鄉(xiāng)村振興視域下隴南體育休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)與推廣策略研究

盧 輝 袁筱平

（隴南師范高等?？茖W(xué)校體育與健康學(xué)院，甘肅 成縣 742500）

體育健身休閑產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，是以體育運(yùn)動(dòng)為載體、以培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣或特長和促進(jìn)身心健康發(fā)展為目的，其涵蓋健身服務(wù)、體育設(shè)施、器材裝備制造等的業(yè)態(tài)。根據(jù)2019年國務(wù)院出臺(tái)的體育產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)文件，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)屬于第三大類。2016 年中共中央、國務(wù)院文件下發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求緊緊圍繞健康影響因素，普及健康生活、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略任務(wù)；2017 年黨的十九大報(bào)告確定“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手；2019 年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設(shè)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。同年出臺(tái)的《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》、《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》 等戰(zhàn)略性文件明確指出體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著不可替代的作用。由此，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)作為我國的一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)誕生并快速發(fā)展，且近年來在社會(huì)各方面發(fā)揮著越來越重要的作用，它極大地豐富了國人的社會(huì)文化生活，提升了國人的身心健康水平，同時(shí)也優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)了健康消費(fèi)需求，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在健康中國、鄉(xiāng)村振興和體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略背景下，越來越多的人更加青睞于休閑體育活動(dòng)，而與之相匹配的系列體育健身休閑產(chǎn)業(yè)也將得到蓬勃發(fā)展。

隴南市在體育產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，本著“立足隴南，因地制宜”的原則，制定了詳細(xì)的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)“十四五”規(guī)劃已全面起動(dòng)，為此全面詳細(xì)了解掌握隴南市各地不同體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具體數(shù)據(jù)、指標(biāo)是科學(xué)決策的關(guān)鍵。通過本課題的研究，對(duì)隴南休閑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)研，為進(jìn)一步打造隴南休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈，提升人們幸福感，落實(shí)鄉(xiāng)村振興具有一定的意義。

1.鄉(xiāng)村振興視域下體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建不暢，盲目規(guī)劃粗放發(fā)展。

囿于我國尚待健全的鄉(xiāng)村體育環(huán)境，我國鄉(xiāng)村地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)布局明顯存在落后情況[1]。筆者通過走訪隴南市八縣一區(qū)部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如武都漢王鎮(zhèn)和佛崖鄉(xiāng)、文縣碧口鎮(zhèn)、成縣二郎鄉(xiāng)和雞峰鎮(zhèn)、徽縣伏家鎮(zhèn)、兩當(dāng)云平鄉(xiāng)、宕昌官鵝藏族鄉(xiāng)、禮縣農(nóng)林鄉(xiāng)和鹽官鎮(zhèn)、康縣平洛鎮(zhèn)等，發(fā)現(xiàn)雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但受原有的鄉(xiāng)村生活影響致使隴南全域鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建不完善，市場(chǎng)化程度低，不能為其帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)體育休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃，未考慮到空間環(huán)境的承載能力與產(chǎn)業(yè)資源使用的有效度，盲目設(shè)置體育設(shè)施，造成了資源重置和閑置的現(xiàn)象，由此也在一定程度上對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了負(fù)面影響。

1.2 產(chǎn)業(yè)形式內(nèi)容單一，趣味性低重復(fù)度高。

隴南市全域鄉(xiāng)村農(nóng)家樂達(dá)1500 多家，其中武都區(qū)宏新莊園、南山南亭居農(nóng)家莊園，徽縣翠云閣農(nóng)家莊園、康縣梅園、兩當(dāng)云屏山莊、文縣橋頭居農(nóng)家莊園、成縣錦繡云軒與漁樂農(nóng)莊等農(nóng)家莊園最為有名。通過走訪隴南50 多個(gè)農(nóng)家莊園，實(shí)地調(diào)查與訪談了鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的有效聯(lián)動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此二者的聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策下沉不到位，多數(shù)農(nóng)家莊園都借助其地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)耕記憶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)設(shè)計(jì)休閑運(yùn)動(dòng)娛樂項(xiàng)目，如常規(guī)的依山爬山，傍水垂釣的項(xiàng)目供游客娛樂，且這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在同一區(qū)域的農(nóng)家莊園重復(fù)建設(shè)，這種趣味性低重復(fù)度高的體育休閑項(xiàng)目不能使游客特別是城市游客獲得完美的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)感，致使他們成為不回頭的“匆匆”過客。

1.3 產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員匱乏，產(chǎn)業(yè)助農(nóng)意識(shí)淡薄

通過對(duì)隴南縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如安化鎮(zhèn)、陳院鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)、范壩鄉(xiāng)、黃渚鎮(zhèn)、木耳鄉(xiāng)、琵琶鎮(zhèn)等五十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放調(diào)查試卷，對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力及相關(guān)問題進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，得知存在以下亟待解決的問題：第一、發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)致富鄉(xiāng)村的意識(shí)淡薄。部分村民外出務(wù)工常年在外，不關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展，在村村民因經(jīng)濟(jì)收入低致使其工作渙散，缺乏獲得感與幸福感。他們大多數(shù)人未意識(shí)到鄉(xiāng)村發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)可活躍當(dāng)?shù)厣鐣?huì)氛圍，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，增加村民收益等積極效應(yīng)。第二、鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象逐年加重，休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員少，從業(yè)人才更少。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)青壯年勞力進(jìn)城務(wù)工定居，即使留村青年也因多種原因如投身養(yǎng)殖種植無暇參與或因薪資太低不愿參與休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員主要以村民為主，多數(shù)更是兼職，農(nóng)忙干農(nóng)活且缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，專業(yè)性管理人才更是鳳毛麟角，這嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展。

2 隴南地區(qū)體育休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的要素稟賦

2.1 優(yōu)越的自然資源是體育休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)和條件

隴南地處甘肅東南部秦巴山區(qū)，所轄一區(qū)八縣，素稱“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”。其生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)盆地、高山、丘陵、河谷交錯(cuò)。巖壁資源得天獨(dú)厚、道路蜿蜒綿長坡度平緩如、高山陡峭沿路風(fēng)景旖旎，其適合野外攀巖滑翔、山地騎行、徒步攀爬等戶外體育運(yùn)動(dòng)與舉行大型體育賽事。有些區(qū)域山地植被層次豐富，水體形影聲色靈韻十足、林地季相植物色彩迥異，田園形態(tài)綜合呈現(xiàn)，如在成縣西峽摩崖就發(fā)展攀巖與體育旅游項(xiàng)目，在宕昌官鵝溝開發(fā)冬季滑雪項(xiàng)目，在徽縣嘉陵江開發(fā)合群體漂流等項(xiàng)目及打造開發(fā)體育休閑小鎮(zhèn)以及開發(fā)相關(guān)區(qū)域性甚至更廣范圍的體育賽事、體育表演等諸多體育產(chǎn)業(yè)。

2.2 獨(dú)特的民俗資源是體育休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的亮點(diǎn)和特色

在隴南攻伐消長的歷史進(jìn)程中，漢、藏、回、氐、羌、及其他各族相互影響融合，形成了多元共生的體育文化景觀。目前隴南偏遠(yuǎn)山區(qū)仍聚居著不少少數(shù)民族,其豐富的民族傳統(tǒng)體育文化與具有民族特色的體育活動(dòng)吸引著社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注，如文縣白馬藏族的體育舞蹈火圈舞、宕昌羌儺舞等蘊(yùn)含著特有的精神價(jià)值。在體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和推廣中融入增進(jìn)民族情感、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的文化精神，讓參與休閑體育項(xiàng)目的消費(fèi)者與體驗(yàn)者觀看或參與這些民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，激發(fā)他們消費(fèi)民族特色產(chǎn)品等的需求。鄉(xiāng)土氣息濃厚的民族體育特色文化將會(huì)隴南地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的特色和亮點(diǎn)。

2.3 富余的勞動(dòng)力資源是體育休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的核心與關(guān)鍵

勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與產(chǎn)出的過程和結(jié)果受勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量的影響，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模型中，勞動(dòng)力投入是重要的投入變量之一[2]。隨著隴南城鄉(xiāng)勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)村的廣泛推廣，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度的提高，我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力質(zhì)量有了整體快速的提升，勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門向服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移人數(shù)逐年增加，部分勞動(dòng)力外出務(wù)工，部分勞動(dòng)力閑置，形成勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)。借助隴南得天獨(dú)厚的自然資源與地理優(yōu)勢(shì)，通過專業(yè)系統(tǒng)的規(guī)劃引導(dǎo)這些富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與推廣中，是村民離土不離鄉(xiāng)，扎根本地新農(nóng)村建設(shè)，一方面阻止了人員外流造成的鄉(xiāng)村“空心化現(xiàn)象”，一方面為發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)提供了核心與關(guān)鍵。

3 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)與推廣策略

3.1 挖掘鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，合理開發(fā)綠色項(xiàng)目，構(gòu)建一體化體育休閑產(chǎn)業(yè)。

法國學(xué)者杜馬茲迪埃的著名休閑三部曲理論指出休閑包括放松、娛樂和個(gè)性化發(fā)展三個(gè)層次。休閑以放松為目的，以娛樂為形式內(nèi)容，以產(chǎn)業(yè)為活動(dòng)載體。個(gè)性發(fā)展則是基于休閑需求之外的高層次的理想實(shí)現(xiàn)。基于休閑三層次的內(nèi)在關(guān)系，從休閑活動(dòng)載體到產(chǎn)業(yè)聚集，從對(duì)高層追求的驅(qū)動(dòng)力到業(yè)態(tài)融合，構(gòu)建具有內(nèi)在邏輯的鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)[3]。生態(tài)文明時(shí)代，山野最值錢。將隴南原生態(tài)的青山綠水轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山，借助隴南地域資源優(yōu)勢(shì)，打造具有隴南地域特色的一體化體育休閑產(chǎn)業(yè)。

隴南地域差異明顯，氣候垂直分布，有“一山有四季，十里不同天”的迥異，素有“隴上江南”之美譽(yù)。其集“古、紅、綠三色”資源于一體，境內(nèi)有武都萬象洞、朝陽洞，宕昌哈達(dá)鋪紅軍長征紀(jì)念館，康縣陽壩、花橋，成縣雞峰山、西狹，禮縣秦文化，兩當(dāng)兵變紅色旅游等多個(gè)國家4A 級(jí)風(fēng)景區(qū)，3 個(gè)國家森林公園，2 個(gè)國家濕地公園。我們應(yīng)依賴如此優(yōu)越的地理自然資源和厚重的文化底蘊(yùn)，完善鄉(xiāng)村交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持“一體化”理念，在政府的休閑產(chǎn)業(yè)政策中加大規(guī)劃與扶持力度，因地制宜，在休閑產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，打造符合市場(chǎng)需求的休閑產(chǎn)品體系以滿足游客多元化需求。同時(shí)完善吃住行、娛游購一體化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)多業(yè)態(tài)和諧發(fā)展，打造和培育“紅色+生態(tài)+體育”三位一體的運(yùn)動(dòng)休閑特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)老百姓的身心發(fā)展，充分發(fā)揮體育休閑產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

3.2 融合民俗體育文化，深入聯(lián)動(dòng)農(nóng)家莊園，催生新型的體育休閑產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)家莊園是城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)物，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決“三農(nóng)”問題的重要節(jié)點(diǎn)。隨著農(nóng)家莊園開發(fā)市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大，消費(fèi)者掌握了更多的信息和選擇權(quán)，農(nóng)家莊園游作為新一代農(nóng)家樂的升級(jí)版，其內(nèi)容必須包含更易被大家接受和樂于體驗(yàn)的親民式休閑體育項(xiàng)目，其中具有地方特色的休閑體育項(xiàng)目更不能孤立存在或被淡化[4]。隨著建設(shè)美麗隴南，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的舉措在我市的全面推行，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，主動(dòng)開展農(nóng)家莊園游與隴南各類特色體育休閑產(chǎn)業(yè)深入整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)[2]。

隴南地區(qū)自2010 年以來把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，通過黨建引領(lǐng)、生態(tài)打底、強(qiáng)基塑型、產(chǎn)業(yè)賦能、文化鑄魂、治理增效一體推進(jìn)，將兩千多個(gè)鄉(xiāng)村打造為風(fēng)景秀麗的田園式新農(nóng)村，更有以康縣花橋村和陽壩梅園溝、兩當(dāng)縣楊店靈官村等為代表的11 個(gè)村被評(píng)為中國美麗休閑旅游重點(diǎn)村。其多樣的地貌孕育著二十三個(gè)民族，包括“東亞最古老的部族”白馬人，各族百姓在長期的生活與斗爭中創(chuàng)造了豐富多彩的原生態(tài)民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，有祭祀類、競技對(duì)抗類、游藝娛樂類等，如火圈舞、奧也巴、扯保打沙、卡則、搭底板、臭摟沙、大身子舞、打陀螺、投壺、斗雞、舞獅、旱冰等，這些活動(dòng)既有濃厚的鄉(xiāng)土藝術(shù)魅力和人文情懷，又有極高的趣味性與可操作性，因此在鄉(xiāng)村振興背景下，各級(jí)政府職能部門應(yīng)將原生態(tài)民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和與之匹配的運(yùn)動(dòng)設(shè)施及公共服務(wù)體系成套引進(jìn)農(nóng)家莊園，以此提升莊園內(nèi)娛樂休閑的檔次與鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，以農(nóng)莊為依托，打造具有地方品牌特色的和影響力的民俗體育賽事，增強(qiáng)游客的新奇感、歸屬感與參與度，使其體驗(yàn)到濃厚的民族風(fēng)情，產(chǎn)生流連忘返的情愫。

3.3 重視人才內(nèi)培外引，開拓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路，打造高品質(zhì)體育休閑產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心需求是人才振興，因此鄉(xiāng)村振興首先要人才振興。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，治理有效的關(guān)鍵在于治理主體治理能力的提升[5]。隴南全域199 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3167 個(gè)行政村，如何把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成系統(tǒng)服務(wù)群眾的區(qū)域中心，如何把自然村建成具有濃郁鄉(xiāng)村特色的群眾生活單元，將隴南全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成甘肅乃至全國最美麗鄉(xiāng)村，培養(yǎng)專業(yè)人才是關(guān)鍵。人才是鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐者，高水平的人才隊(duì)伍，不僅可以確保鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還能有效提升鄉(xiāng)村自治能力[6]。

解決隴南各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育休閑產(chǎn)業(yè)人才匱乏問題，首先要重視人才內(nèi)培外引?！皟?nèi)培”是啟動(dòng)鄉(xiāng)村政治經(jīng)濟(jì)文化等全面發(fā)展的自造血馬達(dá)，匯聚有意參與休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的村民，開展及農(nóng)業(yè)觀光旅游、體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)與管理等綜合性技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)本土新型村民?！巴庖笔侵贫ǔ劫Y與能力匹配的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，激勵(lì)外來體育休閑產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才加入鄉(xiāng)村和吸引新鄉(xiāng)賢和優(yōu)秀務(wù)工人員回歸鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展增磚添瓦。其次，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員或體育專業(yè)人員進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以點(diǎn)帶面，促使全鎮(zhèn)全村各層人才參與到鄉(xiāng)村體育運(yùn)動(dòng)中，親自體驗(yàn)并通過各種宣傳方式積極向外傳遞從休閑體育項(xiàng)目中得到的滿足感與快樂感。

4.結(jié)語

鄉(xiāng)村體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)是休閑時(shí)代的發(fā)展的重要組成部分，它吸引兩點(diǎn)一線，壓力大節(jié)奏快，身心俱疲的城市人抓住一切機(jī)會(huì)奔赴到那裊裊炊煙、春花爛漫、金秋飄香的鄉(xiāng)村中來，使之身心得以大自然的洗禮，它也能為在鄉(xiāng)村夢(mèng)想城市生活的村民提供良好的就業(yè)環(huán)境，使其享受現(xiàn)代化生活的同時(shí)接受大自然的沐浴。鄉(xiāng)村體育休閑產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起著舉足輕重的作用，新型的一體化高質(zhì)量的體育休閑產(chǎn)業(yè)不僅能拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，有效架構(gòu)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與城市休閑化的橋梁，還為城鄉(xiāng)居民提供了休閑修心的場(chǎng)所，從真正意義上滿足了城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)與精神追求，因此在鄉(xiāng)村開發(fā)與推廣體育休閑產(chǎn)業(yè)是人民大眾真實(shí)真正的需求。