關(guān)于推進(jìn)原子城紅色資源保護(hù)利用的思考

中共海北州委調(diào)研組

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物保護(hù)利用工作的重要論述和重要指示批示，準(zhǔn)確把握“兩彈一星”精神的科學(xué)內(nèi)涵，踐行“兩彈一星”精神的時(shí)代要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，把紅色資源利用好、紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、紅色基因傳承好，調(diào)研組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想和關(guān)于文物保護(hù)利用的重要論述，廣泛查閱文獻(xiàn)資料、座談交流、實(shí)地走訪，結(jié)合州情實(shí)際，全面深入了解原子城紅色資源的現(xiàn)狀、保護(hù)和利用情況，分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，提出科學(xué)合理的保護(hù)和發(fā)展建議。

位于海北藏族自治州海晏縣金銀灘草原的原國(guó)營(yíng)二二一廠，代號(hào)“221”，是我國(guó)第一個(gè)核武器研制基地。因這里成功研制原子彈、氫彈，孕育、誕生“兩彈一星”精神，而被世人稱為原子城?；亟?jīng)過(guò)三十多年服役，在共和國(guó)歷史上留下彪炳史冊(cè)的輝煌記憶。如今，作為海北州府所在地，原子城又歷經(jīng)近三十年歲月，成為世界上第一個(gè)化劍為犁的典范。新時(shí)代如何順應(yīng)國(guó)家關(guān)于大力弘揚(yáng)紅色文化的政策導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，持續(xù)推進(jìn)原子城紅色資源的保護(hù)利用，使之不斷成為海北“金字招牌”，需要我們認(rèn)真研究和思考。

一、做法和成效

近年來(lái)，在省委、省政府大力支持和指導(dǎo)下，海北州委、州政府以打造“全省一流、全國(guó)知名”的愛(ài)國(guó)主義教育基地、理想信念教育基地和紅色研學(xué)旅游地為目標(biāo)，將原子城保護(hù)利用納入國(guó)際生態(tài)旅游目的地建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，大力開(kāi)展文物本體維修、原子城紀(jì)念館建設(shè)、文物史料征集、采訪口述史編輯整理等工作。2020 年以來(lái)，按照習(xí)近平總書(shū)記和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，海北州通過(guò)堅(jiān)持“紅色教育”與打造“國(guó)際生態(tài)旅游目的地”融合發(fā)展，堅(jiān)持“修復(fù)保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)利用”同步推進(jìn)，堅(jiān)持“方法手段”和“講好故事”一體創(chuàng)新，堅(jiān)持“培育品牌”與“文化傳播”有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新紅色文化旅游融合發(fā)展模式，原子城紅色資源保護(hù)利用取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破，正在成為青海紅色旅游、紅色研學(xué)的重要目的地，影響力持續(xù)擴(kuò)大，知名度不斷提升，品牌價(jià)值日益凸顯。

調(diào)研組調(diào)研221 廠基地舊址環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。 郭守媛/攝

（一）健全完善管理體制和規(guī)章制度。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能，專門(mén)成立由州委書(shū)記、州長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的海北州第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)原子城紅色資源保護(hù)管理利用工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。先后8 次召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，審議推進(jìn)重大事項(xiàng)。積極爭(zhēng)取省上支持，批準(zhǔn)成立我省第一個(gè)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)傳承的專門(mén)機(jī)構(gòu)，即第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)利用辦公室（為州政府管理的正處級(jí)公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制10 名，設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3 個(gè)）。高標(biāo)準(zhǔn)完成青海省首部關(guān)于加強(qiáng)紅色資源保護(hù)傳承的地方性法規(guī)《中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)管理?xiàng)l例》的修訂工作，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，于2022 年6 月1日正式頒布實(shí)施。在此前法規(guī)基礎(chǔ)上新增禁止歪曲、丑化紅色文化的規(guī)定，使保護(hù)利用、管理更具科學(xué)性、合理性、針對(duì)性和可操作性。

（二）全面融入各類規(guī)劃編制和實(shí)施體系?？茖W(xué)編制《第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)規(guī)劃》（2018—2025），全力做好文物本體修繕、“三防”建設(shè)、文物點(diǎn)陳列展示、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境整治等項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施。同時(shí)，小到西海鎮(zhèn)高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、西海鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃、老舊小區(qū)整治規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大至創(chuàng)建金銀灘—原子城—同寶山國(guó)家5A 級(jí)旅游景區(qū)規(guī)劃、海北州產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃、“十四五”城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等，均把原子城紅色資源保護(hù)利用作為重要內(nèi)容，各項(xiàng)目標(biāo)要求已全面融入各級(jí)各類規(guī)劃編制和實(shí)施體系。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，緊緊圍繞紅色資源保護(hù)利用的發(fā)展定位，共落實(shí)專項(xiàng)資金2.04億元，先后實(shí)施基地舊址各類文保項(xiàng)目16 個(gè)。其中，文物本體修繕項(xiàng)目11 個(gè)，環(huán)境整治、消防、安防、展示陳列、可移動(dòng)文物保護(hù)項(xiàng)目共5 個(gè)。結(jié)合國(guó)家5A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施各類項(xiàng)目37 個(gè)，總投資達(dá)9.67 億元；結(jié)合投資7.33 億元的西海鎮(zhèn)、三角城鎮(zhèn)城市服務(wù)功能提升和文化風(fēng)貌改造工程，不斷將紅色文化元素融入各類市政項(xiàng)目建設(shè)中。

作者調(diào)研221 基地舊址環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。郭守媛/攝

（三）全力推動(dòng)紅色陣地建設(shè)。原子城紀(jì)念館經(jīng)過(guò)2021 年改陳布展，基本展陳面積從4976 平方米擴(kuò)增至6015 平方米，從5 個(gè)展廳調(diào)整為8 個(gè)展廳，生動(dòng)完整再現(xiàn)中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地歷史場(chǎng)景和卓越貢獻(xiàn)，已成為青海紅色旅游的打卡地，改陳布展榮獲全國(guó)博物館十大精品展優(yōu)勝獎(jiǎng)。以“省州共建”的方式建成青海兩彈一星干部學(xué)院，成功通過(guò)中組部辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估驗(yàn)收，躋身全國(guó)干部黨性教育大平臺(tái)，入選全國(guó)首批“科學(xué)家精神教育基地”和首批“大思政課”實(shí)踐教育基地，成為全省唯一一家入列全國(guó)72 家黨性教育干部學(xué)院。建院至今累計(jì)承辦中組部、人社部、生態(tài)環(huán)境部和省委黨校等省內(nèi)外單位舉辦的培訓(xùn)班500 余期，培訓(xùn)學(xué)員4 萬(wàn)余人次。投資1.45 億元啟動(dòng)中國(guó)原子城青少年紅色研學(xué)營(yíng)地（國(guó)家級(jí)）建設(shè)項(xiàng)目，目前，營(yíng)地已順利通過(guò)省級(jí)研學(xué)營(yíng)地評(píng)審，投入使用營(yíng)地公寓、餐廳，可容納1062 人住宿，500 人同時(shí)就餐。整合軍地資源，加強(qiáng)與西部戰(zhàn)區(qū)的對(duì)接，將同寶山建設(shè)成為國(guó)防特色鮮明、功能設(shè)施配套、作用發(fā)揮明顯的國(guó)防教育和紅色革命研學(xué)基地。同寶山旅游綜合服務(wù)體驗(yàn)館、觀景臺(tái)索道站及同寶山空軍守衛(wèi)部隊(duì)遺址復(fù)原建設(shè)等方案確定，并通過(guò)國(guó)家文旅部景觀質(zhì)量評(píng)審。

（四）修復(fù)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用同步推進(jìn)。根據(jù)中宣部《第一個(gè)核武器研制基地舊址展示利用總體規(guī)劃》，對(duì)原子城573 平方公里范圍內(nèi)的遺址進(jìn)行全面規(guī)劃，系統(tǒng)梳理基地舊址功能定位。同時(shí)，確定“一廠一主題、一廠一規(guī)劃、一廠一特色”的展示利用原則，委托設(shè)計(jì)單位逐一編制運(yùn)營(yíng)策劃方案。完成22 處代表性文物點(diǎn)的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，將8 處舊址納入縣級(jí)文物保護(hù)單位，27 處文物點(diǎn)設(shè)置文物保護(hù)標(biāo)識(shí)碑，對(duì)七分廠、爆轟試驗(yàn)場(chǎng)部分工號(hào)設(shè)立管護(hù)圍欄、保護(hù)界樁，并每年落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)48 萬(wàn)元，為基地舊址30 處文物點(diǎn)配備管護(hù)員17 名。完成三分廠水電暢通、禮堂布置、食堂啟用，七分廠通水通電、電暖氣加裝、周邊環(huán)境整治，炸藥倉(cāng)庫(kù)通水通電，及部分重點(diǎn)廠區(qū)水電暖等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和停車現(xiàn)場(chǎng)（標(biāo)識(shí)）等公共服務(wù)設(shè)施配套。將三分廠成功打造成為面向全國(guó)的紅色研學(xué)基地，全省民兵訓(xùn)練、學(xué)生軍訓(xùn)以及國(guó)防教育基地；推出以基地舊址一分廠、上星站、紀(jì)念碑和空軍守衛(wèi)部隊(duì)駐地遺址等紅色研學(xué)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)31 處；一分廠101、102 工號(hào)布展均已完工，“國(guó)家科普示范基地”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（五）系統(tǒng)進(jìn)行史料挖掘和口述史整理。加快推進(jìn)人物專訪、史料挖掘和實(shí)物征集，制定了文物征集、學(xué)習(xí)考察和拜訪匯報(bào)工作方案，廣泛聯(lián)系并先后組織人員走訪7 位兩彈元?jiǎng)住稍涸菏浚?0 余位曾參與核研制、核試驗(yàn)的老干部老專家及職工子女，深入挖掘基地創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)時(shí)期的感人事跡，整理口述資料200 余篇。從中國(guó)物理工程研究院、廊坊6916 廠等處征集各類書(shū)籍、照片、證件、儀器設(shè)備等實(shí)物達(dá)1000 余件，其中珍貴文物234 件（套）、一般文物547 件（套）。全面推進(jìn)同寶山紅色研學(xué)基地建設(shè)，尋找同期空軍守衛(wèi)部隊(duì)駐地遺址16處，編印《紅色印記221》《核事業(yè)的忠誠(chéng)守護(hù)者》，創(chuàng)作舞劇《那時(shí)，金銀花開(kāi)》等弘揚(yáng)“兩彈一星”精神題材的精品力作。加強(qiáng)合作共建，在原子城紀(jì)念館設(shè)立各類教育基地52 個(gè)，有效擴(kuò)大“兩彈一星”精神在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的影響力。

（六）持續(xù)擴(kuò)大原子城宣傳力度。青海原子城紀(jì)念館加入中國(guó)博物館協(xié)會(huì)，與中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、井岡山革命博物館、古田會(huì)議紀(jì)念館、中國(guó)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)博物院簽訂協(xié)議，締結(jié)為友好單位，加強(qiáng)館際交流，深化合作；與四川梓潼兩彈城、中國(guó)工程物理研究院科學(xué)技術(shù)館、山東榮成郭永懷事跡陳列館組建四方聯(lián)盟，簽訂基地展陳共建協(xié)議，共同開(kāi)展兩彈研制歷史的研究和精神文化的展示與宣傳。邀請(qǐng)央視《見(jiàn)證》《走進(jìn)科學(xué)》《新聞會(huì)客廳》《軍旅文化大視野》等欄目組，制作反映原子城歷史文化的專題片。協(xié)助拍攝的《鄧稼先》《朱光亞》《代號(hào)221》《一座城一首歌》等影視作品在電視媒體播出。積極承辦中央第二屆“追尋先烈足跡”線下走訪活動(dòng)，活動(dòng)關(guān)注度超過(guò)1 億，兩上微博熱搜。聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等推出“探秘我國(guó)首顆氫彈研制基地”“走進(jìn)青海原子城紀(jì)念館”“走進(jìn)第一個(gè)核武器研制基地”等網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，近千萬(wàn)網(wǎng)友“云打卡”。

二、面臨的形勢(shì)

（一）獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是原子城作為中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地、“兩彈一星”精神孕育地，具有特殊的資源優(yōu)勢(shì)?；叵群蠼?jīng)歷了30 多年艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程，在新中國(guó)發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義，是中華民族崛起的重要支點(diǎn)，也是我國(guó)尖端國(guó)防技術(shù)得到重大突破的重要標(biāo)志?！皟蓮棥毖兄剖肥且徊孔非笳胬?、實(shí)踐真理的見(jiàn)證史，是我們開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的寶貴資源，是打造青海精神高地，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的鮮活教材。用“兩彈”研制光輝歷程啟示人，用“兩彈一星”精神鼓舞人，有利于增進(jìn)人民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)知認(rèn)同，給人以知識(shí)的滋養(yǎng)、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)之中。二是原子城紅色資源是推動(dòng)紅色旅游發(fā)展，讓更多人接受紅色教育的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。原子城是中國(guó)、亞洲乃至世界上第一個(gè)退役后被地方政府和平利用，并對(duì)外開(kāi)放的核武器研制基地，具有較高的政治地位和知名度，具有獨(dú)特的文物保護(hù)和紀(jì)念價(jià)值。充分利用原子城紅色資源發(fā)展紅色旅游，讓更多人來(lái)接受黨史國(guó)史教育，涵養(yǎng)革命情懷，從而更加擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨。將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，是我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)所在。三是海北州雖地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，群眾精神文化生活比較匱乏，但原子城紅色資源具有鞏固思想教育陣地，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的人文優(yōu)勢(shì)。因此，保護(hù)并開(kāi)發(fā)利用好原子城紅色資源，以愛(ài)國(guó)主義教育和理想信念教育為載體，對(duì)于鞏固和建設(shè)社會(huì)主義思想文化陣地，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)精神文明建設(shè)，保持民族地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

原子城全貌。 楊發(fā)鑫/攝

（二）難得機(jī)遇。一是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，多次就利用、弘揚(yáng)紅色文化作出重要指示批示。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于弘揚(yáng)紅色文化的重要論述和重要批示精神，深刻闡明了保護(hù)利用紅色文化遺產(chǎn)的重要意義，為我們推動(dòng)工作提供了重要遵循。青海省高度重視原子城紅色文化的傳承發(fā)展，把“兩彈一星”精神融入到“新青海精神”的范疇，在具體實(shí)踐上為原子城紅色文化的傳承發(fā)展提供了有力支持。二是《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》頒布并于2024 年1 月1 日起實(shí)施，這為新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的開(kāi)展提供了法制遵循，有利于保障愛(ài)國(guó)主義教育廣泛、深入、持久地開(kāi)展。三是原子城愛(ài)國(guó)主義教育基地在干部黨性教育中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。每年青年節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，原子城愛(ài)國(guó)主義教育基地成為各級(jí)黨組織、黨員干部和學(xué)生群眾接受愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和黨史黨性教育的重要場(chǎng)所。黨的十八大以來(lái)歷次主題教育，特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育以來(lái)，前來(lái)參觀接受愛(ài)國(guó)主義教育的人數(shù)不斷增加。僅2023 年4 月，計(jì)89 場(chǎng)次、4000 余名黨員干部來(lái)原子城開(kāi)展主題教育。四是紅色文化的需求日益增加，紅色文化旅游市場(chǎng)不斷升溫。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。紅色文化旅游以其開(kāi)發(fā)出的新內(nèi)容、新項(xiàng)目、新品種，滿足了人們瞻仰紅色遺址遺跡、緬懷歷史、抒發(fā)愛(ài)國(guó)情懷的需求，紅色文化旅游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（三）困難問(wèn)題。一是凝聚共識(shí)和合力方面。目前，個(gè)別部門(mén)、單位對(duì)紅色資源保護(hù)利用工作沒(méi)有整體意識(shí)、立體意識(shí)、全域意識(shí)，對(duì)原子城紅色資源的歷史印證價(jià)值、戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，存在認(rèn)識(shí)不夠、建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。同時(shí)，基地舊址文物場(chǎng)所存在多頭管理、管理權(quán)限分散等問(wèn)題，項(xiàng)目申報(bào)、確權(quán)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)培育上尚未形成統(tǒng)一性、系統(tǒng)性思路。二是在一些文物保護(hù)工程項(xiàng)目中，由于設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周全，項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠，致使實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)諸多缺項(xiàng)、漏項(xiàng)以及前后設(shè)計(jì)不銜接、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完整等問(wèn)題，整體利用率仍然不高。如：受季節(jié)性積雪融水影響，七廠區(qū)文物本體安全存在隱患；十四廠區(qū)由于水電暖網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施不完善，致使項(xiàng)目建成后無(wú)法及時(shí)得到利用；一廠區(qū)由于沒(méi)有設(shè)計(jì)供暖和消防項(xiàng)目同步支持，導(dǎo)致陳列展示無(wú)法正常開(kāi)館。三是史料搶救性挖掘和研究方面。受當(dāng)時(shí)原子城特殊性和保密規(guī)定的影響，地方文獻(xiàn)中缺乏對(duì)原子城紅色文化資源的記載和相關(guān)整合，既沒(méi)有研究思路上的深處拓展，也沒(méi)有史料范圍上的橫向延伸，有些史料不完整、不準(zhǔn)確，而且隨著親歷見(jiàn)證“兩彈一星”偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、科研工作者、工人等相繼離世等客觀因素，收集口述歷史資料的難度不斷加大。四是遺址文物保護(hù)方面。上世紀(jì)90 年代，基地交付地方后，由于文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、管理不到位等原因，造成文物遺失損毀嚴(yán)重，價(jià)值無(wú)法估量且難以追回。同時(shí)，原221 基地現(xiàn)已納入保護(hù)范圍的重點(diǎn)文物保護(hù)點(diǎn)達(dá)22 處之多，分布較為分散，因經(jīng)費(fèi)、人力、物力投入不足，重點(diǎn)舊址遺跡保護(hù)修繕力度仍需加大，保護(hù)利用的長(zhǎng)效機(jī)制還未有效建立。五是專業(yè)人員缺乏，多數(shù)工作只停留在文物資料的征集和整理上，對(duì)紅色文化資源的發(fā)掘傳承、紅色精神的領(lǐng)悟、歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)等深度研究挖掘偏弱，紅色課程開(kāi)發(fā)水平不高，還停留在旅游講解層面，教育意義挖掘提煉不夠，同時(shí)，講解水平參差不齊，運(yùn)行保障機(jī)制還需健全完善，面對(duì)大規(guī)模、多頻次培訓(xùn)，接待服務(wù)能力有待提升。六是展示形式單一，傳承流于表面。由于布展陳列內(nèi)容都較為簡(jiǎn)略粗糙、表現(xiàn)手法單一、特色不突出，講解程序和展示形式老套，形不成視覺(jué)沖擊，容易產(chǎn)生審美疲勞，尤其對(duì)于80、90 后的年輕人吸引力不夠，難以引起深層次的歷史反思，難于產(chǎn)生共鳴。七是受資金、人才、創(chuàng)作等方面的制約，很難推出高質(zhì)量有影響的文藝精品，紅色文化題材的影視劇、大眾紅色經(jīng)典讀物不多，沒(méi)有觸及人靈魂的紅色作品；紅色資源的輿論宣傳、理論研究十分薄弱,通過(guò)文藝宣傳原子城的手段措施相對(duì)還比較缺乏，與豐富的紅色文化資源不相匹配。

三、措施與建議

（一）搞好規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。一是按照整體保護(hù)、突出利用的原則，啟動(dòng)《第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)利用規(guī)劃》修編工作，進(jìn)一步補(bǔ)充完善原子城整體建設(shè)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、紅色旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃等，明確權(quán)責(zé)、整合資源、集中經(jīng)費(fèi)，將原子城現(xiàn)有的各類紅色文化資源進(jìn)行串聯(lián)整合。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》，抽調(diào)人員成立工作專班，加快制定《海北藏族自治州中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。三是加強(qiáng)基地舊址保護(hù)利用、科技項(xiàng)目、環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備，對(duì)涉及文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審核。四是本著文物修繕后即能利用的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加強(qiáng)紅色旅游硬件設(shè)施配套，繼續(xù)做好原子城道路、供電、消防、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施完善以及環(huán)境整治工作，同步考慮對(duì)基地舊址各分廠門(mén)窗統(tǒng)一加裝同款顏色鋁合金密閉斷橋。五是邀請(qǐng)?jiān)瓏?guó)營(yíng)221 廠相關(guān)人員幫助梳理確認(rèn)原子城廠區(qū)分布及具體功能，形成18 廠區(qū)畫(huà)冊(cè)，完成30 個(gè)文物點(diǎn)圖冊(cè)，加快規(guī)范基地舊址廠區(qū)和生活區(qū)的歷史名稱、功能定位以及組織架構(gòu)，并完成原子城市政路標(biāo)（牌）和18 廠區(qū)標(biāo)識(shí)設(shè)立，為進(jìn)一步保護(hù)利用奠定基礎(chǔ)。

（二）打造品牌，深化主題。一是廣泛宣傳《文物保護(hù)法》《海北藏族自治州中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高干部群眾保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造人人參與舊址保護(hù)、保護(hù)成果人人共享的良好氛圍。二是落實(shí)《第一個(gè)核武器研制基地舊址文物點(diǎn)陳列展示史料實(shí)物征集工作方案》，集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展與基地舊址、兩彈研制有關(guān)的史料實(shí)物征集，強(qiáng)化史料實(shí)物支撐。三是爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面的黨史研究、文獻(xiàn)研究、檔案管理、核工業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的協(xié)作支持，加大原221 廠領(lǐng)導(dǎo)班子、功勛科學(xué)家、科技工作者、解放軍指戰(zhàn)員等關(guān)鍵人物拜訪采訪力度，搶救性深度挖掘紅色文獻(xiàn)以及回憶錄、口述史、傳記故事等，把分散在各方面的史料集中起來(lái)，整理編撰、系統(tǒng)成冊(cè)，發(fā)揮不可再生資源利用的“乘法效應(yīng)”。四是借助青海民族大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海兩彈一星干部學(xué)院關(guān)于“兩彈一星”理論研究方面的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)文獻(xiàn)史料搶救性挖掘、愛(ài)國(guó)主義教育、紅色教育培訓(xùn)、高校大思政課、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等方面的交流合作。五是持續(xù)舉辦以重溫紅色足跡，走進(jìn)221 基地、參觀紀(jì)念館等主題的紅色文化活動(dòng)，加大“兩彈一星”精神的研究闡述，增強(qiáng)紅色文化的可讀性和吸引力。六是充分發(fā)揮原子城國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地的核心作用，加大與組織、國(guó)防、教育等部門(mén)和學(xué)校、部隊(duì)合作共建力度，簽訂共建協(xié)議，掛牌教育基地，爭(zhēng)取更多人力資源赴原子城開(kāi)展紅色研學(xué)活動(dòng)。七是將夏茸尕布、尕布龍、廉福章、寬卓太等先進(jìn)人物，作為海北紅色教育事業(yè)發(fā)展不可或缺的鄉(xiāng)土教材，成為紅色文化的有效補(bǔ)充，民宗部門(mén)依托基地舊址文物資源在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上打造實(shí)踐載體，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依托221 基地舊址一分廠打造首批新時(shí)代廉潔文化建設(shè)“先鋒陣地”。

（三）完善設(shè)施，創(chuàng)新內(nèi)容。一是在陳列展示、參觀講解中加大數(shù)字技術(shù)、智能設(shè)備的科技支撐和沉浸體驗(yàn)，加速使用VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、5G、全息等技術(shù)沉浸式體驗(yàn)等互動(dòng)裝置，增加趣味性、互動(dòng)性、知識(shí)性的展示手段，切實(shí)增強(qiáng)革命文物資源體驗(yàn)的生動(dòng)性。二是加強(qiáng)與省科技廳的對(duì)接，謀劃論證“兩彈一星”科技體驗(yàn)館項(xiàng)目，把文旅、科教、產(chǎn)業(yè)融合起來(lái)，打造一系列沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景。三是大力挖掘人物故事、真實(shí)事例，將原子城蘊(yùn)含的偉大精神和所處的時(shí)代特征，細(xì)化為一言一文、一景一物，讓革命故事、紅色文化資源“說(shuō)話”，不斷打破單一說(shuō)教的形式，增強(qiáng)吸引力、感召力。四是用最少的人力、物力、財(cái)力成本，創(chuàng)作情景劇、小話劇、微電影等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、簡(jiǎn)潔明了的文藝作品，生動(dòng)闡釋原子城的精神內(nèi)涵，擴(kuò)大對(duì)外影響力。五是把加強(qiáng)青少年的愛(ài)國(guó)主義教育擺在更加突出的位置，將新時(shí)代十年海北州偉大變革融入愛(ài)國(guó)主義教育，加大中國(guó)原子城青少年紅色研學(xué)游宣傳推介，引導(dǎo)青少年知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)，以實(shí)際行動(dòng)踐行愛(ài)國(guó)主義。

（四）加大宣傳，做好營(yíng)銷。一是利用全媒體矩陣加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，在海北新聞網(wǎng)、今日藏鄉(xiāng)網(wǎng)站增設(shè)“兩彈一星”精神專欄。二是充分利用五四青年節(jié)、七一建黨節(jié)、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)不同的對(duì)象，選擇主題鮮明的教育內(nèi)容，開(kāi)展內(nèi)容豐富的主題教育活動(dòng)。三是爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)影視文藝作品創(chuàng)作、開(kāi)發(fā)等方面的資金、智力、平臺(tái)等支持力度，推出思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝作品，特別是完成《金銀灘》《祁連忠魂》等紅色題材劇目的編排工作，并盡快完成首映儀式，多維度展現(xiàn)偉大的“兩彈一星”精神。四是在紀(jì)念我國(guó)第一顆原子彈爆炸成功59 周年之際，組織新華社青海分社、新華網(wǎng)青海頻道、海北州委宣傳部共同推出“傳承紅色基因 賡續(xù)紅色血脈—走進(jìn)中國(guó)原子城”大型融媒體直播活動(dòng)。五是完成上報(bào)中宣部《第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)利用工作匯報(bào)片》拍攝制作工作，并邀請(qǐng)新華社開(kāi)展“傳承紅色基因 賡續(xù)紅色血脈——走進(jìn)221 基地舊址”直播活動(dòng)，進(jìn)一步提升基地舊址影響力。

（五）加強(qiáng)協(xié)作，整合資源。一是加強(qiáng)與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)工程物理研究院、廊坊6916 廠等與原221 基地同宗同源單位之間的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取各方支持與援助。二是通過(guò)省級(jí)層面的協(xié)調(diào)，選派高水平的專家、教授到青海兩彈一星干部學(xué)院指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、提升，協(xié)助學(xué)院加快推進(jìn)高層次兼職教授的聘請(qǐng)工作，搭建學(xué)院與國(guó)內(nèi)知名干部學(xué)院交流合作的平臺(tái)，并對(duì)學(xué)院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等予以研究支持。三是繼續(xù)推進(jìn)原子城紀(jì)念館“四地共建”活動(dòng)的開(kāi)展，搭建史料研究、學(xué)術(shù)交流、文化傳播的合作平臺(tái)。

（六）創(chuàng)新思路，豐富產(chǎn)品。一是堅(jiān)持文旅融合發(fā)展，推動(dòng)紅色研學(xué)、紅色旅游實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展。培育紅色旅游企業(yè)，完善紅色研學(xué)旅游產(chǎn)品體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一研發(fā)，推出與市場(chǎng)需求銜接、展現(xiàn)紅色精神的文創(chuàng)產(chǎn)品。二是舉辦文化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，積極與青海圣源地毯、祁連文創(chuàng)等企業(yè)和海北職校等專業(yè)院校合作，加大富有原子城元素的文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)力度，加快優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品項(xiàng)目化落地，激發(fā)紅色旅游消費(fèi)市場(chǎng)活力。三是把民族食品、民族手工藝品、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品等有效鏈接到紅色產(chǎn)業(yè)鏈上，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、銷一體化的紅色產(chǎn)品業(yè)態(tài)，帶動(dòng)合作社、農(nóng)牧戶創(chuàng)業(yè)和農(nóng)牧民就業(yè)增收。四是強(qiáng)化與周邊地區(qū)的旅游合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互流的多贏發(fā)展格局。

（七）建設(shè)隊(duì)伍，提高素質(zhì)。圍繞打造“精本職、通相關(guān)、懂鄰近”的專業(yè)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步完善紅色文化人才的培養(yǎng)機(jī)制，提高從業(yè)人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的考核和培訓(xùn)，提升全體工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

調(diào)研組成員：

王永昌 系中共海北州委常委、秘書(shū)長(zhǎng)

董瑞祥 系中共海北州委副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室副主任

馬清芳 系青海原子城紀(jì)念館館長(zhǎng)