技能型人才培養(yǎng)模式下的長(zhǎng)沙市高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)研究

摘要：2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)提出“三高四新”戰(zhàn)略，而實(shí)施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵是人才。作為以培養(yǎng)技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)的高等職業(yè)教育，需充分發(fā)揮其育人作用，推動(dòng)其師資隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，培育能夠服務(wù)于“三高四新”戰(zhàn)略的技能型人才。文章以長(zhǎng)沙市為研究對(duì)象，了解長(zhǎng)沙市高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，深層次分析在技能型人才培養(yǎng)模式下師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，并尋找其提升路徑。

關(guān)鍵詞：技能型人才；高職院校；師資隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

高等職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。面對(duì)新發(fā)展格局，高職院校要明確新時(shí)期人才培養(yǎng)的基本定位，推動(dòng)其師資隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展，提升技能型人才培養(yǎng)能力，建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系^［1］。

1 長(zhǎng)沙市高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

本文調(diào)研了5所具有一定代表性的長(zhǎng)沙市高職院校，從生師比、數(shù)量結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)以及“雙師型”教師結(jié)構(gòu)5個(gè)方面描述長(zhǎng)沙市高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。

1.1 生師比結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

生師比是衡量高職院校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，也是高職院校人力資源利用效率的充分體現(xiàn)。根據(jù)教育部相關(guān)文件規(guī)定，綜合類院校生師比的合格標(biāo)準(zhǔn)為18∶1，優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)為16∶1。2021年A，B，C，D，E 5所高職院校生師比分別為22.41∶1，17.28∶1，19.96∶1，17.66∶1，15.58∶1。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，有3所高職院校生師比達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)18∶1，其中，E高職院校達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)16∶1，但仍有兩所高職院校生師比遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)18∶1，反映了長(zhǎng)沙市高職院校教師數(shù)量還有所欠缺以及各高職院校間教師數(shù)量差距較大的實(shí)際情況。

1.2 專兼職教師結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

兼職教師具有精湛的實(shí)踐技能，是我國(guó)高職院校師資隊(duì)伍的重要組成部分，建設(shè)一支專兼結(jié)合的高職院校師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)。教育部在高職院校評(píng)估中要求，職業(yè)院校兼職教師的比例要達(dá)到20%以上。2021年長(zhǎng)沙市A，B，C，D，E 5所高職院校兼職教師在專兼職教師總數(shù)中的占比分別為23.77%，27.67%，28.30%，26.61%，23.91%，均已達(dá)到教育部對(duì)高職院校評(píng)估的要求，反映了長(zhǎng)沙市高職院校的兼職教師數(shù)量較為充足。

1.3 專任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

學(xué)歷結(jié)構(gòu)是對(duì)教師受教育層次的分類，教師的學(xué)歷在一定程度上能夠體現(xiàn)其理論知識(shí)水平和教學(xué)科研能力。2022年5月教育部指出，全國(guó)高職學(xué)校具有研究生及以上學(xué)歷的專任教師占比41%。2021年A，B，C，D，E 5所高職院校具有研究生及以上學(xué)歷的教師人數(shù)分別為372人、329人、176人、271人、82人，占專兼職教師人數(shù)比例分別為44.34%，34.24%，36.14%，41.19%，30.83%。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，只有兩所高職院校達(dá)到了全國(guó)平均水平，另外3所高職院校則遠(yuǎn)低于全國(guó)水準(zhǔn)，說明長(zhǎng)沙市高職院校中高學(xué)歷教師人數(shù)還有所不足。

1.4 專任教師職稱結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

職稱是體現(xiàn)高職院校教師的工作技能和教育教學(xué)水平的重要標(biāo)識(shí)之一。2021年，長(zhǎng)沙市A，B，C，D，E 5所高職院校具有高級(jí)職稱的教師人數(shù)分別為118人、200人、51人、158人、48人，具有中級(jí)職稱的教師人數(shù)分別為196人、230人、137人、99人、54人，具有初級(jí)職稱及以下的教師人數(shù)分別為42人、27人、35人、27人、38人。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，A，B，C 3所高職院校職稱結(jié)構(gòu)呈菱形結(jié)構(gòu)，中級(jí)職稱人數(shù)多，高級(jí)職稱與初級(jí)及以下職稱人數(shù)總和都不及中級(jí)職稱人數(shù)；D高職院校具有高級(jí)職稱的教師人數(shù)最多，E高職院校職稱分布較為均勻。

1.5 “雙師型”教師結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

“雙師型”教師是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》文件中明確指出，到2023年，“雙師型”教師在專業(yè)教師中的占比要超過一半^［2］。2021年，A，B，C，E 4所高職院校的“雙師型”教師數(shù)分別為247人、412人、94人、77人，占專任教師比例分別為69.38%，90.15%，42.15%，55.00%。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，有3所高職院校均已達(dá)到教育部提出的比例要求，其中A，B兩所高職院?！半p師型”教師建設(shè)情況良好，但C高職院?！半p師型”教師的占比遠(yuǎn)低于教育部所提出的比例50%，這體現(xiàn)了長(zhǎng)沙市區(qū)域內(nèi)“雙師型”教師發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀。

2 長(zhǎng)沙市高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

2.1 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)

當(dāng)前，長(zhǎng)沙市高職院校的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍存在不合理之處。具體表現(xiàn)在：第一，從生師比結(jié)構(gòu)來看。能達(dá)到教育部16∶1優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的高職院校不多，隨著近年來高職院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，師資資源仍存在不足。第二，從年齡結(jié)構(gòu)來看。失調(diào)現(xiàn)象較為明顯，在調(diào)研的C高職院校中發(fā)現(xiàn)36—45歲的中年教師僅占比19.39%，中年骨干教師人數(shù)較少，教師隊(duì)伍中堅(jiān)力量不足。第三，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看。具有博士研究生學(xué)歷的教師數(shù)量偏少，老教師學(xué)歷普遍偏低，部分教師靠經(jīng)驗(yàn)主義教學(xué)，理論水平不足，缺乏創(chuàng)新性。第四，從職稱結(jié)構(gòu)來看。具有中級(jí)及以下職稱的教師比例偏高，在一定程度上造成教師職稱晉升困難。第五，從專兼職教師隊(duì)伍看。存在兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、選聘難度大、深度參與專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的兼職教師不多等問題。

2.2 師資隊(duì)伍職業(yè)技能與社會(huì)發(fā)展需求不相稱

長(zhǎng)沙市高職院校師資隊(duì)伍的素質(zhì)水平不能完全符合新時(shí)代人才培養(yǎng)以及職業(yè)教育發(fā)展的要求。首先，專任教師的實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)，由于高職院校教師來源、招聘渠道較單一，大多數(shù)招聘進(jìn)校的教師都是高校應(yīng)屆畢業(yè)生，缺乏企業(yè)一線工作經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，也沒有接受過系統(tǒng)的實(shí)踐技能培訓(xùn)。其次，專任教師社會(huì)服務(wù)能力不強(qiáng)，主要是因?yàn)楦呗氃盒?nèi)真正“雙師型”專任教師的比例不高，較多的“雙師型”教師其實(shí)是考取雙證后認(rèn)定的“雙證書型”教師，實(shí)際操作能力偏低，不能勝任高職院校專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)的需要。最后，缺少在專業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)領(lǐng)域具有較高知名度的領(lǐng)軍型人才，高職院校教師的專業(yè)建設(shè)水平相對(duì)較低，缺少高質(zhì)量團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

2.3 師資隊(duì)伍培養(yǎng)相對(duì)滯后

長(zhǎng)沙市高職院校在發(fā)展的過程中忽視了對(duì)教師的管理、培養(yǎng)以及專業(yè)發(fā)展，具體體現(xiàn)在培訓(xùn)意識(shí)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)效果4個(gè)方面。在培訓(xùn)意識(shí)上，部分教師沒有意識(shí)到培訓(xùn)的必要性和重要性，尤其是年齡和教齡較大的教師對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足，而處于教學(xué)一線的專任教師承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)與科研任務(wù)，在雙重壓力下，導(dǎo)致其在校期間沒有時(shí)間和精力去參加職后培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，長(zhǎng)沙市高職院校的主要培訓(xùn)方式是省內(nèi)培訓(xùn)以及校本培訓(xùn)，省外培訓(xùn)和國(guó)際培訓(xùn)較少。在培訓(xùn)內(nèi)容上，仍以理論學(xué)習(xí)為主，缺少實(shí)踐技能培訓(xùn)，即使寒暑假定期組織教師進(jìn)入企業(yè)開展實(shí)踐培訓(xùn)，也大多局限于生產(chǎn)觀摩、專題培訓(xùn)、座談交流等，不利于“雙師型”教師的培養(yǎng)。在培訓(xùn)效果上，只是在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行形式化的測(cè)驗(yàn)，很少在培訓(xùn)過程中進(jìn)行測(cè)評(píng)，既不能了解教師參培過程中的基本情況和需求，也缺乏對(duì)教師實(shí)際培訓(xùn)效果的把握，很容易造成培訓(xùn)內(nèi)容與教師需要不適應(yīng)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

3 長(zhǎng)沙市高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，拓展人才引進(jìn)渠道

人才的引進(jìn)要“以用為本”，引進(jìn)人才的目的在于引進(jìn)的人才能與崗位契合并充分發(fā)揮育人作用。長(zhǎng)沙市高職院校需要更新人才引進(jìn)理念，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，實(shí)行更加靈活、開放、積極且具競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策、招聘政策，吸收各行業(yè)優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍。第一，可以從企業(yè)中引進(jìn)具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的能工巧匠、技術(shù)技能人才等；第二，可以從行業(yè)協(xié)會(huì)引進(jìn)了解本行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)且熱愛教育教學(xué)的管理人員；第三，可以從社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)具有相關(guān)教師資格證書的專業(yè)教師；第四，可以從政府相關(guān)部門引進(jìn)了解產(chǎn)業(yè)政策與布局的專家；第五，可以從已經(jīng)退休的高校老師中選聘身心素質(zhì)好的教師，發(fā)揮他們的余熱。不斷提高師資隊(duì)伍的教師數(shù)量和教學(xué)質(zhì)量，全面增強(qiáng)高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力。

3.2 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，改革教師準(zhǔn)入制度

一個(gè)合格高職教師所應(yīng)達(dá)到的最基本要求就是入職資格標(biāo)準(zhǔn)，這也是師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量高低的源頭。長(zhǎng)沙市高職院校中并沒有相關(guān)制度規(guī)定教師的入職資格標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)實(shí)情況是入職資格標(biāo)準(zhǔn)與高等學(xué)校教師資格一致，且側(cè)重于學(xué)歷要求?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的教師入職資格標(biāo)準(zhǔn)，除了在學(xué)歷、資格證書上有要求，在實(shí)踐能力和工作經(jīng)驗(yàn)上也有要求。近年來，長(zhǎng)沙市高職院校引進(jìn)的教師多為剛畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，校內(nèi)真正具備雙師素質(zhì)的教師也不多，教師嚴(yán)重缺乏實(shí)踐能力，其根源在于教師入職資格標(biāo)準(zhǔn)模糊，不利于高職院校對(duì)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)。完善高職院校教師準(zhǔn)入制度，尤其要突出考察入職教師的實(shí)踐能力以及企業(yè)經(jīng)歷，廣納具備雙師素質(zhì)潛力的教師，真正從源頭上做到師資隊(duì)伍的“質(zhì)優(yōu)量足”。

3.3 科學(xué)培訓(xùn)，增強(qiáng)教師能力素質(zhì)

高職院校教師能力素質(zhì)的發(fā)展離不開教師培訓(xùn)，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)不僅需要“外引”，更需要“內(nèi)培”。對(duì)于專業(yè)教師的培訓(xùn)，可以借鑒德國(guó)“雙元制”的成功案例，也就是以企業(yè)為主，學(xué)校與企業(yè)分工協(xié)作的一種師資培養(yǎng)模式，逐步提高專任教師的實(shí)踐能力和豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)^［3］。保證專任教師真正深入企業(yè)一線必須滿足以下幾個(gè)要求：一是常態(tài)化。高職院校根據(jù)自身專業(yè)發(fā)展需要定期進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐，不斷更新專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作技能。二是時(shí)間不能太短。專任教師每年至少連續(xù)實(shí)踐1個(gè)月以上，否則難有成效。三是需要激勵(lì)政策。如在職稱評(píng)審制度中把專任教師參加企業(yè)實(shí)踐作為必要評(píng)審條件之一，促使教師主動(dòng)提升實(shí)踐技能。對(duì)于兼職教師的培訓(xùn)，應(yīng)以提升教學(xué)基本功和基本素養(yǎng)為導(dǎo)向。崗前培訓(xùn)時(shí)注重提升兼職教師的教學(xué)理論知識(shí)，提高兼職教師對(duì)職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律、高職院校辦學(xué)理念的認(rèn)知；組織集體聽課，增強(qiáng)兼職教師對(duì)高職院校教學(xué)過程、課堂組織活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，從而更好地應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)。保障教師培訓(xùn)效果方面，可以建立科學(xué)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度。在培訓(xùn)工作開展前對(duì)高職院校教師的參與意愿、培訓(xùn)必要性、可行性進(jìn)行調(diào)查；在培訓(xùn)的過程中對(duì)教師實(shí)施考核以及掌握教師培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，靈活調(diào)整培訓(xùn)方式；在培訓(xùn)結(jié)束后通過多種方式對(duì)教師培訓(xùn)效果進(jìn)行檢驗(yàn)，如理論測(cè)試、案例分析、技能考核等，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。

3.4 健全制度，筑強(qiáng)專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍

良好的制度設(shè)計(jì)可以促進(jìn)專兼結(jié)合師資隊(duì)伍的建設(shè)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高職院校師資管理經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)充分發(fā)揮其推動(dòng)作用，為專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)制定更加具體的激勵(lì)政策。如通過地方立法的方式明確規(guī)定企業(yè)兼職教師在高職院校中取得的教育教學(xué)成果，可以使用相應(yīng)的科研成果或者技術(shù)成果，并予以獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)校專任教師在企業(yè)實(shí)踐或兼職時(shí)可以直接取得合法報(bào)酬等規(guī)定。高職院?？梢月?lián)合企業(yè)協(xié)同制訂細(xì)化的考核評(píng)價(jià)要求和激勵(lì)制度，引導(dǎo)專兼職教師積極融合，形成穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)關(guān)系。如高職院校可以在二級(jí)學(xué)院的考核指標(biāo)中加入兼職教師的聘用和管理情況；還可以聯(lián)合企業(yè)，分類制定不同類型兼職教師（技術(shù)專家、行業(yè)領(lǐng)軍人才、技能大師等）的聘用標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的崗位職責(zé)，通過雙主體合力筑強(qiáng)專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，長(zhǎng)沙市高職院校仍存在師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、師資隊(duì)伍職業(yè)技能與社會(huì)發(fā)展需求不相稱、師資隊(duì)伍培養(yǎng)相對(duì)滯后等問題。借鑒國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)長(zhǎng)沙市實(shí)際情況和具體問題，可從轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)觀念、嚴(yán)格教師任職標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃教師培訓(xùn)、健全激勵(lì)制度等多種途徑推動(dòng)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，培育能夠真正服務(wù)于“三高四新”戰(zhàn)略的高素質(zhì)技能型人才。

參考文獻(xiàn)

［1］劉承波，王一濤.技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的基本要義與路徑遵循［J］.人民論壇，2021（21）：72-76.

［2］王宏兵，華冬芳.高職院校師資隊(duì)伍提質(zhì)培優(yōu)——新要求、新挑戰(zhàn)與新路徑［J］.職教論壇，2020（11）：88-93.

［3］張巾幗.德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示［J］.職業(yè)教育（下旬刊），2013（2）：31-32.

（編輯 何 琳編輯）

Research on the construction of teaching staff in Changsha higher vocational

colleges under the training mode of skilled talents

Zhao" Lingling

（Hunan College of Information， Changsha 410200， China）

Abstract： As a higher vocational education with the goal of cultivating technical and skilled personnel and high-quality workers， it is necessary to give full play to its role in educating people， promote the high-quality development of its teaching staff， and cultivate skilled personnel who can serve the “three high and four new” strategy. This study takes Changsha city as the research object to understand the current situation of the construction of teachers in higher vocational colleges in Changsha city， analyze the problems existing in the construction of teachers under the mode of skilled personnel training in a deep-seated manner， and look for their improvement paths.

Key words： skilled talents; higher vocational colleges; construction of teaching staff