王偉
北京城建一建設(shè)發(fā)展有限公司 北京 100020
建設(shè)單位在簽訂了施工合同后,應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。一旦出現(xiàn)工期延誤,業(yè)主有權(quán)依據(jù)合同要求索賠,并對(duì)公司的信譽(yù)造成不利影響。建設(shè)單位為了保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,必須加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理。一味地趕工期,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和安全很難得到保障,建設(shè)的速度過慢,又會(huì)造成項(xiàng)目建設(shè)的工期拖延,引發(fā)項(xiàng)目的利益糾紛。合理地進(jìn)行進(jìn)度控制工作,能夠確保管理人員能夠?qū)⒏黜?xiàng)管理工作落實(shí)到位,確保能夠按時(shí)、安全地完成工程建設(shè),有利于按照進(jìn)度計(jì)劃完成土建施工任務(wù)[1]。
在土建施工過程中,人是主要的參與人員,可以極大地影響到施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度。管理人員在正式開始工作之前,有沒有制訂好的工作計(jì)劃。在實(shí)際施工過程中,施工人員以及管理者是否按照計(jì)劃進(jìn)行工作,所需要的設(shè)備和材料有沒有全部到位,這些都需要工作人員來進(jìn)行組織和實(shí)施。如果在實(shí)際工作中,工作人員有耽誤拖延,沒有組織到位,那么勢(shì)必會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響。
在影響施工進(jìn)度的諸多因素中,環(huán)境因素是最重要的在實(shí)際施工過程中,如果遇到暴雨和大風(fēng)等惡劣天氣,勢(shì)必會(huì)影響正常施工,通常需要延期開工,因此,對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度有一定的影響。同時(shí),施工場(chǎng)地的地質(zhì)狀況也會(huì)對(duì)工程的整體進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響。若地質(zhì)條件較差,則會(huì)加大實(shí)際施工難度,而且在施工過程中的處理工序也會(huì)增加,進(jìn)而影響施工進(jìn)度。
事實(shí)上,土建工程本身具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,對(duì)施工技術(shù)的要求較高。如果其中的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么就會(huì)影響到施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。利用高效、先進(jìn)的建筑施工技術(shù),能夠有效地促進(jìn)建筑工程的整體建設(shè)進(jìn)度。但是,如果施工方法以及施工工藝比較落后,就會(huì)延長(zhǎng)施工時(shí)間,從而影響施工進(jìn)度[2]。
土建工程包括許多子項(xiàng)目,在進(jìn)行施工的過程中,資金的實(shí)際占用量很大,對(duì)資金的整體運(yùn)行效率要求很高。在不同的施工階段,需要的資金數(shù)額也是不一樣的,這就對(duì)財(cái)務(wù)部門和技術(shù)人員的資金調(diào)配這一能力提出了較高的要求。如果缺乏資金,或者沒有及時(shí)地進(jìn)行投資,都會(huì)造成施工停滯,不能按時(shí)完成工程建設(shè)。在項(xiàng)目整體管理水平較低的情況下,施工單位有可能單方面的選擇違約,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。在建筑施工過程中,也會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)縮短工期、臨時(shí)加大資金需求等情況,若資金運(yùn)作實(shí)際控制水平不高,就無法對(duì)上述問題進(jìn)行深度處理,從而對(duì)施工進(jìn)度造成較大的影響。
施工人員的技能水平對(duì)施工進(jìn)度實(shí)際管控效果有直接的影響。近年來,隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,我國(guó)不但對(duì)國(guó)外的一些先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了進(jìn)口,而且在土建工程有關(guān)技術(shù)與軟件設(shè)計(jì)等方面也取得了顯著的成果。采用新技術(shù),能夠有效地提升土建工程的整體效益,但是,這對(duì)施工人員和管理人員都有了較高的要求。若工作人員不進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),其技術(shù)水平與現(xiàn)場(chǎng)管理存在較大的落差,則很難確保施工進(jìn)度,也會(huì)造成施工質(zhì)量不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),從而造成施工單位的巨大損失。
在土建施工過程中,只要機(jī)械設(shè)備能夠穩(wěn)定、安全地運(yùn)行,就能夠有效地保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。目前,在實(shí)際施工過程中,很多建設(shè)單位在平時(shí)的管理過程中,往往會(huì)忽略了對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),因?yàn)楸┝κ┕?,?dǎo)致了機(jī)械設(shè)備總是處于超負(fù)荷的情況下工作。許多施工單位為節(jié)約部分成本,在施工過程中并沒有投入一定的設(shè)備,導(dǎo)致已經(jīng)投入使用的設(shè)備在長(zhǎng)期的超載工作情況下發(fā)生故障,從而影響到施工進(jìn)度。除此之外,也有部分施工單位沒有使用新型設(shè)備,造成了施工效率低下,很難確保施工安全,從而對(duì)整體施工進(jìn)度產(chǎn)生了不利的影響[3]。
目前,有關(guān)部門對(duì)土建工程的管理力度不大,導(dǎo)致部分的施工單位都鉆了空子,在達(dá)到約定交工時(shí)間的時(shí)候,卻屢屢推遲,難以交付工程,而且推卸責(zé)任。許多施工單位和建設(shè)單位會(huì)對(duì)工期拖延找出許多理由,如機(jī)械設(shè)備不夠齊全,技術(shù)不過關(guān)等,且分包單位之間缺乏協(xié)調(diào)性,無法在約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行施工。還有的施工企業(yè)會(huì)以提高標(biāo)準(zhǔn)、缺乏資金、分包單位實(shí)際工作效率不高、設(shè)計(jì)變更等為由,推脫了工期拖延的責(zé)任。造成以上問題的原因,就在于監(jiān)管和制約制度的不健全,讓施工方有了可乘之機(jī)。為此,必須加強(qiáng)制約機(jī)制的建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督和制約功能。
土建工程施工要以明確的施工進(jìn)度管理目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),以保證后續(xù)施工各項(xiàng)流程的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理人員要強(qiáng)化對(duì)施工進(jìn)度的管理,對(duì)施工進(jìn)度管理目標(biāo)進(jìn)行明確,保證工程能夠順利進(jìn)行,避免由于施工進(jìn)度管理不理想而影響到工程施工和正常工期。尤其是土方開挖、回填等重要的工程,必須按照施工計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)編制施工進(jìn)度計(jì)劃,制定符合施工標(biāo)準(zhǔn)的施工方案,保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行。項(xiàng)目進(jìn)度管理人員要以建設(shè)目標(biāo)為依據(jù),制訂出一套科學(xué)合理的施工進(jìn)度管理方案,并將每一個(gè)環(huán)節(jié)的工期標(biāo)準(zhǔn)和施工計(jì)劃用管理表的形式加以明確。在工程開始之前,必須對(duì)工地進(jìn)行全方位的勘察,并對(duì)周圍的情況有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),然后才能制定出施工計(jì)劃。其次是工程監(jiān)理,負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,并將編制好的工程建設(shè)項(xiàng)目交給專業(yè)人士進(jìn)行審批,審批通過后才能進(jìn)行工程建設(shè)。除此之外,在每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作中,管理人員應(yīng)該做好組織和協(xié)調(diào)工作,對(duì)施工人員、材料和設(shè)備進(jìn)行合理的分配,并使各種資源得到最大程度的利用[4]。
只有采取有效的管理方法,才能取得較好的管理效果。目前,隨著建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加,傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目管理方式已不能滿足新的建設(shè)項(xiàng)目管理要求。在建設(shè)項(xiàng)目中,要加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的管理力度,并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,采取多種管理模式。一般來說,土建工程的建設(shè)項(xiàng)目都是比較大的,在建設(shè)過程中所涉及的工作人員種類繁多,施工技術(shù)也比較復(fù)雜,因此,在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中,工作人員要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行具體的管理;根據(jù)工程項(xiàng)目的要求,運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù),采取創(chuàng)新的施工方法。比如,利用信息技術(shù),將土建施工進(jìn)度情況反映到信息化平臺(tái)上,從而實(shí)現(xiàn)信息共享,并實(shí)時(shí)監(jiān)控施工狀況,從而強(qiáng)化施工動(dòng)態(tài)化管控。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),管理者能及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,并做好施工現(xiàn)場(chǎng)的組織和協(xié)調(diào),達(dá)到科學(xué)的施工控制;這樣就不會(huì)影響到工程的正常進(jìn)度。
土建工程施工包含了前期準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),在施工過程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)不同程度地影響到施工進(jìn)度,所以,為了保證施工進(jìn)度,就必須強(qiáng)化土建施工的全過程管理。具體而言,在建設(shè)初期,要強(qiáng)化建筑設(shè)計(jì)圖的管理,做好建筑設(shè)計(jì)圖的審查工作,并加大對(duì)周圍環(huán)境的勘察力度;根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的具體內(nèi)容進(jìn)行修改,并提出可行的施工計(jì)劃。在施工過程中,應(yīng)該對(duì)施工材料、施工工藝以及工作人員的操作展開管理和監(jiān)督,對(duì)施工流程和工藝進(jìn)行規(guī)范,重視施工過程中的監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問題,并對(duì)其加以調(diào)整。保證土建工程施工質(zhì)量,防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致返工,從而影響整體工期。在完成竣工驗(yàn)收的時(shí)候,應(yīng)該按照工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檢測(cè)工作,并對(duì)工程細(xì)節(jié)展開全面的檢查,避免因?yàn)楣こ碳?xì)節(jié)上的問題而導(dǎo)致后續(xù)施工進(jìn)度受到影響[5]。
土建工程的順利施工,是建立在資源充足且得到合理配置的基礎(chǔ)上的。所以,管理人員必須建立起一個(gè)完善的物質(zhì)供應(yīng)體系。首先,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中所需的各種資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并做好材料的購(gòu)置、人員的配備,然后按照建設(shè)項(xiàng)目的要求進(jìn)行各種資源的配置。其次,要對(duì)建筑資源進(jìn)行合理的分配,按照建筑各階段的不同進(jìn)行合理的分配,以便在建筑過程中能夠及時(shí)掌握建筑資源的使用狀況;督促物料采購(gòu)部及時(shí)補(bǔ)充物料,避免因物料短缺而暫停施工,影響工程進(jìn)度。同時(shí),工作人員應(yīng)該對(duì)資源進(jìn)行合理的估計(jì),關(guān)注施工環(huán)節(jié)的資源使用,避免在施工過程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題;盡量控制施工成本。其次,要設(shè)立一個(gè)土建工程專用基金庫(kù),強(qiáng)化對(duì)資金的監(jiān)督與運(yùn)作,以保障項(xiàng)目建設(shè)資金的合理使用,以保證項(xiàng)目資金的充裕。在工程建設(shè)過程中,由于受到各種環(huán)境因素的影響,對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行管理是比較困難的,這就要求管理者要時(shí)刻注意環(huán)境的變化;與環(huán)境因素相結(jié)合,對(duì)施工計(jì)劃及資源分配計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,對(duì)物資分配和使用方案進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,將環(huán)境變化對(duì)土建施工所造成的影響降到最低,保證整個(gè)工程的進(jìn)度。
要強(qiáng)化員工的全面管理,一是要強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),通過對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能的訓(xùn)練,讓員工學(xué)會(huì)先進(jìn)的施工技術(shù);對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行持續(xù)的更新和提升,強(qiáng)化施工人員對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的培訓(xùn),提升施工技術(shù)的應(yīng)用程度,降低操作失誤和錯(cuò)誤,在提高工作效率的同時(shí),保證工程的施工質(zhì)量。在具體的施工過程中,從業(yè)人員要注意提高自己的主觀能動(dòng)性,加大技術(shù)革新力度,積累施工經(jīng)驗(yàn),從而提高自己應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力;這樣才能保證工程的正常進(jìn)行。另一方面,管理者要對(duì)員工進(jìn)行合理的分工,構(gòu)建和實(shí)施權(quán)責(zé)評(píng)估制度,保證在建設(shè)工程的每一個(gè)階段都有充分的責(zé)任人員。并指派專人督導(dǎo),做好施工過程的控制。與此同時(shí),要強(qiáng)化員工的進(jìn)度控制意識(shí),利用專業(yè)的進(jìn)度管理和質(zhì)量培訓(xùn),讓施工人員認(rèn)識(shí)到施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度有很大的影響。這樣,在建設(shè)過程中就逐步規(guī)范化了。除此之外,還應(yīng)該把質(zhì)量管理的職責(zé)細(xì)化到每一個(gè)崗位上的建筑工人,把進(jìn)度與質(zhì)量的職責(zé)聯(lián)系起來,這樣就可以激勵(lì)建筑工人在工作中更加積極地去改進(jìn)他們的操作標(biāo)準(zhǔn);降低因設(shè)備運(yùn)行不符合標(biāo)準(zhǔn)而影響項(xiàng)目進(jìn)度的問題[6]。
綜上所述,在建設(shè)過程中,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理和控制,并積極運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的宣傳;強(qiáng)化對(duì)專業(yè)的進(jìn)度管理人員的培訓(xùn),提升員工的專業(yè)管理水平和工作責(zé)任心,將進(jìn)度管理工作落實(shí)到位,確保土建施工可以按照合同規(guī)定的要求完成。