建設(shè)高品質(zhì)的縣域公共文化服務(wù)體系

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議，要求江蘇“在強(qiáng)化基層治理和民生保障上走在前”。時(shí)隔4個(gè)月，總書記深入考察江蘇，再次強(qiáng)調(diào)“江蘇必須在保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化上走在前列”?，F(xiàn)代化公共文化服務(wù)承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往，也是保障和改善民生的重要抓手。金湖將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)擺在全局工作更加突出位置，聚焦“走在前、做示范”重大要求，以更大力度、更實(shí)舉措加快構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、促基本、促公平”的縣域公共文化服務(wù)體系，更好滿足人民群眾精神文化生活新期待，以高質(zhì)量文化供給助推金湖高質(zhì)量發(fā)展。

培根鑄魂，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)把舵定向

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“以文化人”“以文育人”。公共文化服務(wù)建設(shè)就是要堅(jiān)持黨對(duì)公共文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教化人、培育人、塑造人，從而實(shí)現(xiàn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，為提升全社會(huì)文明程度、進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化理論闡釋宣傳。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐體系、道德講堂、文化活動(dòng)站等陣地，以縣委宣講團(tuán)、宣講小分隊(duì)、基層宣講員三級(jí)宣講為抓手，通過通俗易懂的語言，常態(tài)開展黨的創(chuàng)新理論宣講進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)站，讓黨的創(chuàng)新理論滋潤(rùn)群眾心田，用黨的創(chuàng)新理論凝聚人心。二是弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚。以全國(guó)文明城市建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，選樹道德模范、身邊好人、最美人物等先進(jìn)典型，用好人民精神兵工館等紅色資源，持續(xù)推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)，全方位提高人民文明素質(zhì)，夯實(shí)社會(huì)文明之基。三是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。聚焦近年來金湖發(fā)展的重大突破、重大變化、重大工程，注重網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣共同發(fā)力，充分發(fā)揮“兩個(gè)喇叭三塊屏”的覆蓋優(yōu)勢(shì)，以群眾身邊的人、身邊的事、身邊的變化為切入口，持續(xù)策劃一批接地氣報(bào)道，推出一批精品力作，講好金湖故事、傳播金湖聲音、塑造金湖形象，把發(fā)展的思路說清楚、把發(fā)展的成果展現(xiàn)好，讓人民群眾在享受文化碩果中更加堅(jiān)定跟黨走的信心決心。

統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)體系一體化，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果，是社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目標(biāo)。金湖將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享的原則，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，統(tǒng)籌加強(qiáng)公共文化設(shè)施軟硬件建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系。一是全面提高公共文化設(shè)施水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人口發(fā)展規(guī)律，科學(xué)優(yōu)化公共文化設(shè)施資源布局，加快縣博物館、體育館等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，鞏固金荷文化藝術(shù)中心、圖書館建設(shè)成果。充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共文化資源，以新時(shí)代文明實(shí)踐體系的實(shí)體化運(yùn)行為抓手，推動(dòng)陣地整合、人員整合、功能整合，打造集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等為一體的運(yùn)轉(zhuǎn)“綜合體”，不斷提升公共文化設(shè)施的能級(jí)水平。二是全面提升公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)縣級(jí)圖書館、文化館總分館制建設(shè)，按照“統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一人員隊(duì)伍、統(tǒng)一績(jī)效考核”的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸，保障城鄉(xiāng)群眾普遍均等享有高效優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。以“書香城市”建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)社區(qū)文化“嵌入式”服務(wù)，整合社會(huì)資源和力量，共建更多如“看看書吧”等貼近群眾的文化場(chǎng)所，有效延伸服務(wù)觸角，讓“10分鐘閱讀圈”更加名副其實(shí)。三是保障特殊群體基本文化權(quán)益。鼓勵(lì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村“三留守”人員等特殊群體需求，常態(tài)開展講演出、展覽、輔導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)，使特殊群體均等享受公共文化服務(wù)。發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)全民藝術(shù)普及功能，注重線上線下結(jié)合，常態(tài)開展適合未成年人的文藝培訓(xùn)、公益講座、閱讀推廣等志愿服務(wù)。

守正創(chuàng)新，著力提升公共文化服務(wù)品質(zhì)和內(nèi)涵

積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公共文化服務(wù)由“缺不缺、夠不夠”到“好不好、精不精”的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)的產(chǎn)品和服務(wù)供給方式，豐富服務(wù)主體，整合服務(wù)資源，讓公共文化真正惠及老百姓。一是探索“趕集”機(jī)制。借鑒農(nóng)村“逢集”的風(fēng)俗習(xí)慣，探索開展“文化趕集”活動(dòng)，定期定點(diǎn)組織開展送戲下鄉(xiāng)、百姓大舞臺(tái)、文藝輕騎兵、非遺培訓(xùn)與展覽、公益電影放映等活動(dòng)，讓以老齡人口為主的基層老百姓更直觀、更方便地參與文化活動(dòng)。根據(jù)各鎮(zhèn)街逢集日，有計(jì)劃、有步驟地開展“直通車”“大篷車”“網(wǎng)約車”服務(wù)，把縣圖書館、縣級(jí)新華書店和農(nóng)家書屋的圖書資源合理配置送到鄉(xiāng)村居民手中，推動(dòng)鄉(xiāng)村全民閱讀“活”起來、“動(dòng)”起來、“亮”起來，打通文化惠民“最后一公里”。二是打造“品牌”活動(dòng)。依托一年一度的“中國(guó)·金湖荷花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，把社區(qū)文化藝術(shù)與節(jié)慶活動(dòng)深度融合，按照項(xiàng)目化、品牌化建設(shè)規(guī)范要求，加快提升民俗踩街、非遺送福、非遺進(jìn)景區(qū)等文化活動(dòng)的展示展演質(zhì)量、活動(dòng)組織水平，讓人們享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承和合理利用，統(tǒng)籌推進(jìn)“金湖剪紙”、金湖秧歌等非遺項(xiàng)目的展演和傳承工作，讓非遺在新時(shí)代煥發(fā)新風(fēng)采。三是豐富“專題”場(chǎng)館。充分發(fā)揮漁民婚俗館、草編館、知青館、農(nóng)耕文化陳列館等20個(gè)地方特色文化場(chǎng)館的陣地優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)單位運(yùn)維主體責(zé)任，組織文化、黨史、黨校、文化名人等力量，充分發(fā)揮各類專業(yè)研究會(huì)的作用，不斷提升專題場(chǎng)館文化內(nèi)涵，增強(qiáng)核心吸引力。深挖科普、法治、誠(chéng)信、雙擁、治淮等各具特色主題文化公園的潛力，適應(yīng)不同村居變化，突出便民惠民，逐步完善村居文化陣地，讓文化供給更加貼近群眾需求。

融合發(fā)展，推動(dòng)公共文化服務(wù)展現(xiàn)更強(qiáng)生命力

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，積極探索公共文化服務(wù)與其他業(yè)態(tài)相融合的發(fā)展模式，在更廣范圍、更深層次、更高水平上推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷激發(fā)新動(dòng)能、形成新優(yōu)勢(shì)。一方面，推動(dòng)公共文化服務(wù)與數(shù)字化融合發(fā)展，提升“上云、用數(shù)、賦智”水平，加快建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館，積極探索公共文化服務(wù)與科技融合的地方特色示范項(xiàng)目，常態(tài)開展非遺傳習(xí)、廣場(chǎng)舞、藝術(shù)培訓(xùn)等豐富多彩的直播課程，為百姓提供全方位、便捷式服務(wù)；依托三級(jí)智慧廣電鄉(xiāng)村工程覆蓋性優(yōu)勢(shì)，將智慧旅游、雪亮工程、“陽光村務(wù)”、益農(nóng)信息社、智慧水務(wù)、智慧環(huán)保、應(yīng)急廣播等20多個(gè)項(xiàng)目整合到智慧廣電鄉(xiāng)村平臺(tái)，為方便百姓生活、推進(jìn)社會(huì)治理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大科技支撐。另一方面，推動(dòng)公共文化服務(wù)與全域旅游融合發(fā)展，依托國(guó)家全域旅游示范區(qū)品牌效應(yīng)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，深挖堯文化、荷文化、水文化的深刻內(nèi)涵，把文化的基因融入各類商業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，積極發(fā)展文化旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游等旅游業(yè)態(tài)，用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化，讓文化服務(wù)在融合發(fā)展中展現(xiàn)更強(qiáng)活力，更好服務(wù)于人民群眾。

（作者系中共金湖縣委書記）

責(zé)任編輯：冷超