農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》

2023 年9 月12 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。這是我國(guó)畜禽屠宰領(lǐng)域首部質(zhì)量管理規(guī)范，為生豬屠宰質(zhì)量管理提供了基本準(zhǔn)則和要求，對(duì)加強(qiáng)生豬屠宰管理、保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重大意義。

《規(guī)范》明確，生豬屠宰質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制的原則；生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求建立質(zhì)量管理制度，包括但不限于供應(yīng)商評(píng)價(jià)、進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品儲(chǔ)存、產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）記錄、產(chǎn)品召回、無害化處理、現(xiàn)場(chǎng)巡查、屠宰信息報(bào)送、屠宰設(shè)備管理等制度。

《規(guī)范》對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行了明確規(guī)定?！兑?guī)范》要求，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）必須設(shè)立質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)從生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）到生豬產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）全過程質(zhì)量管理；必須明確質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)本廠（場(chǎng)）生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）記錄、不合格產(chǎn)品召回、無害化處理、現(xiàn)場(chǎng)巡查等質(zhì)量管理制度等工作；必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員。《規(guī)范》規(guī)定，豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的屠宰技術(shù)人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，以及其他可能與生豬產(chǎn)品接觸的人員每年應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次健康檢查，并取得健康證明；患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事生豬屠宰和檢驗(yàn)檢測(cè)等工作。

《規(guī)范》明確了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）廠房和設(shè)施設(shè)備的要求?！兑?guī)范》規(guī)定了生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）環(huán)境、布局等要求，細(xì)化了待宰間、隔離間、屠宰間、檢驗(yàn)室等基本功能區(qū)及屠宰、清洗消毒、無害化處理等配套設(shè)施設(shè)備的配置要求；明確規(guī)定不得使用現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的淘汰類生產(chǎn)工藝裝備；明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)的病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備，采用的處理方法應(yīng)當(dāng)符合《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)要求。

《規(guī)范》明確了生豬屠宰管理操作要求。在宰前管理方面，《規(guī)范》要求建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括生豬來源、防疫、獸藥和飼料使用、運(yùn)輸?shù)惹闆r及質(zhì)量安全保障措施；要求建立生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記制度，規(guī)定查驗(yàn)登記流程、生豬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、生豬查驗(yàn)要求、不合格生豬處理、查驗(yàn)登記記錄等內(nèi)容；要求建立生豬待宰靜養(yǎng)管理制度，明確生豬宰前停食停水靜養(yǎng)時(shí)限、待宰巡查頻次、巡查內(nèi)容、問題處理和待宰靜養(yǎng)記錄等內(nèi)容。在屠宰過程管理方面，《規(guī)范》規(guī)定屠宰生豬的工藝應(yīng)當(dāng)至少包括致昏、刺殺放血、燙毛脫毛（或剝皮）、吊掛提升、去頭蹄尾、雕圈、開膛凈腔、劈半（鋸半）、整修等，要求根據(jù)屠宰工藝流程設(shè)置屠宰生產(chǎn)崗位，在每日屠宰生豬前檢查工作環(huán)境、屠宰設(shè)施設(shè)備、工器具、容器等的衛(wèi)生狀況和運(yùn)行使用狀態(tài)，制定并如實(shí)記錄屠宰生產(chǎn)記錄表單，采取有效措施防止生豬產(chǎn)品污染和交叉污染，要求建立屠宰設(shè)備管理制度，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

《規(guī)范》還明確了生豬屠宰的配套管理要求。在檢驗(yàn)檢疫方面，《規(guī)范》主要規(guī)范了檢疫申報(bào)、協(xié)助檢疫、宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)以及無害化處理等活動(dòng)。在產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）管理方面，《規(guī)范》要求嚴(yán)格生豬產(chǎn)品包裝管理、儲(chǔ)存管理和運(yùn)輸管理，要求建立生豬產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）記錄制度，出廠（場(chǎng)）的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格。在追溯與召回方面，《規(guī)范》規(guī)定生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品可追溯制度，確保生豬產(chǎn)品來源可查、去向可追；應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品召回制度，明確召回情形、召回流程、召回生豬產(chǎn)品的處理、召回記錄等內(nèi)容。在委托管理方面，《規(guī)范》規(guī)范了生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）接受委托屠宰和委托檢驗(yàn)檢測(cè)、病死豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理等幾種情形的管理。在質(zhì)量監(jiān)督與記錄管理方面，《規(guī)范》鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）利用信息化技術(shù)等對(duì)本規(guī)范規(guī)定的檔案、記錄等實(shí)施電子化管理，生豬和生豬產(chǎn)品相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)、可追溯，有條件的可以利用視頻監(jiān)控技術(shù)對(duì)生豬屠宰關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施可視化管理。

據(jù)了解，《規(guī)范》自2024 年1 月1 日起施行。對(duì)《規(guī)范》施行前已開辦的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)在《規(guī)范》施行之日起24個(gè)月內(nèi)達(dá)到《規(guī)范》相關(guān)要求。