刮骨療毒,猛藥去疴。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以壯士斷腕的決心意志“打虎” “拍蠅” “獵狐”,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。激蕩清風(fēng)正氣、凝聚黨心民心,反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn)為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
常抓不懈,整飭作風(fēng),八項(xiàng)規(guī)定筑牢反腐堤壩
目光回到10 年前。2012 年12 月4 日,習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議,審議通過(guò)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。短短六百余字,八項(xiàng)規(guī)定從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)等八個(gè)方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。
在這次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正,焉能正人?!?/p>
黨的十九大后,中央政治局首次會(huì)議就把作風(fēng)建設(shè)擺上議程,對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)等方面內(nèi)容作出進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善。黨的二十大后,中央政治局第一次會(huì)議審議通過(guò)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,發(fā)出了作風(fēng)建設(shè)不停步、再出發(fā)的動(dòng)員令、沖鋒號(hào)。
每年召開(kāi)的中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記都對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求;每年年底的中央政治局民主生活會(huì),都對(duì)照檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的情況,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);接續(xù)開(kāi)展的黨內(nèi)集中教育,都把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。
從嚴(yán)肅整治“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所里的歪風(fēng)” “車(chē)輪上的腐敗”,到深入治理潛入培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)吃喝玩樂(lè)、調(diào)研考察搭車(chē)旅游等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題;從堅(jiān)決糾治文山會(huì)海、過(guò)度留痕等讓基層干部叫苦不迭、不堪重負(fù)的問(wèn)題,到靶向糾治在落實(shí)黨中央決策部署中打折扣、做選擇、搞變通等形式主義、官僚主義問(wèn)題;從健全每月公布查處結(jié)果、重要節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光制度,到一體推進(jìn)“三不腐”,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制……作風(fēng)建設(shè)在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,激濁揚(yáng)清之風(fēng)勁吹神州大地。
十年徙木立信,十年春風(fēng)化雨。全黨上下一條心,讓黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心,讓八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,使黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,讓人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
官方數(shù)據(jù)顯示,2022 年前10個(gè)月,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題74963 起,批評(píng)教育幫助和處理111611 人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分76008 人。作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不松勁,不停步,要鍥而不舍推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化;要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,提高黨性覺(jué)悟,自覺(jué)與人民群眾同心協(xié)力、干在一起,永葆血肉聯(lián)系。
“八項(xiàng)規(guī)定,試出了人心向背,厚植了黨的執(zhí)政根基,已成為中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的‘金色名片’,成為改變中國(guó)黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的標(biāo)志性話語(yǔ)?!毙氯A社如是評(píng)論。
人民至上,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果
2013 年1 月22 日,在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)作出明確指示:“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。”
2016 年1 月,在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記著重提出“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的要求,明確強(qiáng)調(diào)“對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問(wèn)題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果”。
在隨后發(fā)布的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)中,“堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”被單列為當(dāng)年的7 項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。
抓住群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄@些都是十八大以來(lái),堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持把群眾放在首位的反腐工作實(shí)例。
十年歷程,反腐有多得民心?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,十八大前,人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度是75%,2013年是81%,2014 年是88.4%,2015 年是91.5%,2016 年是92.9%,2020 年滿意度高達(dá)95.8%。事實(shí)證明,反腐敗順應(yīng)人民期盼,純潔了黨的肌體,贏得了黨心民心。
黨的十九大以來(lái),到2022 年4 月底,全國(guó)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題49.6 萬(wàn)個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分45.6 萬(wàn)人。
一個(gè)個(gè)案件、一次次整治,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
江蘇省灌云縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、形成震懾作為整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的有效途徑。該縣圩豐鎮(zhèn)南華村的蘇慶霞就是受益者。幾年前,蘇慶霞家進(jìn)行過(guò)危房改造,按照政策可以得到12000 元補(bǔ)助。當(dāng)時(shí),蘇慶霞委托時(shí)任村委會(huì)主任孟凡余幫他辦手續(xù),但孟凡余克扣了3000 元補(bǔ)助款。去年10 月,該縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)蘇慶霞的領(lǐng)款手續(xù)存在疑點(diǎn),便到他家詢(xún)問(wèn),經(jīng)過(guò)調(diào)查幫他拿回了補(bǔ)助款,并給予孟凡余黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么。上海市崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)村“三資”管理,梳理形成“農(nóng)村基層干部職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)分布表”,并分類(lèi)建立數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)成立工作專(zhuān)班主攻涉農(nóng)問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題情形形成“查辦要點(diǎn)提示”,有效提升農(nóng)村干部涉腐問(wèn)題線索成案率。
民心是最大的政治,決定事業(yè)興衰成敗。歷史充分證明,人心向背關(guān)系黨的生死存亡,贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無(wú)往而不勝。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的反腐敗斗爭(zhēng),黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
鍛造鐵軍,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士
“打鐵的人”首先要成為“鐵打的人”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨進(jìn)行自我革命的重要力量,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,關(guān)系黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的大局。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記每次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性。
在制度方面,黨的十八大以來(lái),在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作的意見(jiàn)》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》等一批法規(guī)制度,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,不斷健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為提供制度依據(jù)。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火煉真金。黨的十八大以來(lái),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮、忠實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)制度,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線動(dòng)真碰硬、敢于擔(dān)當(dāng),在平凡工作崗位上辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn),用實(shí)際行動(dòng)詮釋了紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)私無(wú)畏的品質(zhì),體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為堅(jiān)定理想信念,提高自身素養(yǎng),扎實(shí)工作能力,各地各級(jí)紀(jì)檢系統(tǒng)都在做出全方位的有益探索。
黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),一手抓嚴(yán)查嚴(yán)管,一手抓制度完善。該省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),將法規(guī)制度建設(shè)貫穿于監(jiān)督精準(zhǔn)化、辦案規(guī)范化、改革精細(xì)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、保障信息化全過(guò)程,給紀(jì)檢監(jiān)察干部戴上遵規(guī)守紀(jì)的“緊箍”,促進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),確保全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
紀(jì)檢監(jiān)察建議是開(kāi)展日常監(jiān)督的重要抓手,是深化以案促改、標(biāo)本兼治的有力武器。為加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作,湖北省武漢市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2022 年以來(lái)制發(fā)的547 份紀(jì)檢監(jiān)察建議開(kāi)展全覆蓋式集中評(píng)查,通過(guò)綜合分析、通報(bào)反饋、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式深化運(yùn)用評(píng)查結(jié)果、強(qiáng)化以評(píng)促改,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作提質(zhì)增效。