發(fā)展素質(zhì)教育要有切合實際的實施方案與途徑

編者按：2023年1月10日，中國高等教育學(xué)會大學(xué)素質(zhì)教育研究分會聯(lián)合北京理工大學(xué)舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，發(fā)展素質(zhì)教育”座談會。會議邀請北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國教育科學(xué)研究院、北京理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、廈門大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)13名專家學(xué)者在線交流，會議代表圍繞“辦好人民滿意的素質(zhì)教育”“構(gòu)建中國特色的素質(zhì)教育話語體系：使命與挑戰(zhàn)”“新時代素質(zhì)教育的中國模式：理論與路徑”三個議題展開深入交流。現(xiàn)將部分代表發(fā)言內(nèi)容以筆談形式分享給大家。

【中圖分類號】G640【文章編號】1003-8418（2023）04-0001-12

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【DOI】10.13236/j.cnki.jshe.2023.04.001

“素質(zhì)教育”在中國已經(jīng)有近四十年的歷史，是具有中國特色的一種教育思想理念和實踐模式。盡管在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域偶爾還能聽到“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育扎扎實實”的聲音；但在高等教育，乃至高等職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域，“文化素質(zhì)教育”及后起的“通識教育”卻已深入人心，成為高校教學(xué)中不可忽視的一部分。不過發(fā)展并不充分、不平衡，就多數(shù)高校而言，我們?nèi)孕枳龈又匾暸c進(jìn)一步反思改善的工作。文化素質(zhì)教育或通識教育并非素質(zhì)教育的全部，素質(zhì)教育還有大量更豐富的內(nèi)容，在那些方面我們目前卻乏善可陳。

筆者在《實事求是地理解和發(fā)展素質(zhì)教育》一文（見《大學(xué)素質(zhì)教育》2023年第4期，后稱“上文”）中已將素質(zhì)、素質(zhì)教育及發(fā)展素質(zhì)教育的內(nèi)涵與意義等作了詳細(xì)闡釋，說明“發(fā)展素質(zhì)教育”也是與時俱進(jìn)的。習(xí)近平總書記2017年在黨的十九大上提出了“發(fā)展素質(zhì)教育”的思想觀念，2022年，在黨的二十大上他再次強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展素質(zhì)教育”。但是兩次地位是顯著不同了，前者他將教育作為建設(shè)小康社會的民生問題之一；而后者他卻是從“實施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”來說的。后者比前者更顯得緊迫了。教育、人才和科技分別是第一生產(chǎn)力、第一資源、第一動力，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，但基礎(chǔ)卻都在教育。如果說前者注重實現(xiàn)教育目標(biāo)的價值理性，而后者則更偏重于工具理性了。這反映當(dāng)下國際國內(nèi)形勢處于“百年未有之大變局”中，國家對科技創(chuàng)新有更急切的需求。這是近年來美國伙同某些西方國家對中國實行遏制與脫鉤政策，我們必須自立自強(qiáng)來解決“卡脖子”問題所逼出來的?？茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，近三年新冠疫情使世界處于“烏卡”（或“霧卡”，VUCA，由英文Volatility， Uncertainty，Complexity， Ambiguity四個詞首字母組成）狀態(tài)，發(fā)展態(tài)勢顯出不穩(wěn)定易變性、不確定性、復(fù)雜性和模糊性。同時反映了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、信息技術(shù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、高端制造、量子科技、空天探測、生物科技、基因工程等不可勝數(shù)的新科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)使人迷茫。于是人們對素質(zhì)的要求就特別強(qiáng)調(diào)能適應(yīng)時代迅速變化的能力，如獨(dú)立、創(chuàng)新、實踐、融合、協(xié)作等。而國家不斷宣傳對各種不同崗位人才的“高素質(zhì)”要求，如高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民、大國工匠、藍(lán)色戰(zhàn)士等，顯然對不同行業(yè)的人所要求的素質(zhì)是各不相同的。

總體上說，“素質(zhì)”涵蓋了不變的精神素質(zhì)和可變的實體素質(zhì)兩部分。前者包括人格、品德、信仰（含“三觀”）、性情、態(tài)度、志趣、好奇、求知欲等精神因素，其中信仰最重要，起決定作用。后者則包括各行各業(yè)的知識與技能等。上文對實施素質(zhì)教育的原則有些探討，但是究竟如何實踐，除了開展文化素質(zhì)教育和通識教育，鼓勵學(xué)生參與各種社會實踐活動之外，似乎缺乏系統(tǒng)研究。1998年教育部高教司曾發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育的若干意見》，其后，教育行政機(jī)構(gòu)并沒有提出過對實施和發(fā)展素質(zhì)教育的具體意見。而上述《意見》強(qiáng)調(diào)文化素質(zhì)教育只是一種教育的思想觀念，而不是一種模式或分類?，F(xiàn)在看來素質(zhì)教育是可以作為一種教育模式了。因而教育行政機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)素質(zhì)教育的思想理念和多年來我國各級各類學(xué)校實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)提出發(fā)展素質(zhì)教育的若干原則意見，當(dāng)然具體操作完全可以按“面向社會，自主辦學(xué)”的精神，由學(xué)校及社會各界靈活處理。為了提出一個文件，教育部可在學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、社會終身教育等不同領(lǐng)域，聘請一批專家分別擬定草案，再經(jīng)過若干年試用后定案。與此同時，還應(yīng)在報刊上對素質(zhì)教育的幾個基本概念，比如素質(zhì)的界定及其內(nèi)涵與外延（與知識和能力的關(guān)系等），素質(zhì)教育的任務(wù)目標(biāo)及基本途徑與方法，已有的經(jīng)驗教訓(xùn)等開展大規(guī)模的討論與研究。顯然，這實際上是對現(xiàn)有教育的一次體制機(jī)制改革。它不能以急功近利、切盼成果的方式來進(jìn)行，而要采取循序漸進(jìn)，逐步變革的辦法。

第一，要對“素質(zhì)”做個大致的定義，對其內(nèi)涵與外延做出明晰的界定，在業(yè)內(nèi)取得共識。

第二，要統(tǒng)一對素質(zhì)教育的認(rèn)識。2018年時任國務(wù)院副總理孫春蘭說：“素質(zhì)教育是教育的核心?！蹦敲矗刭|(zhì)就是教育的核心了，沒有一種教育對人的素質(zhì)不產(chǎn)生影響。這就需要學(xué)校在全員、全園、全方位、全過程中實施素質(zhì)教育，這勢必牽涉現(xiàn)有學(xué)校教育的體制與模式，值得深入探究。

第三，課程無疑是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育的主要手段。每門課程的直接目的無非是讓學(xué)生獲取相應(yīng)的知識與能力，但素質(zhì)卻寓于傳授知識訓(xùn)練能力的過程中。這里有兩方面問題：一是從素質(zhì)教育出發(fā)，不同層級與專業(yè)類別的學(xué)生究竟該上些什么課？二是如何在課程傳授知識中滲透素質(zhì)的內(nèi)容？教育當(dāng)然以學(xué)生為主體，但課程并非是學(xué)生說了算。最近有調(diào)查說，挪威的大學(xué)為了體現(xiàn)學(xué)生主體地位，采用完全由學(xué)生選課的制度，教學(xué)質(zhì)量顯著降低了。法國也遇到類似問題。所以設(shè)置課程體系是素質(zhì)教育的一門重要學(xué)問。即使是專業(yè)范圍的課程，不同層級類型高校也應(yīng)有所不同。比如，對研究型大學(xué)本科生，至少要有一兩年以上的通識課程量，這里涵蓋人文藝術(shù)學(xué)科、自然科學(xué)與社會科學(xué)板塊，體現(xiàn)文理會通。理科類學(xué)科組成是自然科學(xué)知識，但課程一定要蘊(yùn)涵正義價值觀，尊重他者與自己，激勵獨(dú)立思考、求知欲、好奇、質(zhì)疑及批判的科學(xué)精神和科學(xué)倫理，正確思維與研究范式的陶冶。只有文理滲透，才能激發(fā)原創(chuàng)精神，產(chǎn)生顛覆性的技術(shù)，使中國科技趕上去。

第四，課程中能否體現(xiàn)素質(zhì)教育的精神反映在教學(xué)內(nèi)容里，這樣，教材的編寫就是一部重頭戲。教育史上有一本教材決定一批學(xué)生學(xué)科水平的案例。所以，好的教材必須由真正的學(xué)術(shù)大師來編寫，具有引領(lǐng)一代的表率作用。一門學(xué)科的好教材要反映學(xué)科主要內(nèi)容與發(fā)展的邏輯脈絡(luò)，還能鍛煉學(xué)生演繹歸納、分析綜合、質(zhì)疑批判的思維方法，以及發(fā)現(xiàn)、提出和解決問題的能力，還要有前瞻性及國際視野。教材還要充分體現(xiàn)當(dāng)下迅速發(fā)展的各種信息技術(shù)工具的運(yùn)用。

第五，能力或技能只能通過學(xué)生的親身實踐才能取得。在新時代新產(chǎn)業(yè)條件下融合、協(xié)作是成就事業(yè)的主要因素，因而表達(dá)、溝通、交流、合作、組織等能力不可或缺。當(dāng)然，專業(yè)技能只能在親自動手的實驗實踐中學(xué)到，這里還包含一絲不茍、堅持不懈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)染褚?。這在學(xué)校實驗室、實習(xí)車間等處固然可以學(xué)到，但更應(yīng)在科研項目與實際工作中真刀真槍地去鍛煉，因此學(xué)生要參與學(xué)校的科研與社會實踐及社團(tuán)活動，并與企業(yè)和實際工作單位建立“學(xué)產(chǎn)結(jié)合”“協(xié)同育人”“雙重主體”育人的體制與機(jī)制，在實實在在的服務(wù)中培育人才。

第六，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。教師不僅起傳道、授業(yè)、解惑作用，還要善于激勵發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個性潛質(zhì)，因材施教，使人人成才，杰出人才得以脫穎而出，發(fā)揮特殊作用。就是說，教師要成為“伯樂”，為國家選出拔尖創(chuàng)新人才。

第七，建立素質(zhì)教育的評價體系。評價制度對于學(xué)校教育實際上起著指揮棒作用。目前非官方的“大學(xué)排行榜”是“五唯”頑瘴痼疾的集中表現(xiàn)，影響惡劣，對素質(zhì)教育是個大患。素質(zhì)教育的成敗優(yōu)劣難以用定量指標(biāo)來測量，這對建立其評價體系是一個難點(diǎn)。但我們務(wù)必通過集中的研究探討來逐步加以解決。

第八，社會教育與教育體系。對個人而言素質(zhì)教育要終身受用，高校學(xué)習(xí)只是其中短暫的一部分。家庭教育發(fā)揮著更基本的作用。現(xiàn)在社會上說高等學(xué)校培養(yǎng)出許多“精致的利己主義者”。這話不無道理，但它絕非高校教育之罪，而是社會整體影響的反映。這與網(wǎng)上“沒有關(guān)系要做一個好人，永遠(yuǎn)是社會底層”的言論有異曲同工之妙。2023年1月13日，教育部出臺了《教育部等十三部門關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》，高校應(yīng)充分重視，積極配合。這里還涉及職業(yè)教育體制的單軌與雙軌問題，相當(dāng)復(fù)雜。

（作者系北京大學(xué)原常務(wù)副校長、教授，中國高等教育學(xué)會大學(xué)素質(zhì)教育研究分會顧問）