和合共生建家園 命運與共向未來 寫在中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會舉辦20周年之際

龐革平 李縱

邕江之濱，朱槿花下。金秋的綠城南寧，草木蔥郁，鮮花盛開，到處喜氣洋洋。

9月16日至19日，第二十屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會（簡稱“東博會”“峰會”）在廣西南寧隆重舉行。本屆東博會、峰會以“和合共生建家園，命運與共向未來——推動‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展和打造經(jīng)濟增長中心”為主題，推動務(wù)實合作共贏，服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體。中國和東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人站在新起點上共商合作大計，推動雙邊合作邁上更高臺階。

搭建平臺、暢通渠道、增進交流……20年來，東博會、峰會構(gòu)建了中國與東盟在多個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作機制，11國攜手并肩、共赴未來，為世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮注入了更多正能量。

“10+1>11” 東博會、峰會20年碩果累累

2003年，在第七次中國—東盟“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國—東盟宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，揭開了雙方友好關(guān)系的新篇章。在這次會議上，中方倡議從2004年起，每年在中國廣西南寧市由中國和10個東盟國家共同舉辦中國—東盟博覽會。作為推動中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的一項實際行動，這一倡議得到了東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人的普遍歡迎，并寫入會后發(fā)表的《主席聲明》。2004年，首屆東博會成功舉辦并永久落戶南寧，同期舉辦峰會。

20年來，東博會、峰會已成為中國與東盟溝通合作的重要平臺，中國和東盟各國共襄合作盛舉，共筑互贏平臺，綻放絢爛多彩的合作共贏之花。

東博會、峰會搭建了多領(lǐng)域友好合作的橋梁，形成中國—東盟合作獨特的“南寧渠道”，成為服務(wù)中國—東盟乃至RCEP和“一帶一路”的區(qū)域公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

前19屆東博會、峰會共有182位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3800多位部長級貴賓和國際組織負(fù)責(zé)人出席，110多萬名客商參會。

東博會秘書處秘書長韋朝暉介紹，東博會秉承促進中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)宗旨，著力提升經(jīng)貿(mào)促進功能，推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)1.0版升級到2.0版，并向3.0版邁進。

20年前，說起越南榴蓮、泰國山竹、印尼咖啡等東盟國家特色產(chǎn)品，許多人知之甚少。20年后，越來越多東盟產(chǎn)品通過東博會進入中國，有的成為“網(wǎng)紅”產(chǎn)品暢銷各地。

在第20屆東博會、峰會期間，中國商務(wù)部、廣西壯族自治區(qū)人民政府在南寧首次舉辦“制度型開放：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局”主題邊會，邀請中國和東盟政府相關(guān)部門、國際組織和知名專家學(xué)者、商界領(lǐng)袖參加，共同研討制度型開放問題，積極打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，促進中國與東盟更高水平開放合作，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑說，受益于東博會、峰會，雙方合作已經(jīng)從貨物、投資和服務(wù)貿(mào)易，延伸到國際產(chǎn)能合作、跨國園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域，并帶動了人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、港口、教育等多領(lǐng)域交流，雙方合作正朝向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高水平邁進。

推動中國—東盟關(guān)系成為亞太區(qū)域合作成功典范

2003年，中國與東盟簽署了《中國與東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》，中國成為第一個與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家。雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正式建立，為中國—東盟關(guān)系開啟了新篇章，極大推動與促進了雙邊關(guān)系的全面發(fā)展。

高規(guī)格的對話磋商、多層次的經(jīng)貿(mào)活動、寬領(lǐng)域的高層論壇……20年來，中國與東盟的合作在東博會、峰會上得到了全方位呈現(xiàn)，雙邊合作不僅給地區(qū)帶來實惠，而且推動了全球經(jīng)貿(mào)向前發(fā)展。

一直以來，中國積極支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，東盟國家也將中國視為值得信賴的伙伴。在東博會、峰會的推動下，雙邊關(guān)系在各個領(lǐng)域飛速發(fā)展，政治互信不斷增強，務(wù)實合作碩果累累。

貿(mào)易合作是雙邊關(guān)系向前發(fā)展的重要見證。數(shù)據(jù)顯示，中國與東盟雙邊貿(mào)易額從2004年的1000多億美元增長至2022年的9753.4億美元。中國連續(xù)14年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位，東盟連續(xù)3年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。

2021年，在中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上，中國和東盟宣布建立中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是雙方關(guān)系史上新的里程碑，為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展注入新的動力。

2022年，東盟主導(dǎo)發(fā)起的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面生效實施，全球最大自貿(mào)區(qū)由此誕生?！爸袊獤|盟博覽會大力推動CAFTA、RCEP等自貿(mào)區(qū)建設(shè)，博覽會為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作開拓了更廣闊的空間，加速推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，為地區(qū)繁榮與穩(wěn)定注入強勁動力。”泰王國駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事彬嘉瑪·塔維她雅濃說。

“中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會在推動?xùn)|盟—中國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中發(fā)揮了重要作用?！睍r任越南政府總理阮春福在第十三屆東博會、峰會開幕大會上致辭時說。

中國—東盟合作成為構(gòu)建人類命運共同體的生動例證

在東博會、峰會的推動下，中國與東盟攜手構(gòu)建中國—東盟命運共同體，促進共同發(fā)展繁榮，讓20多億民眾過上了更美好的生活。

印尼雅萬高鐵、馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港……隨著一條條新公路鐵路建成通車、一個個港口升級改造，不斷增強的物流聚集輻射力，為東盟國家按下發(fā)展快進鍵。

國際門戶港北部灣國際港年吞吐量已經(jīng)突破700萬標(biāo)箱，榴蓮、凍蝦等東盟產(chǎn)品正更多地走進中國千家萬戶；作為落實“一帶一路”倡議的重要項目，中老鐵路截至目前運輸旅客總量已經(jīng)超過2000萬人次；中國在馬來西亞設(shè)立的首個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園協(xié)議投資超460億元人民幣，累計工業(yè)總產(chǎn)值超600億元……

印尼總統(tǒng)特使、海洋統(tǒng)籌部長盧胡特在參加第十六屆東博會、峰會時說，博覽會和峰會已經(jīng)成為亞洲投資和貿(mào)易推廣的重要平臺，成為東盟和中國國家之間良好合作的典范。對東盟成員國來說，“一帶一路”倡議有助于縮小基礎(chǔ)設(shè)施差距，推動工業(yè)發(fā)展，通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和加強貿(mào)易，將進一步推動?xùn)|盟一體化進程。

中國和東盟山水相連、文化相近、人文相親，雙方人民是守望相助的好鄰居、肝膽相照的好朋友、攜手發(fā)展的好伙伴。依托東博會、峰會，中國和東盟在教育、民生、健康等領(lǐng)域的交流合作不斷走深走實。雙方互派留學(xué)生超過20萬人，中國高校開設(shè)了東盟10國官方語言專業(yè)，東盟國家建設(shè)了42所孔子學(xué)院和39所孔子學(xué)堂。目前，東盟10國均已成為中國公民出國旅游目的地，雙方互為主要旅游客源地。

如今，東博會框架下的中國—東盟衛(wèi)生合作論壇每兩年舉辦一次，成為中國和東盟衛(wèi)生合作的重要機制，推動了中國—東盟醫(yī)院合作聯(lián)盟、中國—東盟跨境醫(yī)療合作平臺等機制落地。