新時代青年干部隊伍培養(yǎng)路徑研究

摘 要：自黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，新時代面臨新的挑戰(zhàn)和新的考驗，我國的實力也在不斷發(fā)展壯大，當(dāng)前青年干部隊伍建設(shè)的工作越來越成為中國共產(chǎn)黨亟待解決的重大時代課題之一。青年干部正是黨組織中不斷成長的重要的核心骨干，選拔培育優(yōu)秀的青年干部，關(guān)系到黨的事業(yè)薪火相傳，關(guān)系到中華民族的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時代；青年干部；青年干部隊伍；培養(yǎng)路徑

1 選拔任用是前提

1.1 更新“破格提拔”觀念

中國共產(chǎn)黨人的獨特的世界觀和方法論一直以來都是辯證唯物主義和歷史唯物主義，我黨在選拔、任用青年干部時，必須要運用一系列辨證方法來推進，對青年干部的特級晉升切忌過于局限于年紀界限，將“破格”重點集中于工作履歷和專業(yè)能力上，而不是“唯資歷”。選拔青年干部時不能按照年齡拔苗助長，警惕“火箭式提拔”青年干部，既“優(yōu)秀青年干部不能搞成特殊群體”又不能一事無成的等著被提拔，應(yīng)當(dāng)遵循優(yōu)秀青年干部的發(fā)展原則，嚴格遵守晉升程序，要把有培養(yǎng)前途的青年干部放到基層有難事急事的重要崗位歷練，并且組織要及時動態(tài)更新，注意觀察跟蹤，有不良行為的及時調(diào)整出去，形成完整的培養(yǎng)鍛煉周期。青年干部隊伍的選拔還需不斷堅持系統(tǒng)思維模式和全局觀念，充分發(fā)揮干部隊伍各年齡段的參與積極性，制定出一套嚴格的選拔條件和流程，確保培養(yǎng)出一名優(yōu)秀人才，使得青年干部隊伍建設(shè)更加公平公正，給各個品質(zhì)優(yōu)異的青年干部群體們創(chuàng)造一個良好的展示舞臺，這樣才能讓我們的干部團隊永遠充滿活力，確保所有的黨干群體們充滿先進性、純潔性。

1.2 健全新時代青年干部的選拔標準機制

習(xí)近平總書記在《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部的意見》中指出要建設(shè)一支“忠實貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全心全意為人民服務(wù)，適應(yīng)新使命新任務(wù)新要求、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化青年干部隊伍?！?，清楚地闡述了新時期年輕黨員干部群體們的任用條件和青年干部成長的根本遵循。首先，青年干部要有足夠的本領(lǐng)來接班。青年干部要刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)深悟透，學(xué)會用唯物辯證法的思維模式解決問題，掌握中國化的馬克思主義，做到知其然也知其所以然，在工作中貫徹執(zhí)行到底。其次，青年干部要時刻共產(chǎn)黨員標準要求自己，把人民群眾放在心中。青年干部要堅持從群眾中來、到群眾去中，到實踐中去，要拜人民為師，撲下身子到基層傾聽群眾的心聲，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗、帶領(lǐng)人民走向創(chuàng)造美好生活。最后，要切實加強基層黨組織建設(shè)，積極發(fā)掘和選拔合格的優(yōu)秀青年干部。新時代青年干部隊伍需要具備豐富的專業(yè)技能和豐富的知識，具備隨機應(yīng)變能力，具有積極的工作態(tài)度和科學(xué)性。這既是組織工作的需要，也是對青年干部群體們的期待，同時也是新時期選擇青年干部的條件。

1.3 優(yōu)化新時代青年干部隊伍的選拔方法

習(xí)近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨歷來就十分注重選拔、任用人才，一直以來我黨將人才選拔運用視為關(guān)系民族發(fā)展、人民進步的基本問題。我黨提倡要從四面八方，各個區(qū)域選拔人才，要敢于打破局限，把各個領(lǐng)域的年輕才俊都放入考核范疇內(nèi)；堅持正確用人導(dǎo)向原則，對于選什么人、不能選什么人要用明確的態(tài)度，選拔青年干部不能失去科學(xué)標準，不能把青年干部完全等同于年齡小、學(xué)歷高的干部。用“經(jīng)過實踐考驗”的標準來選拔優(yōu)秀青年干部，是干部工作的重要方向；堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，深入考察政治忠誠、政治立場情況，杜絕“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生，對于政治立場不堅定、個人廉潔作風(fēng)存在問題的青年干部堅決不考慮；注意領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡階段配置，注重跨部門的交流和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重組織后背力量；面對那些表現(xiàn)突出、政績完好、群眾認可的青年干部要積極任用，要嚴格根據(jù)規(guī)定選拔任用人才，大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、勇?lián)鷷r代重任的優(yōu)秀青年干部。

2 素質(zhì)培養(yǎng)是重點

2.1 堅定理想信念

習(xí)總書記把理想信念作為衡量好干部的首要標準。在大多數(shù)青年干部腐敗案例中，應(yīng)該關(guān)注的是對青年干部進行思想政治教育，對于新時代青年干部的政治生涯起到了警示作用。首先，堅定對馬克思主義的信仰。青年干部應(yīng)該時刻牢記初心，深刻理解和把握馬克思主義的真理，將維護人民權(quán)益放在心上，把馬克思主義世界觀、方法論與“四個偉大”實踐相結(jié)合，做馬克思主義的堅定的信仰者和實踐者。其次，堅定對中國特色社會主義的信念。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和全國各族人民歷經(jīng)艱險、百折不撓才取得的成果，中國特色社會主義帶領(lǐng)中國取得了世人矚目的成就，對中國的發(fā)展起到了巨大的促進作用。青年干部們要腳踏實地地貫徹中國特色社會主義思想，堅定不移地實現(xiàn)黨的遠大夢想及中國夢信念，牢固樹立“四個自信”，腳踏實地干事業(yè)，帶領(lǐng)人民群眾艱苦奮斗走向幸福生活。

2.2 鑄就勇于擔(dān)當(dāng)精神

習(xí)總書記從多次會議上曾經(jīng)表示。中國要培養(yǎng)有理想、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p人，這樣我們的國家才有未來，民族才能不斷發(fā)展。青年干部是干部隊伍中的年輕血液，是推動國家事業(yè)發(fā)展的骨干。擔(dān)當(dāng)不是一股腦向前沖，必須要有全局觀念和解決問題的能力。要打牢“敢作為”的根基，必須通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐來積累，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會運用唯物辯證法的思維視角看待新矛盾。青年干部作為社會主義事業(yè)未來的建設(shè)者和接班人，要牢固樹立主人翁意識，牢記自己的初心，肩負起歷史使命的責(zé)任。青年干部培養(yǎng)自身的責(zé)任意識，遇到困難敢于挑戰(zhàn)，出現(xiàn)問題敢于承擔(dān)，明確工作方向和工作目標，把高質(zhì)量的工作能力作為指導(dǎo)新的實踐。

2.3 增強法治意識

第一，尊法敬法是守法用法的前提。青年干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，樹立底線思維，不用人情關(guān)系無視法律，實現(xiàn)法治思想的內(nèi)外結(jié)合。第二，明確權(quán)力界限。青年干部要站在法律的范圍內(nèi)，要適當(dāng)清理不符合群眾利益的不合法的權(quán)力，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。第三，接受權(quán)力監(jiān)督。青年干部在行使權(quán)力時，要把權(quán)力放在明處，不給貪污腐敗留下空間。青年干部作為全面依法治國的建設(shè)者，應(yīng)強化法治意識，堅守本位，合理使用掌握的權(quán)力，嚴明紀律，不能有任何的優(yōu)待，抵制誘惑，認真負責(zé)地行使人民賦予的權(quán)力。

3 考核評價是導(dǎo)向

3.1 樹立踐行正確的政績觀

習(xí)總書記從《擺脫貧困》里曾經(jīng)表示，年輕一批的領(lǐng)導(dǎo)干部們不能一味地只追求工作成果，應(yīng)該十分重視工作環(huán)節(jié)中的點滴累積。國內(nèi)外的復(fù)雜局面和艱巨的使命不得不對青年干部群體的黨性提出了更高的要求?！盀槊裨旄Ｊ亲畲笳儭鼻嗄旮刹恳獣r刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、牢記以人民為中心的發(fā)展思想。青年干部剛上任干勁十足、急功近利，可是這種工作作風(fēng)，只能解決眼前的問題，而對于有長遠計劃的工作，不能持之以恒。習(xí)近平總書記在多次講話中強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有功成不必在我的境界”，政績是由群眾來評判的，不能主觀臆斷，青年干部應(yīng)該樹立具有大局意識的政績觀，在做規(guī)劃時能夠統(tǒng)籌全局、操作時細致準確。青年干部應(yīng)該發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持實事求是，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

3.2 重點考核政治建設(shè)

政治建設(shè)是考核評價優(yōu)秀青年干部的關(guān)鍵步驟。黨員干部們要想保持正確的發(fā)展路徑，首先要用科學(xué)的思想來武裝自己，堅定共產(chǎn)主義信仰，堅定“四個自信”，為了實現(xiàn)總目標而努力。二是堅定執(zhí)行黨的政治路線。青年干部要做到全面把握我黨的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把黨的政治路線融入到自己的工作中來。三是堅持正確的政治態(tài)度。青年干部要始終堅持以人民為中心的政治立場。青年干部作為黨的政治建設(shè)的奠基人，只有政治方向正確才能走正確的道路。把“能不能遵守法律、依法辦事”作為考核評價青年干部政治定力的關(guān)鍵，堅決杜絕提拔有錯誤言行的“兩面人”、對黨的政策理解有誤的“陰陽人”。青年干部要把對黨的忠誠視為終身信仰，始終貫徹以人民為中心的政治理念，始終知道自己是誰，為誰負責(zé)，主動到基層鍛煉，經(jīng)受考驗。

3.3 以人民滿意為標尺

正所謂“千好萬好不如老百姓的口碑好”，中國共產(chǎn)黨所做的工作全是為了人民群眾，工作的成果當(dāng)然需要人民群眾來評定。有的青年干部過于注重政績，有些工作干的非常形式主義，只講程序，不講成果，不為群眾辦實事，既沒有讓人民群眾滿意又沒有干出成績。習(xí)近平總書記指出：“讓群眾滿意是我們黨完善各項任務(wù)的思想價值標準及前提，民意是衡量黨員工作的一面鏡子?！? 青年干部要經(jīng)常撲下身子到基層，常常沉下心傾聽群眾的聲音，及時從反饋中發(fā)現(xiàn)問題并解決，始終要想人民所想，做人民所需，才能做出人民群眾滿意的政績。

4 激勵監(jiān)督是保障

4.1 激勵青年干部勇于作為

習(xí)總書記從十九大報告會議講話中表示，我黨要盡快建立、健全激勵和容錯糾正制度，堅決支持敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的領(lǐng)導(dǎo)?！?不斷完善激勵監(jiān)督模式能夠為眾多青年干部們腳踏實地開展工作提供信心和保障?！敖M織敢于擔(dān)當(dāng)，干部才會有底氣”各級單位應(yīng)該建立積極的激勵和擔(dān)當(dāng)體系，塑造起敢于承擔(dān)責(zé)任，真心實意為百姓做事的人才隊伍?！蛾P(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》的出臺，對于新時代青年干部隊伍具有重要的指導(dǎo)作用。在《意見》中針對新時代青年干部“不能為”的新規(guī)定。首先，強化“八個本領(lǐng)”當(dāng)成是培養(yǎng)人才的核心，強調(diào)培養(yǎng)新時期的職業(yè)骨干領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)做到管理好一行做好一行。其次，培養(yǎng)內(nèi)容要以新時代、新戰(zhàn)略部署、新使命圍繞展開，強調(diào)緊迫性和適切性。最后，在培養(yǎng)方法上應(yīng)堅持理論聯(lián)系實際，重視從基層工作中培養(yǎng)和提高人才素質(zhì)的方法。

4.2 加強黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合

習(xí)總書記表示：“好干部是選出來的，更是管出來的。”4使得青年干部在黨內(nèi)外的嚴密管理和監(jiān)督中得到發(fā)展。黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，青年干部要認真學(xué)習(xí)掌握黨章，規(guī)范權(quán)力的使用。青年干部要做到“兩個維護”，牢固“四個維護”，深刻貫徹落實黨的政策路線方針。青年干部是人民的公仆，要時刻接受群眾的監(jiān)督。首先，加強群眾對評價和監(jiān)督工作的參與性。同時，要將監(jiān)督權(quán)力下放到人民群眾手中，避免干部考核評價作弊，使權(quán)利沒有盲區(qū)。

4.3 強化干部選拔任用問責(zé)機制

中央出臺的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》中明確規(guī)定了“四凡四必”，即要做好對干部的選拔和任用工作的防范。《意見》中表明，首先，要懂得辨認。要對干部進行密切的考察，要多傾聽群眾的反映。其次，了解干部，辨別他們是否德才兼?zhèn)?、政治立場堅定，還要判斷他們的職業(yè)素質(zhì)是否及格。次在，在干部們正是上任前還要進行考量?？梢酝ㄟ^對黨員實施具體考核來判斷其是否符合標準，比如與黨員展開談話，對候選人進行公示爭取群眾的意見等。要想保證青年干部們的素質(zhì)水平符合標準，必須要采取以上措施。選拔青年干部不僅要看其年紀，還要特別關(guān)注干部群體隊伍的結(jié)構(gòu)性合理，從根本就要避免“火箭式”晉升，確保青年干部隊伍的選拔質(zhì)量及建設(shè)的純潔性和先進性。

5 結(jié)語

新時期中國共產(chǎn)黨在以馬克思主義理論為指導(dǎo)下對選拔、任用、培養(yǎng)、考核高素質(zhì)人才方面，結(jié)合“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局，實事求是地分析運用青年干部隊伍建設(shè)規(guī)律，以及從激勵監(jiān)督等多個層面在進行不斷健全，并在此基礎(chǔ)上形成了一系列特色鮮明的理論和政策制度，并將這些制度細化到各級黨政機關(guān)行為約束方面。對新時期高校青年人才的培育途徑進行探討，有助于深化黨建工作的理論內(nèi)容，有效地提升我黨領(lǐng)導(dǎo)班子成員的執(zhí)政水平及政治修養(yǎng)，為干部隊伍建設(shè)提高方向。

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