龍江打造踐行大食物觀先行地探索

吳 玲,翟 濤

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué) a.馬克思主義學(xué)院;b.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150030)

立足“兩個(gè)大局”,站位“十四五”,黨和國(guó)家深刻把握國(guó)際環(huán)境變遷的新矛盾與新挑戰(zhàn),精準(zhǔn)辨識(shí)國(guó)內(nèi)主要矛盾變化的新特征與新要求,科學(xué)研判我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)與未來(lái)走向,主動(dòng)作為,布局未來(lái),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。在新發(fā)展格局下,糧食安全作為“國(guó)之大者”的地位突顯,端穩(wěn)端牢“中國(guó)飯碗”成為構(gòu)建新發(fā)展格局的根本支撐,如何規(guī)避糧食安全面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和壓力,破解國(guó)內(nèi)糧食供需平衡的沖擊與挑戰(zhàn),為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展贏得戰(zhàn)略主動(dòng),這是一個(gè)極其重要的研究議題。[1]以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全問(wèn)題,客觀辨識(shí)保障大國(guó)糧食安全的重大意義,深刻洞察我國(guó)糧食供需中長(zhǎng)期處于緊平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)[1],科學(xué)研判“糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題”“保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題”,強(qiáng)調(diào)要算政治賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹(shù)立底線思維。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的新趨勢(shì),基于我國(guó)保障糧食安全的極端重要性和人民對(duì)美好生活的需要,提出樹(shù)立大食物觀的新糧食安全思想,為新時(shí)代國(guó)家糧食安全保障體系開(kāi)辟了新理念與新路徑。

2017年,習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,“老百姓的食物需求更加多樣化了,這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白,全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源”[2]。黨的二十大報(bào)告提出:“樹(shù)立大食物觀”“構(gòu)建多元化食物供給體系”[3]。習(xí)近平總書(shū)記在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要樹(shù)立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源”[4]。新時(shí)代大食物觀的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在:強(qiáng)化食物空間拓展,由關(guān)注陸地轉(zhuǎn)向海洋、空中等,調(diào)整食物的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);開(kāi)發(fā)各種食物資源,由聚焦耕地到放眼整個(gè)國(guó)土資源,豐富擴(kuò)大食物來(lái)源;科技驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、新興食品等,確保食物可持續(xù)、有效供給,更好地滿足人民群眾日益多樣化、健康化、個(gè)性化的食物消費(fèi)需求。大食物觀反映了食物保障和供給能力的廣度、深度及潛力,是糧食安全理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和歷史性演進(jìn)的彰顯,是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。[5]

黑龍江省作為維護(hù)國(guó)家糧食安全的“壓艙石”,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的大食物觀,在省第十三次黨代會(huì)上提出在全國(guó)率先“打造踐行大食物觀先行地”的戰(zhàn)略目標(biāo),這是推動(dòng)龍江全面振興全方位振興的戰(zhàn)略部署。省委書(shū)記許勤強(qiáng)調(diào),黑龍江省打造踐行大食物觀先行地有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì),要積極探索拓展食物來(lái)源,豐富食物品種的有效路徑[6],滿足人民群眾多樣化、品質(zhì)化、個(gè)性化的消費(fèi)需求,讓更多人吃上優(yōu)質(zhì)、可口、放心、豐富的龍江食品,為“中國(guó)碗裝更多中國(guó)糧”做出龍江新貢獻(xiàn)!著眼龍江當(dāng)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵、率先建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略謀劃,以“大食物觀”統(tǒng)領(lǐng)糧食安全,把踐行大食物觀作為扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全政治責(zé)任的基本遵循,充分利用黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資源豐富、大食物觀實(shí)踐空間巨大的發(fā)展機(jī)遇,立足資源稟賦、區(qū)位功能定位和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變“向耕地資源要食物”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維,建立“向國(guó)土空間、水域和海洋要食物”的新發(fā)展理念,積極探索、勇于實(shí)踐,率先踐行多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,為加快構(gòu)建食物安全保障體系貢獻(xiàn)龍江力量。

一、依托資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建多元食物供給體系

黑龍江省是優(yōu)質(zhì)原生態(tài)食品的資源庫(kù),耕地平坦且土質(zhì)肥沃,地處世界公認(rèn)的黑土帶和黃金玉米帶,森林面積可觀且動(dòng)植物種類繁多,水域廣闊且冷水魚(yú)類較多,生物資源獨(dú)特且持續(xù)開(kāi)發(fā)。要樹(shù)立統(tǒng)籌利用大資源觀的理念,把生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),秉持持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略要求,確?！爸魇场薄翱诩Z”穩(wěn)中有進(jìn)的底線原則,立足不擠占耕地“糧田”“良田”資源的前提下,以“大食物觀”統(tǒng)領(lǐng)糧食安全,堅(jiān)持“主食”“副食”都要抓、一起抓,充分利用黑龍江資源富集優(yōu)質(zhì)的天然優(yōu)勢(shì),將食物來(lái)源從單一的“向耕地資源要食物”拓展為“向國(guó)土空間、水域和海洋要食物”,深度利用“大森林”“大草原”“大界江”和“大湖泊”等,科學(xué)開(kāi)發(fā)森林食品、草原食品、水產(chǎn)食品,向種類更加豐富的植物、動(dòng)物和微生物要熱量、要蛋白,全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,生產(chǎn)豐富多樣的食物品種,遵循宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林的辯證思維[1],形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的食物供給體系。

一是向耕地資源要食物,建設(shè)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略保障基地。堅(jiān)守“主食”“口糧”穩(wěn)中有進(jìn)的原則,持續(xù)提升糧食綜合產(chǎn)能,建設(shè)好國(guó)家粳稻口糧戰(zhàn)略保障基地、玉米優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)基地、大豆油料作物生產(chǎn)供應(yīng)基地。二是向森林資源要食物,建設(shè)森林食品供應(yīng)基地。森林是天然的“大糧庫(kù)”,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,持續(xù)開(kāi)發(fā)林糧、林菌、林藥、林菜、林果、林下養(yǎng)殖等系列森林食品,重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)食用菌、特色堅(jiān)果、地道藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品,形成林下種、林中養(yǎng)、林上采的森林食品供給新格局。三是向草原要食物,建設(shè)畜牧業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等基地。發(fā)揮龍江地處世界黃金奶牛帶的優(yōu)勢(shì),利用生鮮乳產(chǎn)量、優(yōu)質(zhì)奶粉產(chǎn)量位列前茅的條件,加快發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊等現(xiàn)代畜牧業(yè),堅(jiān)持向植物動(dòng)物微生物要熱量要蛋白,保證乳制品高品質(zhì)供給。四是向江河湖海要食物,建設(shè)冷水魚(yú)生產(chǎn)供應(yīng)基地。水產(chǎn)品作為優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白的重要來(lái)源,是高品質(zhì)的食物供給。黑龍江省有6 000多個(gè)天然湖泊、100多種野生魚(yú)類,充分發(fā)揮全省水資源豐富、魚(yú)類品種繁多的優(yōu)勢(shì),秉持野生魚(yú)類資源保護(hù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖共同發(fā)展理念,打造鯉、鯽、鰱、鳙等淡水魚(yú)現(xiàn)代核心生產(chǎn)區(qū),建設(shè)興凱湖大白魚(yú)、松花江鱖魚(yú)、大銀魚(yú)、河蟹等特色品種和冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地,推動(dòng)冷水漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、立足原料產(chǎn)地,做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)鏈條

壯大食品產(chǎn)業(yè)鏈條是穩(wěn)產(chǎn)保供、促進(jìn)增收的重要舉措。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū),糧食總產(chǎn)量連續(xù)13年居全國(guó)首位,穩(wěn)定在1 500億斤以上,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積居全國(guó)首位,黑土地保護(hù)“龍江模式”“三江模式”在全國(guó)推廣。可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品多、占比高的資源優(yōu)勢(shì),深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”就地深加工,延展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的產(chǎn)業(yè)鏈條,把原料優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“一”產(chǎn)、接“二”產(chǎn)、連“三”產(chǎn)。

一是優(yōu)化食品生產(chǎn)加工布局,發(fā)揮縣域統(tǒng)籌和輻射作用,促進(jìn)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善縣城綜合服務(wù)功能,推進(jìn)鎮(zhèn)域食品產(chǎn)業(yè)聚集,引導(dǎo)食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)特色明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)以所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)地理位置和資源稟賦相近的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,構(gòu)建以稻米、漁業(yè)、糧油制品、肉制品、乳制品為主導(dǎo)的食品產(chǎn)業(yè)體系,培育食品消費(fèi)新場(chǎng)景,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向高端、綠色、智能、融合轉(zhuǎn)型升級(jí),打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、綠色食品新高地。加快推進(jìn)建設(shè)全國(guó)最大稻谷生產(chǎn)和加工基地,全國(guó)氨基酸生產(chǎn)集聚區(qū),全國(guó)重要優(yōu)勢(shì)奶源基地和最大乳粉、嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)基地,全國(guó)重要豬、肉牛和禽類制品加工基地,全國(guó)最大黑木耳生產(chǎn)加工基地,全國(guó)重要的藍(lán)莓、沙棘等漿果和松子、山野菜等林下產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。三是實(shí)施食品產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,構(gòu)建水稻、玉米、大豆、乳業(yè)、肉類和果蔬等優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)食用菌、漿果、雜豆、雜糧等特色食品產(chǎn)業(yè)鏈,大力開(kāi)發(fā)兒童營(yíng)養(yǎng)食品、老年?duì)I養(yǎng)食品、女性保健食品等營(yíng)養(yǎng)健康類食品產(chǎn)業(yè)鏈,著力抓龍頭、抓園區(qū)、抓基地,引進(jìn)食品加工重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域總部,加快集聚配套企業(yè),實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈壯鏈優(yōu)鏈,引領(lǐng)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、立足“四個(gè)農(nóng)業(yè)”,提升食物供給品質(zhì)

提供更具營(yíng)養(yǎng)、更健康食物是適應(yīng)居民膳食結(jié)構(gòu)由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要,是大食物觀先行地建設(shè)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)導(dǎo)向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增加綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化等高品質(zhì)食物供給。

一是依靠科技支撐高品質(zhì)食物供給。發(fā)揮黑龍江省科教資源優(yōu)勢(shì),提升森林、江河湖海和設(shè)施農(nóng)業(yè)等食物科技創(chuàng)新能力,提高主導(dǎo)品種與產(chǎn)業(yè)集聚度,提高食物品質(zhì)。二是運(yùn)用綠色理念統(tǒng)領(lǐng)高品質(zhì)食品供應(yīng)。打造糧油、蔬菜、山特產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用菌等高質(zhì)量基地群,提升綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是實(shí)施質(zhì)量建設(shè)保障高品質(zhì)食物供給。完善農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、水產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,設(shè)置食物質(zhì)量安全追溯平臺(tái),建設(shè)食物質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全食物質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。[7]四是堅(jiān)持品牌引領(lǐng)高品質(zhì)食物供給。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、水產(chǎn)品等省級(jí)品類品牌建設(shè),培育區(qū)域公用品牌,打造食物生產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)品牌,開(kāi)展“黑土優(yōu)品之森林食品”“黑土優(yōu)品之水產(chǎn)品”的營(yíng)銷(xiāo)與推介。

四、發(fā)展高質(zhì)量設(shè)施農(nóng)業(yè),拓寬食物供給渠道

設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)手段和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式,擺脫時(shí)空與資源環(huán)境依賴,為動(dòng)植物生長(zhǎng)提供相對(duì)可控制的環(huán)境條件,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,包括設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)和提供支撐服務(wù)的公共設(shè)施等,是踐行大食物觀的重要途徑之一。目前70%的肉蛋奶和52%的養(yǎng)殖水產(chǎn)品由設(shè)施養(yǎng)殖提供。根據(jù)黑龍江省各地區(qū)自然環(huán)境、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[8],堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、不與主糧爭(zhēng)地的原則,向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,探索發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠,增加果蔬菌和肉蛋奶的供給,實(shí)現(xiàn)時(shí)不分四季、地不分南北,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品全年供應(yīng),有效緩解農(nóng)業(yè)資源的瓶頸約束?？梢酝ㄟ^(guò)優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展布局,建設(shè)專品生產(chǎn)供應(yīng)基地,在提質(zhì)增效中更好地滿足居民日益升級(jí)的食物消費(fèi)需求。

一是制定黑龍江省設(shè)施農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,向非耕地要面積、向立體要空間,探索打造數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、未來(lái)智慧農(nóng)場(chǎng),立足種植、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)特點(diǎn),因地制宜探索推廣先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合的設(shè)施農(nóng)業(yè)類型,加快形成適合省情農(nóng)情的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展布局。按不同生態(tài)類型區(qū)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和產(chǎn)品市場(chǎng)需求層級(jí),分區(qū)合理布局設(shè)施類型、種植品種和種植模式。支持利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),逐步形成集群發(fā)展、要素集聚、布局合理的設(shè)施農(nóng)業(yè)新格局。重點(diǎn)圍繞哈-大-齊設(shè)施農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、哈-綏果蔬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和哈-牡外向型果蔬產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)產(chǎn)業(yè)園,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化水平,建設(shè)寒地果蔬生產(chǎn)基地。三是建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)專品基地。建設(shè)和完善番茄、辣椒、茄子、黃瓜等果菜類,油豆角、毛豆等豆類蔬菜,甜瓜、西瓜、漿果等瓜果類和食用菌類設(shè)施農(nóng)業(yè)專品生產(chǎn)基地,以家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和專業(yè)合作社為核心,分區(qū)域、品種、栽培方式制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策、金融信貸保險(xiǎn)優(yōu)惠政策、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)政策、資源高效利用獎(jiǎng)勵(lì)政策、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建扶持政策,逐步形成“北菜南運(yùn)”“南果北種”的龍江設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。四是推進(jìn)設(shè)施裝備建設(shè)升級(jí)。積極開(kāi)展設(shè)施實(shí)用化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),針對(duì)省情農(nóng)情,重點(diǎn)發(fā)展推廣高效節(jié)能日光溫室、雙拱日光蓄熱溫室和保溫大棚、復(fù)合墻體太陽(yáng)能主動(dòng)蓄熱溫室等新型生產(chǎn)設(shè)施。加快推進(jìn)整村棚室、整村溫室建設(shè),積極打造棚室建設(shè)示范村。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、控制技術(shù)、人工智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)設(shè)施裝備向高性能、數(shù)字化和節(jié)能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、加強(qiáng)全省頂層設(shè)計(jì),確保大食物觀落實(shí)落地

樹(shù)立大食物觀,既是對(duì)食物數(shù)量的補(bǔ)充,也是對(duì)食物品質(zhì)的提升,是順應(yīng)“營(yíng)養(yǎng)與健康”高品質(zhì)生活的發(fā)展理念,是拓展食物的邊界與來(lái)源,從更廣闊的維度把握糧食安全,加快構(gòu)建以糧食安全為基礎(chǔ)、以確保食物有效供給為目標(biāo)的糧食安全綜合保障體系。踐行大食物觀,必須立足糧食安全是基礎(chǔ),始終繃緊糧食安全這根弦,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己的手中,這是充實(shí)與穩(wěn)固“大國(guó)糧倉(cāng)”、端穩(wěn)與端牢“中國(guó)飯碗”的必然要求;必須秉持生態(tài)安全是底線,面向整個(gè)國(guó)土資源多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,注重保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)食物資源開(kāi)發(fā)和綠色產(chǎn)品的持續(xù)發(fā)展;必須樹(shù)立食品安全是紅線,要求用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),強(qiáng)化食品安全管理,確保人民群眾吃得安全、吃得健康。[9]推進(jìn)大食物觀落實(shí)落地,需要把大食物觀擺上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要議程,加強(qiáng)戰(zhàn)略布局、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)設(shè)支持政策,加大扶持力度,引導(dǎo)資源向“大農(nóng)業(yè)”“大食物觀”配置,為打造踐行大食物觀先行地提供保障。

一是研究制定黑龍江省大食物觀先行地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案及政策保障措施,把大食物觀先行地建設(shè)納入黑龍江省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃中。二是根據(jù)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品及食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及水平,劃定黑龍江省大食物觀先行地建設(shè)空間范圍,開(kāi)展踐行大食物觀先行地示范區(qū)建設(shè),將黑龍江省大食物觀先行地建設(shè)與國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)進(jìn)行捆綁,向國(guó)家申請(qǐng)?jiān)诤邶埥〗ㄔO(shè)國(guó)家糧食和食物保障基地,爭(zhēng)取相應(yīng)政策支持。三是研究出臺(tái)支持森林食物、草原食物及江河湖海食物生產(chǎn)發(fā)展的政策保障及具體舉措,加快建立面向新興食品、未來(lái)食品的農(nóng)業(yè)生物科技優(yōu)先發(fā)展的政策體系,并納入哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和佳木斯國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中,建立工作機(jī)制,制定考核指標(biāo)。四是加強(qiáng)大食物觀宣傳工作,利用全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、全國(guó)科普日、全民營(yíng)養(yǎng)周等相關(guān)品牌活動(dòng),多渠道、多方式推動(dòng)大食物觀理念進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),使大食物觀深入人心。