平凡的“小水滴”

到環(huán)保條線工作時，我還是一名剛被借調(diào)到鹽城市亭湖區(qū)東亭湖街道不久的社區(qū)工作者，對街道事務(wù)還沒有完全熟悉，又調(diào)整到與所學文科專業(yè)完全不同的環(huán)保崗位。都說隔行如隔山，在生態(tài)環(huán)境保護工作面前，我是一名徹底的門外漢。但想著自己還算年輕，不懂就慢慢學，便也安下心來。

創(chuàng)建生態(tài)街道

2011年初，在創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的統(tǒng)一部署下，街道作出開展創(chuàng)建國家級生態(tài)街道的決定，這項任務(wù)落到了我這個當時剛調(diào)整崗位十幾天的環(huán)保新手頭上?！皼]有時間讓我慢慢學了，”拿著一疊還散發(fā)著墨香的創(chuàng)建相關(guān)資料，我的頭腦里蹦出這樣一個念頭，“只能硬著頭皮上。”街道自成立以來，一直堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，得益于此，各項環(huán)境指標都達到或超過國家級生態(tài)街道的創(chuàng)建要求。雖然硬件達標，但一些制度性文件還不夠?qū)I(yè)。我主動向局里的業(yè)務(wù)骨干討教，請他們現(xiàn)場手把手教學，研究制定了街道的環(huán)保工作實施方案、環(huán)保工作制度、新建項目環(huán)保初審實施意見等一系列規(guī)章制度。在這個過程中，我的專業(yè)知識迅速豐富起來。

生態(tài)街道創(chuàng)建工作涉及多個條線，街道雖然底子好，但當時正處在飛速發(fā)展中，需要開展的整治工作千頭萬緒。一次次跑現(xiàn)場、查不足、抓整改，讓我這個門外漢有了大量與其他條線實地學習的機會，通過不斷地刨根問底，工作底氣越來越足。轄區(qū)環(huán)境變得更整潔、優(yōu)美，設(shè)施更完善，并形成了網(wǎng)、帶、片、點相結(jié)合，布局合理的生態(tài)景觀，生態(tài)文明水平不斷提升。在負責具體環(huán)境整治工作的同時，我還承擔申報材料編制工作。編制材料具有一定的專業(yè)性，為此，我多次向環(huán)保、住建、經(jīng)信、農(nóng)委等部門和行業(yè)專家虛心請教，一遍遍核算數(shù)據(jù)?？粗牧弦惶焯熵S滿起來，就像是看著自己的另一個孩子在一天天長大。時間緊、任務(wù)重，我白天在創(chuàng)建現(xiàn)場督辦整治工程，晚上加班編制、修訂材料，連續(xù)兩個多月假日無休，幾乎每天加班到深夜。剛一歲多的孩子無奈被我送回了山東老家由父母照顧，每天回家看到孩子沒帶走的玩具，真的很想她。但也沒有時間多想，一天下來的事情還要在腦子里過一遍，第二天的重點工作還要理一下。經(jīng)過大家的不懈努力和近兩年的創(chuàng)建，東亭湖街道境內(nèi)8個村居創(chuàng)成市級綠色村居，完成小新河、朝陽河等重點生態(tài)工程建設(shè)，申報材料與創(chuàng)建工程同時順利通過專家組評審。2012年底，街道創(chuàng)成亭湖區(qū)首家“國家級生態(tài)街道”，為全區(qū)生態(tài)創(chuàng)建工作打響了第一槍。

監(jiān)管服務(wù)并重

水環(huán)境治理是生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。街道轄區(qū)共有鎮(zhèn)級河道17條，其中部分河道段面因河道淤塞，水質(zhì)慢慢變差。我聯(lián)合城建、水利等部門對列入2014—2015年省政府城市河道整治計劃的中西河、小新河等進行詳細摸排，查找河道黑臭具體原因并協(xié)助制訂整改計劃。每周對河道整改情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門會辦解決。一次巡查過程中，我不慎踩空導致脊椎壓縮性骨折，但整改驗收在即，我忍住傷痛堅持在現(xiàn)場督辦問題整改，最終在省考核驗收中，列入計劃的河道整治工程全部一次性通過評估。

街道前身為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，工業(yè)企業(yè)基數(shù)大，快速發(fā)展過程中環(huán)境問題引起的矛盾日益增多，企業(yè)減排是重中之重。身為街道居民的一員，我能切身體會群眾的煩惱和訴求；作為街道工作人員，我也深知企業(yè)經(jīng)營的不易。因此，在面對企業(yè)環(huán)境問題整治時，必須以監(jiān)管服務(wù)并重的方法開展工作。對手續(xù)不全、設(shè)備不完善的企業(yè)，堅守底線原則，進行剛性整改。結(jié)合違法違規(guī)企業(yè)清理整治行動，督促完善環(huán)評手續(xù)、環(huán)保驗收、環(huán)境應(yīng)急預案，組織22家企業(yè)進行大氣污染源清單系統(tǒng)申報，組織43家企業(yè)申報排污許可，整治無組織廢氣排放企業(yè)12家，完成制衣等6家“散亂污”企業(yè)整治。對有減排需求的企業(yè)，邀請上級環(huán)保部門技術(shù)骨干、專家現(xiàn)場指導，先進行詳細的調(diào)查了解，再根據(jù)企業(yè)的具體情況制訂不同的整改方案。鼓勵督促多家企業(yè)進行廢氣治理設(shè)施升級改造，將燃煤鍋爐改為天然氣鍋爐，同時完善污水治理設(shè)施。

近年來，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，街道大力開展工業(yè)企業(yè)危險廢物規(guī)范處置工作。轄區(qū)產(chǎn)業(yè)主要為機械、汽車零部件制造等，均涉及危險廢物。開展危險廢物規(guī)范整治行動之前，相當一部分企業(yè)因危廢量少、轉(zhuǎn)運成本高，很難找到合適單位及時進行處置。針對這一情況，我多次向上級部門請示匯報，在區(qū)生態(tài)環(huán)境局的業(yè)務(wù)指導下，與多家有資質(zhì)單位溝通對接，最終采用多家企業(yè)合同分開簽訂，處置公司定期統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運的方式，解決企業(yè)危險廢物處置合同簽訂難、轉(zhuǎn)運處置難的問題，一次性新增17家企業(yè)與有資質(zhì)單位簽訂合同。

基于工業(yè)企業(yè)污染防治具有較強的專業(yè)性，我建議街道領(lǐng)導在全區(qū)各板塊中率先引進環(huán)保管家，對企業(yè)進行危廢處置專業(yè)指導，從手續(xù)、倉庫基建、系統(tǒng)申報等全方位進行規(guī)范，先后規(guī)范危廢倉庫基建及臺賬共計32家，新增28家企業(yè)納入危廢管理系統(tǒng)，徹底改變了街道工業(yè)企業(yè)危險廢物處置不規(guī)范的情況。同時，我按污染排放情況對企業(yè)進行分級，帶領(lǐng)環(huán)保管家根據(jù)不同等級開展定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)保隱患，并由環(huán)保管家的專家對問題整改提供免費專業(yè)技術(shù)指導，企業(yè)對這種柔性監(jiān)管模式接受度較高，逐漸提高了環(huán)保責任感。

整治餐飲油煙

近年來，大氣污染防治越來越為社會所關(guān)注，成為環(huán)保領(lǐng)域的一項重要工作。街道轄區(qū)共有餐飲、工地等各類大氣污染源近600個，其中餐飲單位有400多家，且小餐飲居多。整治初期，我與社區(qū)環(huán)保員一起，一次次入戶動員宣傳，發(fā)放一封信、告知書和提醒函，簽訂安裝承諾書，邀請執(zhí)法局進行具體業(yè)務(wù)指導。整治過程中多數(shù)經(jīng)營業(yè)主都能配合安裝，但也有不少質(zhì)疑、抱怨甚至謾罵威脅的聲音。遇到這種情況，內(nèi)心也曾萌生過一絲退意，但憑著對工作的責任心還是堅持了下來。經(jīng)過近三年的持續(xù)努力，街道在冊的大小餐飲單位全部安裝油煙凈化器。

凈化器安裝了，怎樣讓餐飲治污設(shè)施常態(tài)化運行又成為了新的難題。在上級的指導下，2022年初我牽頭制定了街道大氣污染防治網(wǎng)格化工作實施方案，將轄區(qū)劃分為40個微網(wǎng)格，制作網(wǎng)格污染源現(xiàn)狀圖，排定污染源清單，每個污染源定人定責，根據(jù)不同行業(yè)、分級進行每月、每周巡查，實現(xiàn)大氣污染源的精細化網(wǎng)格管理。在夏季大氣污染投訴易發(fā)的時段，我多次聯(lián)合上級執(zhí)法部門、環(huán)保管家，對工業(yè)企業(yè)和重點區(qū)域餐飲店開展夜間檢查等集中整治行動，通過這種經(jīng)常性的“提醒”，有效規(guī)范了企業(yè)、餐飲業(yè)的排放。

伴隨著加班的日日夜夜，對家庭卻常常無暇顧及。愛人在經(jīng)濟部門工作，有時比我還忙。前些年晚上加班時，只能將女兒帶在身邊，跟我一起跑工廠。新冠疫情的三年里，我和愛人在本職工作之外都承擔了疫情防控工作。晚上只能讓剛上初中的女兒一人在家，每當深夜回家看到膽小的女兒蜷縮在床上時，心里總是帶著深深的愧疚。

滴水雖輕，卻可穿石。今年是我從事生態(tài)環(huán)境工作的第13個年頭，我也只是這支鐵軍中最平凡的“一滴水”。生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)線上有無數(shù)平凡但鍥而不舍的戰(zhàn)士，在平凡的崗位上一步一個腳印，為美麗江蘇建設(shè)不斷努力奮斗著。

（作者系鹽城市亭湖區(qū)東亭湖街道生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心負責人）

責任編輯：霍宏光