黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查分析

摘? 要：黃河文化蘊含著深厚的崇德尊法思想，檔案資源豐富多樣。通過黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查，正確認識黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，凝練檔案資源開發(fā)價值，梳理檔案資源開發(fā)內(nèi)涵與類別，構(gòu)建檔案資源開發(fā)機制與路徑。積極打造廉潔文化陣地平臺，能夠增強廉潔文化韌性，提升廉潔文化建設話語權(quán)，展示黃河文化的時代魅力和新鮮活力。

關(guān)鍵詞：黃河文化；廉潔文化；文化遺產(chǎn)；傳承人；檔案資源；價值創(chuàng)新；開發(fā)利用；文旅文創(chuàng)

Abstract： The Yellow River culture contains profound ideas of morality and respect for the law， and its archival resources are rich and diverse. Through a survey on the current situation of the development of the Yellow River clean culture archival resources， we can correctly understand the opportunities and challenges faced by the development， refine the value of archival resource development， sort out its connotation and categories and construct the mechanism and path of it. Actively building a platform for clean culture can strengthen its resilience， enhance the discourse power of the clean culture construction， and display the contemporary charm and vitality of the Yellow River culture.

Keywords： Yellow River culture; Clean culture; Cultural heritage; Inheritor; Archival resources; Value innovation; Development and utilization; Cultural tourism and creativity

黃河流域是中華文明重要發(fā)祥地，黃河文化具有中華文明發(fā)端和文化母體地位，沉淀和積累了幾千年來中華民族持續(xù)創(chuàng)造的大量優(yōu)秀物質(zhì)財富與精神財富，凝聚了中華民族向上向善的傳統(tǒng)美德和崇德尊法的文明智慧，蘊含著底蘊深厚的廉潔文化思想。河南作為黃河文化的重要發(fā)源地和核心展示區(qū)，是黃河文化的集大成者，清官廉吏事例眾多、廉潔故事詩詞豐富、文獻古籍浩如煙海、遺址遺跡星羅棋布，檔案資源開發(fā)有待規(guī)范化、精細化。本文重點聚焦“三門峽一洛陽一鄭州一開封一濮陽”黃軸線”黃軸線，通過對黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查、信息收集和整理，分析黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，凝練黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)工作的價值，界定黃河廉潔文化檔案資源的內(nèi)涵與分類，明晰黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的路徑，著力構(gòu)建良好的黃河廉潔文化，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

1 黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1.1 中國式現(xiàn)代化對黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)帶來新挑戰(zhàn)。伴隨國家政治、經(jīng)濟、科技、社會等正經(jīng)歷深刻變革與調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等更加復雜，意識形態(tài)領(lǐng)域博弈加劇，價值評判呈現(xiàn)多元碰撞，社會上的特權(quán)意識、等級觀念、投機尋租、享樂至上等問題凸顯，部分人理想信念趨于混沌，精神信仰趨于迷茫，深深侵蝕著人民至上理念，沖擊公平正義理念，中國式現(xiàn)代化面臨著新機遇與新挑戰(zhàn)。

目前，黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的價值理念有待明確，戰(zhàn)略規(guī)劃還不夠科學，制度機制還不夠完善，資源整合配置水平還不夠高。

1.2 黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的整體性、系統(tǒng)性有待加強。黃河廉潔文化作為黃河文化的重要組成，檔案資源歷史跨度大、資源題材類型多、地理空間較分散。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的時間邏輯、空間邏輯、治理邏輯關(guān)系還不嚴密，政策整合、區(qū)域整合、體制整合等能力水平有待提升，檔案資源的體系、種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)等還不夠精細科學，黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)主要體現(xiàn)為屬地管理。檔案管理的表現(xiàn)手段手法大同小異，大多依然停留在文字整理、事跡介紹、圖片展示、實物陳列、遺址參觀等靜態(tài)展示層面，精神文化價值開發(fā)有待深化。

檔案資源的吸引性和有趣性得到有效提升的同時，一定程度上影響了黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的嚴肅性和厚重性。黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，要堅定高層次、高質(zhì)量、高標準的開發(fā)導向，通過加強智慧檔案、數(shù)字檔案建設，完善檔案資源的分類分級，提升檔案資源的整體性、協(xié)同性，實現(xiàn)檔案資源由“碎片化”向“系統(tǒng)化”“數(shù)字化”轉(zhuǎn)變。

1.3 黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的規(guī)劃引領(lǐng)有待加強。黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，面臨著區(qū)位多元化、體制多元化的影響，領(lǐng)導機制、激勵機制不甚健全，檔案資源開發(fā)的戰(zhàn)略定位有待明確，制度設計層面存在短板缺陷，認定制度、接收制度與管理制度還不協(xié)調(diào)。調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，黃河廉潔文化檔案展覽空間還不夠大、特色元素還不夠突出，尤其是特色館、專題館、專題展相對較少，民眾對黃河廉潔文化檔案資源的邊界認知、特色認知還不具體，黃河品牌的廉潔文化檔案資源體系有待完善。

2 黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的價值凝練

黃河廉潔文化檔案資源數(shù)量巨大、形態(tài)多樣、歷史悠久、分布廣泛。中國式現(xiàn)代化背景下，用檔案見證黃河廉潔文化發(fā)展脈絡，凝練黃河廉潔文化的時代精神品質(zhì)價值，提升檔案工作擔負弘揚崇德尚廉、廉為政本的文化使命感和自信心，有助于推動檔案資源整合、內(nèi)涵創(chuàng)新與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

2.1 涵養(yǎng)反腐倡廉的良性政治生態(tài)。中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設的意見》指出，把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。

加強黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)調(diào)查分析，就是深入貫徹全面治黨戰(zhàn)略方針，有效激發(fā)廉潔文化以文化人、啟迪心智、純潔情操的積極效用，培育人人思廉、全民崇廉的良性社會氛圍，涵養(yǎng)廉潔價值認同的良性政治生態(tài)，推進外在治理與內(nèi)在治理有機結(jié)合，這是增強黨員干部拒腐防變能力的治本之道。

黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，能積極推進廉潔與文化的價值融合，提升黨員干部的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)，培養(yǎng)共產(chǎn)黨人知恥守廉的高尚品格，涵養(yǎng)當代共產(chǎn)黨人“一心為民，一心為公”的浩然正氣，引領(lǐng)黨員干部自覺堅守廉潔準則，構(gòu)建風清氣正、公平正義、安定有序的社會環(huán)境。

2.2 夯實反腐倡廉的人民群眾立場。黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，把人民對美好生活的向往視為歷史責任擔當，反映著人民群眾對政治清明的殷切向往，能更好賡續(xù)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的優(yōu)秀文明，為歷史發(fā)展涵養(yǎng)正氣，為文化傳承厚植根脈；能將黃河廉潔文化基因植根于廣大人民群眾的精神心靈，全面提升人民群眾反腐倡廉的主體意識，高度尊重人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，彰顯中國特色社會主義廉潔文化的人民屬性、時代特色，深入貫徹人民至上理念，反映人民群眾心聲，體現(xiàn)了卓越的政治智慧，具有高遠的戰(zhàn)略思維、深厚的歷史思維與科學的辯證思維。

加強黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，通過講檔案故事、讓事實說話，有效防范歷史虛無主義，杜絕庸俗化、低俗化、娛樂化傾向，避免陷入文化溫床、粉飾太平等怪圈。

2.3 擔當黃河文明守正創(chuàng)新的時代責任。文化是民族靈魂，文化創(chuàng)新發(fā)展事關(guān)國民人格、國民精神、民族精神，黃河文明蘊含著“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物”等優(yōu)秀精神品質(zhì)，有著強烈的求新求變、奮發(fā)圖強的優(yōu)秀基因。

黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，兼具傳統(tǒng)記憶、文化見證與精神創(chuàng)新多種功能，具有豐富的德育與美育價值，是實現(xiàn)國家認同、民族認同、文化認同的精神紐帶，展現(xiàn)黃河文明滌蕩靈魂、凈化心靈的重要載體。加強黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，能提升黃河廉潔文化的人格化、人性化水平，使黃河廉潔文化內(nèi)涵更純潔，文化特色品牌更響亮，文化韻味更獨特，切實擔當起詩言志、文載道、藝傳情的歷史責任，全面提升人民群眾的精神信仰，滿足黨員干部的高層次價值追求，勇?lián)芭d文化”的光榮使命。

3 黃河廉潔文化檔案資源的分類開發(fā)與利用

黃河是中華民族的母親河，黃河流域的政治文明程度深遠、地理生態(tài)區(qū)域廣闊、人文生態(tài)環(huán)境獨特，黃河文化是中華文化的根與魂。黃河廉潔文化是黃河流域人民在長期社會實踐中創(chuàng)造養(yǎng)成的，與廉潔相關(guān)的知識理念、倫理道德及相適應制度法規(guī)、生活方式、行為規(guī)范，擁有諸多實物、制度、文獻等載體形式的文化檔案資源，是黨和國家寶貴的物質(zhì)財富和精神財富。黃河廉潔文化有著誕生創(chuàng)制、發(fā)展演變和傳承創(chuàng)新的歷史，檔案資源開發(fā)就是要進行長久保護、傳承和利用。

目前，檔案學沒有設置黃河檔案分類，黃河廉潔文化檔案的學科理念不甚明晰，這為開發(fā)與后期利用帶來極大障礙。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，可以先按照地域劃分進行開發(fā)，然后分屬性或?qū)ｎ}開發(fā)利用，有利于打造黃河廉潔文化檔案陣地集群，形成特色品牌、特色項目、特色基地，激發(fā)黃河廉潔文化的親和性與感染力，培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，本文以屬性分類為例進行分析。

3.1 物質(zhì)性廉潔文化檔案資源。河南沿黃地區(qū)悠久的歷史和多樣的生產(chǎn)生活習俗，積淀了極其豐富的文化遺產(chǎn)，文化文物數(shù)量眾多、規(guī)模巨大、品類復雜，古都古城、古村古鎮(zhèn)、河道碼頭、墓碑墓葬、寺廟建筑、水利工程、石窟石雕、官署府宅等遺址遺跡星羅棋布，與黃河文化關(guān)聯(lián)密切的博物院、博物館、民俗館、展覽館、檔案館非常多，館藏黃河檔案資源豐富，真實客觀地記載著黃河文化的發(fā)展風貌，承載著黃河兒女高尚的精神追求和人格品質(zhì)。其中，物質(zhì)性廉潔文化檔案資源不勝枚舉，成為黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的重要源泉。

中華民族歷來擁有崇德尚廉的優(yōu)良傳統(tǒng)，黃河文明基因蘊含著清風廉韻，黃河廉潔故事鋪陳一路燦爛，黃河廉潔文化資源串珠成鏈。新鄭黃帝故里，見證了人文始祖黃帝設“禮文法度”的重大創(chuàng)舉，提出了“聲禁重，色禁重，衣禁重，香禁重，味禁重，室禁重”的廉政思想，開創(chuàng)了“廉則興、貪則衰，儉則興、奢則衰”的治世之道；鄭州大學南校區(qū)梅湖西邊的子產(chǎn)祠園，是紀念春秋時期鄭國改革家子產(chǎn)的千古豐碑，子產(chǎn)執(zhí)政期間勵精圖治，廉潔剛正，死后無積蓄辦理喪事，其子堅決不接收百姓金銀首飾贈送，百姓便將金銀首飾投到“管水”，使“管水”泛起金色斑斕，成就了鄭州市金水河的美名；商丘黃河故道上的“清官墓”內(nèi)，從康熙皇帝御賜“清官匾”上，看到了王貫三為官30余年秉持著清正廉潔、忠于職守、秉公執(zhí)法的錚錚風骨；范縣鄭板橋紀念館內(nèi)，“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”等詩句，反映著鄭板橋先生清正廉潔系民生的情懷；還有衛(wèi)輝市比干廟“諫臣極則”匾反映的忠義精神，開封包公祠“鐵面無私”匾代表的秉公執(zhí)法威嚴，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的公生明牌坊與“欺人如欺天毋自欺也，負民即負國何忍負之”對聯(lián)，新密市古縣衙的蓮池與“從來清白無遺漏，自古貪爭有后殃”對聯(lián)，葉縣縣衙的戒石銘等無不蘊含著深厚的廉潔奉公理念。

紅色革命文化資源方面，鄂豫皖革命紀念館、竹溝革命紀念館、洛八辦紀念館、二七紀念塔、新四軍杜崗會師舊址、豫西八路軍抗戰(zhàn)舊址、紅旗渠紀念館、焦裕祿紀念館等，都內(nèi)含著廉潔文化與黃河文化的深度關(guān)聯(lián)。數(shù)量眾多的物質(zhì)性黃河廉潔文化檔案資源，仿若星辰映大海，分散式綻放在歷史文化底蘊深厚的黃河兩岸。

宏觀層面，要樹立整體思維、系統(tǒng)思維，加強廣泛征集、規(guī)范整理，構(gòu)建黃河廉潔文化檔案資源的數(shù)據(jù)鏈與價值鏈，推動跨界融合、協(xié)同共建，避免出現(xiàn)檔案資源孤島、信息壁壘等現(xiàn)象。微觀層面，要加強理論研究、價值創(chuàng)新，認真梳理黃河廉潔文化檔案資源之間的邏輯體系，完善檔案資源的人、事、物、時、地等證據(jù)線索，用檔案講好黃河廉潔文化故事，有效盤活黃河廉潔文化檔案資源，切忌出現(xiàn)形式固化、內(nèi)容沖突等現(xiàn)象。

3.2 非物質(zhì)性廉潔文化檔案資源。黃河文化作為中華文明的核心，數(shù)千年薪火相傳，留下了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，幾乎涵蓋所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類別，非物質(zhì)性廉潔文化檔案資源豐富多彩。從儒、道、墨、法、兵等先秦諸子百家思想，到夏商周、秦漢唐宋的帝都文化，積淀了門類諸多的政策、法令、農(nóng)耕、商貿(mào)、軍事、道德等歷史文化，可謂“伸手一摸就是春秋文化，兩腳一踩就是秦磚漢瓦”，成為廣大人民汲取精神力量、凝聚前進共識、鞏固文化自信的堅實載體。

河南黃河兩岸擁有盤古神話、老子傳說、河圖洛書傳說等國家級民間文學類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，及大禹神話傳說、愚公移山傳說、神農(nóng)傳說等省級民間文學類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；歷史傳說、名人軼事、漢字文化、倫理文化、禮樂文化、節(jié)日文化、詩詞文化、季節(jié)文化、姓氏文化、武術(shù)舞蹈、書法藝術(shù)等璀璨奪目，傳統(tǒng)文學文藝、戲劇曲藝、手工技藝、禮儀禮俗等不勝枚舉，蘊含著深厚的重義輕利、自律修身、德法并舉等思想理念，體現(xiàn)出廉潔公正的價值取向。

傳統(tǒng)戲劇類文化資源方面，河南擁有豫劇、曲劇、越調(diào)、宛梆、懷梆等眾多國家級傳統(tǒng)戲劇類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還有曲種豐富的省級傳統(tǒng)戲劇類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，塑造出了諸多秉公斷案、不徇私情的清廉官吏形象，《楊家將》《鍘美案》《七品芝麻官》《打金枝》《穆桂英掛帥》《鍘郭槐》等經(jīng)久傳唱的劇目，傳遞著人民群眾對政治清明的期待，對廉潔官員的崇敬之情，成為廉潔文化檔案資源開發(fā)的重要內(nèi)涵。

對種類繁多的非物質(zhì)黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，要堅守中華文化立場、傳承中華文化基因，融入文化強國戰(zhàn)略，突出基礎(chǔ)性地位和公益性原則；按照相關(guān)門類劃分，加大社會普查、走訪調(diào)研力度，完善檔案資源搶救、收集、記錄、整理、編撰、保存等各項規(guī)范，重點研究提煉蘊含的歷史價值、藝術(shù)價值、文學價值、審美價值與科學價值，落實好代表作項目、代表性傳承人、區(qū)域性整體保護制度等，實現(xiàn)向文化生產(chǎn)力與文化文旅產(chǎn)品的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化；通過加強智慧化、智能化建設，提升非物質(zhì)黃河廉潔文化檔案資源的有效保護開發(fā)水平。

4 黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)機制與路徑

4.1 做好檔案資源開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。加強黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，要堅持實施規(guī)劃引領(lǐng)戰(zhàn)略，明確發(fā)展規(guī)劃的目標性、導向性與規(guī)范性，抓好檔案資源開發(fā)的頂層設計，做到與公共文化服務的整體規(guī)劃有機融合，有效協(xié)調(diào)時間規(guī)劃、空間規(guī)劃與系統(tǒng)規(guī)劃的關(guān)系，彰顯出黃河廉潔文化建設主旋律。組建黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)領(lǐng)導機構(gòu)或議事機構(gòu)，注重將黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)與中華文明探源工程、紅色文化、儒家文化、道家文化、河洛文化、仰韶文化等有機結(jié)合，與廉潔機關(guān)、廉潔城市、廉潔社區(qū)、廉潔家庭等規(guī)劃建設有機結(jié)合，明確黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的重大任務、重大工程、重大項目的路線圖，切實將黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)貫穿到文化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，增強黃河廉潔文化建設的時代性與創(chuàng)新性。

4.2 實施檔案資源開發(fā)與文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。加強黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，堅持“以文塑旅、以旅彰文”的文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，不斷超越核心人物模式、山水文化模式、古鎮(zhèn)古村模式、非遺傳承模式等，做到與黃河人文景觀建設、文化旅游帶建設、文化展示帶建設、核心展示園建設、特色展示點建設等有機融合，提升黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)品牌綜合效應。

單純自然景觀給予欣賞者的美感體驗不具有善惡之別，如需展現(xiàn)黃河文化的哲學思想、人文精神、價值理念，就要有廉潔文化來為其打下底色。黃河廉潔文化檔案資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，需要超越資本至上、利益至上、消費至上、娛樂至上的認知局限，使廉潔文化檔案資源真正“活起來”“火起來”，彰顯出新時代黃河文明的精神風貌，致力于為黃河文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略培根鑄魂，成為中國精神的新?lián)?、中國價值的新高度、中國力量的新亮點。

4.3 完善檔案資源共建共享合作聯(lián)動機制。加強黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央與地方、保護與開發(fā)、整體與局部、傳承與創(chuàng)新、共性與特色發(fā)展等方面關(guān)系，處理好政策銜接、要素優(yōu)化、資源配置等現(xiàn)實問題，紀委監(jiān)委、檔案管理、文化旅游等部門應通力合作，瞄準文物保護、愛國主義教育、廉政教育、法治建設的契合點，凝練黃河廉潔文化檔案資源的精神價值和社會價值，健全共商共建共享機制，構(gòu)建良好的合作聯(lián)動機制。

要明確不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的廉潔文化定位，找準黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)特色內(nèi)涵，打造黃河廉潔文化檔案資源開發(fā)的精品工程。政策要一體化制定，項目工程要系統(tǒng)化推進，嚴防政治站位不清、倫理道德焦慮、文明精神頹廢，防范檔案資源開發(fā)惡性競爭、各自為戰(zhàn)、邊界固化，避免“娛樂化”“低俗化”“碎片化”“狹隘化”現(xiàn)象發(fā)生。

*本文系2021年河南省高等教育教學改革研究與實踐項目“新農(nóng)科背景下農(nóng)林高校思政課程與課程思政融合創(chuàng)新研究”（項目編號：2021SJGLX978）階段性成果。

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（作者單位：河南牧業(yè)經(jīng)濟學院，段金鎖，碩士，副教授 來稿日期：2023-08-20）