4的世界份額。這也充分說明了中國路跑賽事在世界田聯(lián)標牌賽事的發(fā)展中具有舉足輕重的作用和地位。同時也充分證明中國路跑賽事在科學(xué)化、規(guī)范化、標準化、世界化的發(fā)展過程中不斷成熟、不斷完善。2019年，是中國馬拉松運動發(fā)展具有歷史里程碑的一年。國際田聯(lián)路跑會議首次落戶中國，而會議之地更是放在中國的西北之地——蘭州。充分說明了中國馬拉松運動在新時代的發(fā)展十年，已經(jīng)在世界馬拉松運動舞臺上展露頭角，得到國際認可。

5、結(jié)語

中國馬拉松運動在新時代取得了卓越的成績，世界標牌賽事中國申辦的世界份額數(shù)量占據(jù)1/4，中國要通過馬拉松賽事這個世界舞臺突出“中國元素”，展示了“中國風采”，講好“中國故事”。中國馬拉松運動的競技成績雖然取得了一定的成績，但是與世界頂尖優(yōu)秀運動員的數(shù)量和世界最好成績還存在著一定的差距；中國馬拉松的世界標牌賽事在質(zhì)量上與世界頂級馬拉松賽事影響力不能同日而語；中國馬拉松運動在區(qū)域發(fā)展上還存在著不平衡的現(xiàn)象，在參與人群的數(shù)量上與國外發(fā)達國家也有一定差距。

經(jīng)過抗疫3年，2023年中國各行各業(yè)全面復(fù)蘇，中國馬拉松運動迎來了新的發(fā)展契機，廈門馬拉松、成都雙遺馬拉松、武漢馬拉松強勢開局。2023年3月，在中國田徑協(xié)會在無錫召開路跑會議，強調(diào)了中國路跑在管理機制、競賽體系、標準體系、保障體系、技術(shù)服務(wù)等方面應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展，馬拉松運動成為健康中國和體育強國建設(shè)進程中的主力軍、排頭兵。中國馬拉松運動在賽事體系上進一步完善，建立中國行業(yè)標準的世界話語權(quán)要不斷加強，加強馬拉松運動的文化傳承和精神塑造，提升中國馬拉松運動的生命力、親和力、引領(lǐng)力、示范力和影響力，在辦賽理念、公益能量、品牌塑造上不斷完善，在發(fā)展理念上更加簡約、生態(tài)、綠色、安全、公益，不斷發(fā)展馬拉松產(chǎn)業(yè)、人群數(shù)量和服務(wù)體系，推動健康中國和體育強國建設(shè)，加快推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大使命。

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