全過程人民民主的豐富內(nèi)蘊(yùn)、哲學(xué)底蘊(yùn)與價值意蘊(yùn)

張美靈

（1.福建師范大學(xué)，350007；2.中共福建省委黨校，350000）

一、全過程人民民主的豐富內(nèi)蘊(yùn)

（一）“全過程”詮釋了民主運(yùn)行的全新樣態(tài)

1.民主主體的全覆蓋。一方面，參與全過程人民民主的廣大人民群眾，來自中國各階層各領(lǐng)域，突破地位、民族、宗教、黨派、團(tuán)體、性別等限制。“人民代表大會是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。”[1]261當(dāng)前，我國共有五級人大代表270多萬人，其中由人民直接選舉出來的縣鄉(xiāng)兩級代表占95%，人大代表來自人民，反映四面八方的民意和民心，具有廣泛的代表性。另一方面，全過程人民民主統(tǒng)籌人民群眾根本利益的一致性與具體利益的特殊性，在保障多數(shù)人利益的基礎(chǔ)上也兼顧少數(shù)人的合理訴求。

2.民主程序的全鏈條。人民通過民主選舉選出代表自己意愿的人來掌握和行使權(quán)力，在民主協(xié)商中達(dá)成利益共識，在民主決策中把意見轉(zhuǎn)化為黨和國家的方針政策，通過民主管理參與國家和社會治理，通過民主監(jiān)督確保人民賦予的權(quán)力用來造福人民。民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督五個環(huán)節(jié)形成系統(tǒng)、動態(tài)的程序鏈條，推動全過程人民民主高效運(yùn)行，確保人民廣泛有序的政治參與。

3.民主領(lǐng)域的全方位。全過程人民民主并非拘泥于政治層面一隅，在我國，從宏觀上看，民主滲透在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五位一體”各個領(lǐng)域；從微觀上看，民主深入到教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老等與人民日常生活息息相關(guān)的各個層面，確保各領(lǐng)域各層面都傾聽人民的聲音、體現(xiàn)人民的主張。

4.民主效力的全時段。同西方“投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期”[2]的間歇性民主相比，全過程人民民主具備全時段的民主效力。在兩會期間，人民的意愿通過自己選舉的代表得以集中表達(dá)進(jìn)行討論和審議。在兩會閉會期間，廣大人民群眾也可以通過政府部門的信息公開，在事前、事中、事后及時關(guān)注相關(guān)資訊，并可以隨時利用民意表達(dá)的平臺和載體發(fā)表意見、提出反饋。全過程人民民主不是在特定時段和場合才出現(xiàn)，而是嵌入到人民的日常生活中，是持續(xù)性的全天候民主。

（二）“人民”表明了民主主體的真實(shí)在場

“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的……，無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。”[3]411全過程人民民主以最廣大的人民群眾為主體，確保民主為人民所用所享。

1.人民是掌握民主權(quán)力的主體。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，從根本法的高度界定了人民的主體地位。此外，黨和國家不斷強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這表明，投票權(quán)僅僅是民主權(quán)力的開始，國家更重視的是選舉后的管理與人民廣泛切實(shí)參與。同時，國家建立了相對完善的人民民主制度體系，保障人民當(dāng)家做主。民主是用來解決人民之困、解答人民之問、滿足人民之需的，在我國，國家公共政策、法律制定等重大決策都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過征集、吸納和整合民意，再進(jìn)行科學(xué)論證、民主決策產(chǎn)生的，各層級的民意以聽證會、座談會、網(wǎng)絡(luò)問政等各種渠道廣泛納入決策程序，形成滿足全社會意愿的最大公約數(shù)[4]。法律規(guī)定、制度保障、實(shí)踐參與表明人民享有廣泛、真實(shí)有效的民主權(quán)力。

2.人民是評價民主效度的主體。全過程人民民主是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民立足中國實(shí)際的民主實(shí)踐成果。對中國民主實(shí)況的評價，離不開中國的實(shí)際情況和人民的真實(shí)感受，中國民主是否有效、是否管用，由中國人民說了算，由中國人民的實(shí)踐來檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記緊緊圍繞人民享有民主的深度、廣度和效度，提出了“八個能否”“四個要看、四個更要看”的民主評價標(biāo)準(zhǔn)，昭示人民具有最大的發(fā)言權(quán)。只有構(gòu)建起以人民為中心的民主話語體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，才能得出客觀、全面、準(zhǔn)確的結(jié)論，才能推動全過程人民民主高質(zhì)量發(fā)展。

（三）全過程人民民主反映了社會主義的價值追求

在資本主義國家，資產(chǎn)階級在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上構(gòu)建起的資本主義民主，本質(zhì)上是為資產(chǎn)階級代表的少數(shù)人利益服務(wù)的，“民主”已經(jīng)異化為資產(chǎn)階級壓迫無產(chǎn)階級的工具和實(shí)行資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治武器。在社會主義中國，生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必然要求為之服務(wù)的上層建筑，全過程人民民主孕育產(chǎn)生于中國特色社會主義制度，是社會主義性質(zhì)的民主。

1.從價值維度上來看，民主是社會主義的生命，全過程人民民主的“民主”蘊(yùn)含著“全過程人民”的價值要求，其價值重心旨在賦予全體人民享有普遍、平等、有效參與一切國家事務(wù)的權(quán)力，以人民民主代替特權(quán)民主。

2.從理論維度來看，全過程人民民主繼承了馬克思主義的科學(xué)民主原則，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，并且在黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念，形成一整套與時俱進(jìn)、科學(xué)先進(jìn)、指導(dǎo)性強(qiáng)的民主理論，以充實(shí)民主代替空洞民主。

3.從實(shí)踐維度來看，全過程人民民主構(gòu)建閉環(huán)的實(shí)踐流程，將選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督的權(quán)利完全賦予人民，[5]“實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。”[1]260-261以實(shí)質(zhì)民主代替符號民主。在價值、理論和實(shí)踐的多維互構(gòu)中，全過程人民民主不斷推動人民的民主理想落腳現(xiàn)實(shí)。

二、全過程人民民主的哲學(xué)底蘊(yùn)

（一）從物質(zhì)觀把握全過程人民民主的出場語境

馬克思語境中的物質(zhì)概念是從具體物質(zhì)中“抽象出來”的，反映各種物的“共同屬性”，即客觀實(shí)在性。辯證唯物主義指出，世界是物質(zhì)的世界，世界統(tǒng)一于物質(zhì)，要求人們在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，要以客觀存在的事物為依據(jù)，以事物發(fā)展運(yùn)行的規(guī)律為準(zhǔn)則，即要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。全過程人民民主的出場，既是審視國際形勢的需要，也是關(guān)切國內(nèi)實(shí)際的需要，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性。

1.從國際實(shí)際出發(fā)，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是歷史必然，民主作為“普遍文明”塑造“共同體”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已然是關(guān)乎世界歷史進(jìn)程的全球命題。然而，資本邏輯主導(dǎo)下的西式民主背離了民主的本質(zhì)，在國內(nèi)以選民置換人民、以個體壓倒集體，導(dǎo)致民主體制失靈；在世界上，憑借國際話語霸權(quán)，輸出所謂的“自由民主”“普世民主”，作為擴(kuò)張的政治武器和侵蝕“共同體”根基的意識形態(tài)手段。在新冠疫情期間中國之治和西方之亂的鮮明對比說明，中國是推進(jìn)世界和平的主導(dǎo)力量，面對“民主異化”“民主貧困”等民主現(xiàn)代性危機(jī)，全過程人民民主給出了成果顯著的中國方案。

2.從國內(nèi)實(shí)際出發(fā)，我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。從社會層面來看，當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)是人民日益增長的美好生活需要同發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，其中，更加充分的民主享有和更加完善的民主保障是人民美好生活的內(nèi)在構(gòu)成要素之一，全過程人民民主從這一實(shí)際出發(fā)，以完整的制度程序和實(shí)踐參與保證人民群眾的充分訴求，并經(jīng)過有序地整合，形成有效化解我國社會主要矛盾的巨大合力。從國家治理層面來看，人民民主貫穿在黨治國理政的全部活動中。黨的十八大以來，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，基于國家治理現(xiàn)代化的總?cè)蝿?wù)，黨提出了一系列發(fā)展中國特色社會主義民主的原創(chuàng)性概念和創(chuàng)新性舉措，推動我國民主政治高質(zhì)量發(fā)展，為發(fā)展全過程人民民主提供了有利的條件與環(huán)境。全過程人民民主響應(yīng)時代所需，人民所呼，是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是精髓的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用。

（二）從認(rèn)識論闡發(fā)全過程人民民主的演進(jìn)邏輯

全過程人民民主不是偶然產(chǎn)生的，是我們黨對發(fā)展民主的思考和認(rèn)識不斷精深的必然結(jié)果，也是對我國民主實(shí)踐的充分肯定與最新概括，反映了中國特色社會主義民主政治理論表達(dá)與具體實(shí)踐的內(nèi)在統(tǒng)一。

1.新民主主義時期，隨著革命任務(wù)、革命對象的調(diào)整，黨意識到革命的力量不是固化的，黨團(tuán)結(jié)的力量從工農(nóng)、城市小資產(chǎn)階級拓展到所有反帝反封建人士，民主范圍從“工農(nóng)民主”轉(zhuǎn)向“人民民主”，以更廣泛、更包容的“人民”范疇代替“工農(nóng)”范疇。解放戰(zhàn)爭期間，基于新民主主義國家的藍(lán)圖構(gòu)想，毛澤東指出，民主是跳出歷史周期率的新路，深化了關(guān)于發(fā)展民主和黨執(zhí)政內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識。

2.新中國建立后，在集中力量辦大事的現(xiàn)實(shí)指向之下，黨初步搭建起了人民民主制度體系的四梁八柱，人民民主建設(shè)取得良好開端。

3.改革開放新時期，黨對人民民主的認(rèn)識、理解更加全面，注重民主對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)效意義。這一時期，黨在推進(jìn)民主制度化和法制化的過程中，總結(jié)出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一等一系列民主實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在開辟中國特色社會主義道路中發(fā)展極具中國特色的民主，人民民主得以鍛造發(fā)展。

4.新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善了“根本政治制度——基本政治制度”的制度體系，結(jié)合選舉民主和協(xié)商民主，構(gòu)建起民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“五維一體”的民主形式，全面推進(jìn)民主政治制度化、規(guī)范化和程序化。從頂層設(shè)計(jì)到落地基層，全過程人民民主政治形態(tài)趨于成熟定型。

（三）從矛盾論剖析全過程人民民主的辯證精髓

對立統(tǒng)一規(guī)律告訴我們，任何事物都是矛盾統(tǒng)一體，存在著既對立又統(tǒng)一的兩個方面，構(gòu)成事物的內(nèi)在矛盾，促進(jìn)事物的轉(zhuǎn)化、發(fā)展，它要求我們要在統(tǒng)一中發(fā)現(xiàn)對立，在對立中謀求統(tǒng)一。民主作為典型的政治形態(tài)，其對立面在于民主限制，只有將二者統(tǒng)一于具體的民主模式之中，才能推動民主更加全面發(fā)展。中國特色社會主義民主政治實(shí)踐遵循對立統(tǒng)一規(guī)律，形成了充滿辯證特色的全過程人民民主這一民主模式。

1.全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一。“民主”與“集中”是民主政治的兩個對立面，全過程人民民主的優(yōu)勢在于能夠辯證處理二者的關(guān)系，堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行民主集中制。在制度層面，人民代表大會制度實(shí)現(xiàn)了廣泛的人民民主與人民意愿高度集中的統(tǒng)一；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度實(shí)現(xiàn)了廣泛的政黨民主與各政黨主張高度集中的統(tǒng)一；民族區(qū)域自治制度實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治與中央集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一；基層群眾自治制度實(shí)現(xiàn)了基層自治與黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。在運(yùn)作層面，全過程人民民主既重視民主選舉，又關(guān)切民主協(xié)商；公民既有直接實(shí)現(xiàn)民主的途徑，也有各種形式的間接民主渠道；既從社會各階層中提煉出人民共同利益，將人民意志上升為法律，又通過人民參與監(jiān)督來確保法律的執(zhí)行，人民的廣泛訴求在黨治國理政的實(shí)踐中得以集中體現(xiàn)。

2.全過程人民民主體現(xiàn)了民主的普遍性與特殊性的統(tǒng)一。全過程人民民主既認(rèn)同民主承載全人類共同價值的普遍性，又反映獨(dú)具特色的中國民主表達(dá)。全過程人民民主在民主政治范圍內(nèi)踐行“兩個結(jié)合”，將馬克思科學(xué)民主理論與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，與中國民主政治的具體實(shí)踐相結(jié)合，遵循了馬克思闡明的社會主義民主價值理念：在民主制中，國家制度是“人民的自我規(guī)定”“人的自由產(chǎn)物”，它的“每一個環(huán)節(jié)都是全體民眾的現(xiàn)實(shí)的環(huán)節(jié)。”[6]同時，民主的發(fā)展離不開國家的社會歷史條件，全過程人民民主作為中國民主政治內(nèi)生性演化的成果，蘊(yùn)含著獨(dú)特的民主內(nèi)容與實(shí)踐，其中，協(xié)商民主就是“中國社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式?！盵7]

（四）從主體論詮釋全過程人民民主的主體界定

馬克思從實(shí)踐是社會生活的本質(zhì)出發(fā)，指出，實(shí)踐著的現(xiàn)實(shí)的人“按不同的方向活動的愿望及其對外部世界的各種各樣作用的合力，就是歷史。”[8]表明社會歷史的演進(jìn)發(fā)展依賴于人的認(rèn)識活動和實(shí)踐活動，確認(rèn)了人民群眾作為社會歷史創(chuàng)造者的主體地位。全過程人民民主是人民群眾作為歷史創(chuàng)造者這一原理在社會主義民主政治層面的踐行。從“人民主體”地位的思想出發(fā)，“人民主體”必然要求“人民民主”的實(shí)現(xiàn)。

1.人民主體地位不是片面的，而是貫徹在一切社會歷史現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，這必然也包括作為典型政治形態(tài)的民主。在無階級社會，人能夠自由主宰自身的活動，呈現(xiàn)應(yīng)然“民主”樣態(tài)。進(jìn)入階級社會，在奴隸主階級、封建地主階級、資產(chǎn)階級專政下，人的自由意志在“少數(shù)人”對“多數(shù)人”的統(tǒng)治中喪失，人民主體地位為統(tǒng)治權(quán)力替代。在社會主義社會，無產(chǎn)階級貫徹人民主體理念，以人民當(dāng)家做主作為根本目的推進(jìn)民主政治建設(shè)，自階級社會以來，人民首次成為自己和社會的主人。

2.人民群眾背后具有強(qiáng)大的物質(zhì)力量。社會形態(tài)的更替、歷史的前進(jìn)既然是人民群眾實(shí)踐活動的產(chǎn)物，是人民群眾物質(zhì)力量的使然，那么，現(xiàn)實(shí)社會的發(fā)展也必須反映人民群眾的訴求和利益，這是基于人類歷史發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上的雙向必然。中國特色社會主義要不斷獲得發(fā)展，必須發(fā)揮人民群眾掌握的強(qiáng)大物質(zhì)力量和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造力來推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，壯大全過程人民民主生命力。同時，必須依托全過程人民民主來維護(hù)人民利益、增進(jìn)人民福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾的政治認(rèn)同、激發(fā)人民群眾為國家奮斗的政治行為。

3.二者在價值指向具有一致性。馬克思的人民主體思想是以實(shí)現(xiàn)“人的自由全面發(fā)展”為最終目標(biāo)的，這一價值指向的政治實(shí)存基礎(chǔ)和實(shí)踐平臺，在中國式現(xiàn)代化的過程中就突出的表現(xiàn)為全過程人民民主這一政治文明新形態(tài)。人民主體地位與人民民主是不可分割的兩個方面，人民民主就是對人民主體地位的貫徹，全過程人民民主立足人民、回歸人民，彰顯群眾史觀的本質(zhì)要求。

三、全過程人民民主的價值意蘊(yùn)

（一）批判超越：從民主現(xiàn)代性危機(jī)中開出民主新路

1.全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了對西式民主的批判超越。全過程人民民主的超越性優(yōu)勢在于：一方面，人民民主超越了資產(chǎn)階級民主。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就圍繞人民主體建立并不斷完善人民民主政權(quán)，全過程人民民主是屬于人民的民主理論和實(shí)踐，回答了“是誰的民主”這一根本性問題和“怎樣實(shí)現(xiàn)民主”這一基本問題，而這正是資本主導(dǎo)、金錢操控的口號民主刻意回避的，在資本主義那里，民主表現(xiàn)為資產(chǎn)階級內(nèi)部博弈，是資產(chǎn)階級操縱政權(quán)的“政治外殼”。另一方面，民主共同價值超越了民主普世價值。資本主義開辟了世界歷史，民主伴隨著現(xiàn)代化文明走向全球，成為全人類的共同價值追求。然而，資本主義將其特殊的價值理念包裝成“普世價值”，妄圖凌駕于其他文明之上。中國共產(chǎn)黨人站在世界歷史的高度，創(chuàng)造性地將民主這一政治理念納入全人類共同價值范疇，全過程人民民主遵循共同價值界定，表明民主是全世界人民共有的權(quán)力，而非少數(shù)國家或者少數(shù)人的專利。民主共同價值主張人類團(tuán)結(jié)建設(shè)世界文明，既是對民主西方專屬論的批判，也是對資本主義文明優(yōu)越論的唾棄。

2.全過程人民民主破除了西方民主迷思，為世界各國尤其是發(fā)展中國家探索適合本國國情的民主道路提供了有益的借鑒。全過程人民民主的生動實(shí)踐向全世界證明，中國特色社會主義民主能夠切實(shí)有效地保障全體中國人民當(dāng)家做主的權(quán)力，各國的民主也必須立足本國的特點(diǎn)和實(shí)際來發(fā)展，極大地豐富和發(fā)展了社會主義民主政治理論，為如何將民主共同價值理念在世界各國人民的共同奮斗中有效地轉(zhuǎn)化為本國的民主制度實(shí)踐，推動世界民主文明的發(fā)展，貢獻(xiàn)了中國智慧。

（二）現(xiàn)實(shí)旨?xì)w：以中國式民主推動中國式現(xiàn)代化

發(fā)展全過程人民民主是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。中國式現(xiàn)代化是全面發(fā)展的現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)社會主義五大文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全過程人民民主深刻把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，既與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的具體要求相對應(yīng)，又同建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)相貫通，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力政治保障。

1.全過程人民民主彰顯了中國式現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢。在全面推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個方面都需要一定的政治制度來保障人民發(fā)聲。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，實(shí)行全過程人民民主，一是以制度確保黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系鍛造民主政權(quán)的強(qiáng)大組織支撐；二是堅(jiān)持人民代表大會制度這一根本政治制度，為人民真正享有國家權(quán)力提供了強(qiáng)有力的保障；三是堅(jiān)持協(xié)商民主制度保證人民民主的全過程性、完整性、參與性及實(shí)踐性；四是堅(jiān)持基層民主制度拓展人民當(dāng)家做主的基層實(shí)踐空間；五是堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線制度實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，統(tǒng)籌各團(tuán)體的智慧力量共商國是。全過程人民民主擁有全方位的制度設(shè)計(jì)，提供了能夠保證中國式現(xiàn)代化獲得人民認(rèn)同、支持和參與的政治制度基礎(chǔ)。

2.全過程人民民主凝聚了中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。中國式現(xiàn)代化是在兩個大局相互交織的時代背景下推進(jìn)的偉大事業(yè)，必須緊緊團(tuán)結(jié)人民的力量，依靠人民的智慧。全過程人民民主關(guān)注人民作為現(xiàn)代化建設(shè)中主體的角色擔(dān)當(dāng)，賦予了人民真正的權(quán)力，保證國家現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的人民在場，為提升人民群眾在國家發(fā)展中的責(zé)任意識提供了廣闊的政治空間。同時，全過程人民民主聚焦人民對美好生活的向往，著眼于共同富裕這個中國式現(xiàn)代化的重要特征，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，為人民群眾積極主動地投身于現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。全過程人民民主是民主政治人心向背的必然結(jié)果，實(shí)踐證明，社會主義現(xiàn)代化是在人民民主制度基礎(chǔ)上發(fā)展的，中國式現(xiàn)代化是充分實(shí)現(xiàn)人民平等參與、平等發(fā)展、平等分享權(quán)利基礎(chǔ)上發(fā)展的，沒有全過程人民民主，就沒有中國式現(xiàn)代化。

（三）未來指向：以人的自由而全面發(fā)展為落腳點(diǎn)

1.資本主義生產(chǎn)資料私有制決定了勞動者無法自由支配自己創(chuàng)造出來的生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品，直接導(dǎo)致了勞動異化，繼而造成人的精神及其本質(zhì)的異化。馬克思針對人的異化提出人的解放思想，旨在把人從“對物的依賴性”中解放出來，實(shí)現(xiàn)每個人的自由意志?！叭说慕夥拧痹谫Y本主義社會無法實(shí)現(xiàn)，因此，馬克思闡述了無產(chǎn)階級革命、民主、人類解放及人自由全面發(fā)展的關(guān)系，指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”[3]421取得無產(chǎn)階級的政治解放，建立實(shí)現(xiàn)人的解放的民主制度基礎(chǔ)，接著利用無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治消滅私有制，建立共產(chǎn)主義制度，實(shí)現(xiàn)徹底的人的解放。

2.在社會主義社會，民主是實(shí)現(xiàn)人的解放的強(qiáng)大杠桿，發(fā)展全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨人承繼人類解放這一最高理想的具體實(shí)踐，提供了人自由全面發(fā)展的政治保障。一方面，從人的自由全面發(fā)展的內(nèi)在構(gòu)成來看，人自由而全面的發(fā)展必然包括民主權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在民主領(lǐng)域，全過程人民民主覆蓋了政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、社會民主和生態(tài)民主。在法律層面，全過程人民民主表現(xiàn)為人民群眾享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的權(quán)利，人民作為國家和社會的主人，煥發(fā)出推進(jìn)歷史進(jìn)步和人的解放的自主精神，這充分證明了全過程人民民主的推進(jìn)過程就是落實(shí)人的解放的過程，是個人擺脫異己力量，追求自由全面發(fā)展的過程。另一方面，馬克思關(guān)于人類解放思想以資本主義社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)為前提條件，我國的社會主義未經(jīng)資本主義的發(fā)展，處在生產(chǎn)力發(fā)展不充分的初級階段，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是當(dāng)前我國推進(jìn)人的解放的階段性任務(wù)，生產(chǎn)力的解放和發(fā)展離不開社會主義民主的建設(shè)。發(fā)展全過程人民民主，是建立符合先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的上層建筑的客觀要求，全過程人民民主切實(shí)保障人民各方面的利益，在實(shí)踐上協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的矛盾、促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)安定、保護(hù)人民群眾的積極性，為創(chuàng)造豐富的物質(zhì)產(chǎn)品提供制度保障和主體動力。同時，人民民主的價值理念豐富人民精神世界，推動精神層面的富裕，為人的解放和人自由全面的發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)。