連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘要：近年來，連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動、政策引領(lǐng)、載體打造、環(huán)境提升等方面多管齊下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能不斷增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片不斷被擦亮，但仍面臨醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量較少、企業(yè)間規(guī)模差距大、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不足等問題。文章分析了連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化城市軟環(huán)境、擴(kuò)大開放創(chuàng)新、建設(shè)國際醫(yī)藥創(chuàng)新基地、發(fā)揮政府驅(qū)動創(chuàng)新作用、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出對策建議。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；對策

中圖分類號：F427 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為連云港市的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，綜合實(shí)力顯著，創(chuàng)新優(yōu)勢明顯。近年來，連云港市堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵增長的發(fā)展道路，通過推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，積極搶抓醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新動能，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從洼地到高地、從仿制向原創(chuàng)、從領(lǐng)跑全國到參與全球競爭的飛躍式發(fā)展，醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力始終保持在全國第一方陣，培養(yǎng)了一名本土，也是江蘇省首位非公企業(yè)家院士。業(yè)內(nèi)享有“中國醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇、江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港”的美譽(yù)。

1 連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大

連云港市已經(jīng)形成新型肝病藥物、新型抗腫瘤藥、麻醉鎮(zhèn)痛藥物、新型中成藥、醫(yī)用消毒滅菌設(shè)備及新型藥用包裝材料6大特色醫(yī)藥集群，建成了全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產(chǎn)基地以及現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地^［1］?？鼓[瘤藥、精神類藥、肝病類藥等多個品種銷量全國領(lǐng)先，形成年銷售過10億元產(chǎn)品15個，熱毒寧注射液等30余個藥品市場占有率全國第一。目前，連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有高新技術(shù)企業(yè)39家，超100億元企業(yè)3家，超10億元企業(yè)4家。恒瑞醫(yī)藥位列全球制藥企業(yè)50強(qiáng)榜單第38位，排名再創(chuàng)新高。恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)和康緣藥業(yè)分列2021年中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)榜單第1，3，4，7位。德源藥業(yè)、諾泰澳賽諾成功上市，蘇云醫(yī)療獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)，中金瑪泰、力磁醫(yī)療等一批企業(yè)不斷發(fā)展壯大，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

1.2 自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)

截至2021年年底，連云港市共有17個1類新藥獲批上市，占江蘇省47.2%，占全國13.4%，居全國醫(yī)藥城市首位，其中2021年獲批5個，創(chuàng)歷史新高。累計(jì)承擔(dān)國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)173項(xiàng)，占全國的20.59%，項(xiàng)目數(shù)量位居全國城市前列。2021年，恒瑞研發(fā)投入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的62.03億元，占營收比例達(dá)23.95%，已達(dá)到世界頂級跨國藥企的投入占比（羅氏23%、阿斯利康26%、禮來25%）；豪森藥業(yè)研發(fā)投入占銷售收入18%以上；正大天晴研發(fā)費(fèi)用超過27.4億元，占到銷售收入的12%以上；康緣藥業(yè)長期占據(jù)國內(nèi)中藥創(chuàng)新前列。累計(jì)獲國家科學(xué)技術(shù)獎9項(xiàng)、中國專利金獎5項(xiàng)。

1.3 創(chuàng)新體系不斷完善

連云港市新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建有國家火炬計(jì)劃新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地1個，國家863計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地1個，省級醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園1個。國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家博士后科研工作站、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級創(chuàng)新載體17家。江蘇省藥監(jiān)局審評核查連云港分中心正式運(yùn)行，江蘇省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院連云港檢驗(yàn)室開始竣工驗(yàn)收，中國（連云港）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心取得突破性進(jìn)展，江蘇省原創(chuàng)化學(xué)藥創(chuàng)新中心順利通過江蘇省工信廳驗(yàn)收。搶抓國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組機(jī)遇，積極創(chuàng)建現(xiàn)代中藥、醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。目前，連云港市正加快建設(shè)30 km²“中華藥港”，通過整合“政產(chǎn)學(xué)研用”等各類創(chuàng)新資源組建，提供新藥研發(fā)的一站式服務(wù)，助推江蘇省乃至全國醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展。連云港已經(jīng)形成了獨(dú)特的以企業(yè)研發(fā)平臺為主，政府研發(fā)平臺為輔的區(qū)域研發(fā)體系。

1.4 國際化創(chuàng)新步伐不斷加快

近年來，連云港市深入實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新和國際化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，恒瑞醫(yī)藥、正大天晴等藥企在美國、歐洲、日本、澳大利亞等多地建立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)，打造了一支近萬人的規(guī)?；?、專業(yè)化、能力全面的全球研發(fā)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)連云港市醫(yī)藥企業(yè)在國際競爭中取得優(yōu)勢。連云港市醫(yī)藥企業(yè)先后有20多個原料藥、5個注射劑及7個制劑通過了國外的質(zhì)量認(rèn)證。恒瑞醫(yī)藥開展的國際臨床試驗(yàn)近20項(xiàng)，其中，國際多中心Ⅲ期項(xiàng)目7項(xiàng)，公司產(chǎn)品已進(jìn)入超過40個國家。正大天晴自主研發(fā)的安羅替尼成為我國首個在國外開展實(shí)體瘤患者Ⅲ期臨床試驗(yàn)陽性結(jié)果的國產(chǎn)創(chuàng)新藥。豪森藥業(yè)多個制劑和原料藥進(jìn)入全球30多個國家或地區(qū)市場，已開展全球多中心臨床試驗(yàn)。正大天晴鹽酸安羅替尼膠囊、豪森甲磺酸阿美替尼片2023年將在美國上市?？稻壦帢I(yè)開發(fā)的桂枝茯苓膠囊已在美國完成Ⅱ期臨床研究，獲得美國FDA認(rèn)可。港城醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新成果正逐步受到國際學(xué)術(shù)界認(rèn)可。

2 連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)而不大

雖然連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，但是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出以及創(chuàng)新效率上來看，主要還是依靠恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)4大藥企支撐，其余藥企產(chǎn)值占比和稅收占比并不大，中小型企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力較為薄弱，大中小企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)不夠好，“只見樹木，不見森林”，未形成特別強(qiáng)的輻射帶動效應(yīng)。除4大藥企及其關(guān)聯(lián)企業(yè)外，中金瑪泰、蘇云醫(yī)療、德源藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，難以提供有支撐力的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。連云港市醫(yī)藥企業(yè)和生產(chǎn)基地的布局仍較松散，缺乏專門、專業(yè)、專一的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，部分藥企甚至存在研發(fā)、生產(chǎn)基地多處分散的現(xiàn)象，有待進(jìn)一步深入推進(jìn)內(nèi)部資源整合。

2.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不完整

4大藥企自身實(shí)力很強(qiáng)，有獨(dú)立的從研發(fā)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)路徑，但未能吸引、帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，目前沒有一家外資企業(yè)或知名內(nèi)資企業(yè)落戶。連云港市化學(xué)藥品制造產(chǎn)業(yè)雖強(qiáng)，但是生物制藥、醫(yī)療器械、藥包材、疫苗發(fā)展相對滯后、偏弱，以疫苗為代表的預(yù)防用生物制品基本為空白。

2.3 人才資源短缺嚴(yán)重

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高層次人才集聚性產(chǎn)業(yè)，需要一批具備創(chuàng)造力的核心人才支撐。由于連云港市在薪資待遇、交通位置和學(xué)術(shù)環(huán)境等方面較為欠缺，高層次醫(yī)藥人才短缺一直是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的主要因素。另外，對于中小型醫(yī)藥企業(yè)和處在創(chuàng)業(yè)初期的醫(yī)藥企業(yè)，由于員工的工作量和壓力較大，企業(yè)研發(fā)環(huán)境和福利體系不夠完善，很難吸引和留住高層次人才，再加上四大藥企的比較優(yōu)勢，使得中小型企業(yè)的創(chuàng)新性人員更加匱乏。

2.4 科教資源缺乏

新藥研發(fā)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期等特征，需要高額資源投入作為持續(xù)發(fā)展的條件。由于連云港市內(nèi)高校院所少，可以依托的科研力量相對薄弱，限制了與地方企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的有效發(fā)揮，缺乏支撐研發(fā)的科教資源，有關(guān)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)平臺紛紛外遷，包括上游構(gòu)建、小試與中試乃至臨床試驗(yàn)逐步外遷至美國、上海、蘇州等地。

2.5 創(chuàng)新政策扶持力度尚需加大

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身制約因素影響較大。一是新藥研發(fā)期長、投入成本大。一般周期為8～10年，甚至達(dá)到15年以上，風(fēng)險(xiǎn)很高，相應(yīng)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償尚未建立。二是新藥的市場準(zhǔn)入制度亟待完善。醫(yī)保是新藥物進(jìn)入患者視角的最佳途徑，受醫(yī)保目錄的限制，連云港市多個獲得新藥證書的產(chǎn)品長期未被納入醫(yī)保目錄。三是創(chuàng)新藥法律保護(hù)期短。目前，我國對創(chuàng)新藥的專利保護(hù)沒有制定專門的保護(hù)政策，雖然發(fā)明專利的保護(hù)期為20年，但是對于創(chuàng)新藥來說，其實(shí)際在市場上銷售的時(shí)間將遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于20年。

3 加快連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

3.1 強(qiáng)化項(xiàng)目招引建設(shè)，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚

一是聚焦“雙百強(qiáng)”醫(yī)藥企業(yè)。聚焦世界100強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)的醫(yī)藥“雙百強(qiáng)”企業(yè)以及世界、國內(nèi)藥品批發(fā)零售20強(qiáng)企業(yè)，抽調(diào)精干力量，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)研究，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，制定招引計(jì)劃，開展精準(zhǔn)招商。二是緊盯爆發(fā)型成長型企業(yè)。對具有成為獨(dú)角獸潛質(zhì)的企業(yè)，進(jìn)行“家家到”招商。對國內(nèi)醫(yī)藥商會、醫(yī)療組織進(jìn)行分類研究、跟蹤拜訪，拓展成長型醫(yī)藥企業(yè)信息源，利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢，吸引項(xiàng)目來連孵化成長、成果轉(zhuǎn)化、投資生產(chǎn)。三是著眼產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。強(qiáng)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分析和需求調(diào)研，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸方向，為產(chǎn)業(yè)鏈招商明確重點(diǎn)和主攻方向，加大醫(yī)療器械和藥包材企業(yè)招引力度，進(jìn)一步強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈，推動連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高端化、集群化發(fā)展，同時(shí)堅(jiān)持對外招引和自主培育“雙向發(fā)力”。四是緊盯國內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域前沿技術(shù)，全面掌握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)在發(fā)展過程中亟須解決的重大難題，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，加快創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，吸引重大項(xiàng)目落地^［2］。

3.2 強(qiáng)化人才支撐體系，優(yōu)化城市軟環(huán)境吸引力

一是強(qiáng)化人才對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥人才引進(jìn)，以高校院所、骨干企業(yè)和創(chuàng)新載體為人才匯聚的強(qiáng)磁場，實(shí)施頂尖人才引進(jìn)、聘用計(jì)劃，加大海內(nèi)外關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才的引進(jìn)力度。二是不斷優(yōu)化人才激勵機(jī)制，高效落實(shí)管理、技術(shù)、知識等要素參與分配的政策^［1］，積極為醫(yī)藥人才搭建創(chuàng)新研發(fā)平臺。三是加大對現(xiàn)有醫(yī)藥人才的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)不同層次的骨干人才，提高連云港市醫(yī)藥企業(yè)科技人才的科研能力；同時(shí)，培養(yǎng)精通醫(yī)藥技術(shù)、管理、金融的復(fù)合型人才。四是加強(qiáng)對高層次人才配套服務(wù)支持，不斷加大人才安置房、人才公寓、子女入學(xué)教育以及配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)，針對現(xiàn)有的高層次人才建立長效跟蹤、服務(wù)以及后續(xù)資助、補(bǔ)助機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大開放創(chuàng)新

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和醫(yī)藥市場研究，針對具體產(chǎn)業(yè)推廣一批成功的產(chǎn)學(xué)研合作案例，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，通過資源整合和搭建合作平臺實(shí)現(xiàn)企業(yè)與院校間的人才、技術(shù)、設(shè)備共享，節(jié)省科研資源，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。二是鼓勵、支持政府、企業(yè)、高校院所聯(lián)合共建科技創(chuàng)新平臺載體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，共建一批科研生產(chǎn)聯(lián)合體、中試基地、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心以及博士后工作站、博士生、碩士生實(shí)踐基地等。三是創(chuàng)新企業(yè)和科研院所合作機(jī)制，進(jìn)一步消除企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的條塊分割，建立起以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，形成創(chuàng)新成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)學(xué)研合作體系，加強(qiáng)企業(yè)與科研院所的密切聯(lián)系，提升產(chǎn)學(xué)研合作水平和效率^［3］。四是積極開展對外合作，尤其是與國內(nèi)外頂尖醫(yī)藥企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)的交流；引入外部資金和技術(shù)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)企業(yè)間人才交流，從而接觸世界先進(jìn)的醫(yī)藥技術(shù)及管理方法^［4］。

3.4 加強(qiáng)國際化創(chuàng)新，建設(shè)國際醫(yī)藥創(chuàng)新基地

一是支持4大藥企積極開拓國際市場，進(jìn)一步強(qiáng)化仿制藥和專利藥的全球化銷售；完善海外生產(chǎn)體系布局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢成立海外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購聯(lián)合基金，尋求海外項(xiàng)目，深化海外拓展和投資。二是集聚全球創(chuàng)新資源和空間載體，加強(qiáng)與國外頂尖科研院所、企業(yè)進(jìn)行合作，通過引進(jìn)和授權(quán)拓展現(xiàn)有產(chǎn)品管線，探索與外資藥企全方位產(chǎn)品合作模式。三是發(fā)揮連云港市在產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新載體、人才培養(yǎng)、發(fā)展環(huán)境等方面的優(yōu)勢，加快醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議落地實(shí)施，促進(jìn)創(chuàng)新人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、國際合作、審批監(jiān)管部門等資源要素向連云港市集聚，著力打造中華藥港。

3.5 加大資金投入，切實(shí)發(fā)揮政府驅(qū)動創(chuàng)新作用

一是積極發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)作用，加大對醫(yī)藥科技創(chuàng)新的投入力度，設(shè)立連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于重大創(chuàng)新載體建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、前沿產(chǎn)業(yè)培育和高端人才引進(jìn)等。二是充分發(fā)揮省級以上各類計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金的引領(lǐng)帶動作用，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大創(chuàng)新需求，鼓勵支持醫(yī)藥企業(yè)開展原創(chuàng)性強(qiáng)、投入產(chǎn)出大的重大創(chuàng)新項(xiàng)目；圍繞構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和培育先進(jìn)制造業(yè)集群，著力解決“卡脖子”問題。三是拓寬資金來源渠道，制定并完善風(fēng)險(xiǎn)投資政策，加快風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)。創(chuàng)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵民間資本進(jìn)入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并逐步建立起以政府投資和民間資本投入并舉的多元化的投融資體系。四是貫徹落實(shí)國家、省、市各級支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、擴(kuò)量升級、人才集聚，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不斷提升。

3.6 提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)

一是提高自主創(chuàng)新意識，堅(jiān)持自主創(chuàng)新主導(dǎo)地位。注重研發(fā)管理機(jī)制創(chuàng)新，建立科研項(xiàng)目制管理體系，引入研發(fā)能力競爭機(jī)制和市場化科研人員激勵機(jī)制，完善與科研能力、科研成果掛鉤的科技人員薪金評定機(jī)制等，不斷激發(fā)創(chuàng)新動力。二是引導(dǎo)企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，強(qiáng)化企業(yè)掌握核心專利的能力，緊扣實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)基地發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，支持鼓勵具有核心專利的重大科技成果在連云港市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，構(gòu)建完善政研企服協(xié)同開展高價(jià)值專利培育的新機(jī)制，創(chuàng)造一批高價(jià)值專利，培育知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。建立健全以技術(shù)需求為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)供需對接機(jī)制，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營領(lǐng)域的運(yùn)用。四是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快推進(jìn)連云港市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心投入運(yùn)營，加強(qiáng)對維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；同時(shí)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳普及，做好政策宣貫輔導(dǎo)、培訓(xùn)，把知識產(chǎn)權(quán)教育與科普宣傳等活動有機(jī)結(jié)合，積極配合開展知識產(chǎn)權(quán)主題宣傳，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)社會認(rèn)知度。

4 結(jié)語

回顧連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展歷程，從默默無聞到嶄露頭角，是錨定目標(biāo)、堅(jiān)持創(chuàng)新的結(jié)果，具有連云港特色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，在抗腫瘤、抗感染、婦科、麻醉、手術(shù)用藥、肝病等領(lǐng)域牢牢占據(jù)了競爭主動權(quán)，多款藥物躋身相關(guān)疾病治療國家版指南，走出了一條仿創(chuàng)結(jié)合的“連云港路徑”。面向未來，連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對標(biāo)上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)，加快出臺新一輪支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，包括支持產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、支持企業(yè)做大做強(qiáng)、支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、支持人才隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快相關(guān)資金招引，聚力推動連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。同時(shí)，按照創(chuàng)新型城市建設(shè)要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略，進(jìn)一步挖掘沿海城市資源稟賦優(yōu)勢，加快中華藥港建設(shè)，重抓國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組機(jī)遇，加大力度匯聚創(chuàng)新資源，堅(jiān)定不移走一條“科技引領(lǐng)，綠色發(fā)展”的創(chuàng)新之路。

參考文獻(xiàn)

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［2］魏利斌，李喜英，張陽陽，等.太倉市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的探索［J］.江蘇科技信息，2019（5）：24-28.

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（編輯 何 琳編輯）

Study on the current situation and countermeasures of Lianyungang

pharmaceutical industry development

Zhao" Jie

（Lianyungang Institute of Scientific and Technological Information， Lianyungang 222005， China）

Abstract： Recently， the pharmaceutical industry in Lianyungang has taken a multi pronged approach in innovation driven， policy guidance， carrier building， environmental improvement， etc. On this basis， the foundation of industrial development continues to be consolidated， new drivers of development continue to increase， and the development card continues to shine. However， problems such as insufficient number of pharmaceutical enterprises， large scale gap between enterprises and insufficient industrial cluster effect still exist. This paper analyzed the status and existing problems on the development of Lianyungang pharmaceutical industry， and then puts forward countermeasures and suggestions combined with the foundation of Lianyungang pharmaceutical industry from the aspects of accelerating the agglomeration of pharmaceutical industry， optimizing the urban soft environment， expanding open innovation， building international pharmaceutical innovation base， giving play to the role of government driven innovation， and enhancing the application and protection of intellectual property rights.

Key words： pharmaceutical industry; development; countermeasure