電力企業(yè)人力資源績(jī)效考核管理研究

吳藝紅 國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司無(wú)錫供電分公司

在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，電力企業(yè)是我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。而且，隨著智能電網(wǎng)的深入發(fā)展，新技術(shù)的應(yīng)用也越來(lái)越多，各類(lèi)新型的電子、電器設(shè)備也在電網(wǎng)的各個(gè)角落出現(xiàn)。目前電力企業(yè)的員工數(shù)量較多，覆蓋面較廣，技術(shù)含量較高。對(duì)此，若不加以有效的管理，將會(huì)導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)。所以，如何強(qiáng)化人才工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)管理，對(duì)于人才工作發(fā)展有著重要的意義。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，可以有效地激勵(lì)員工的工作積極性，提高員工的能力素質(zhì)，優(yōu)化人力資源的配置。

一、績(jī)效考核與人力資源管理概述

績(jī)效考核是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，全面地總結(jié)職工的工作狀況，通過(guò)數(shù)據(jù)和表格來(lái)評(píng)價(jià)其工作表現(xiàn)，進(jìn)而指導(dǎo)其今后的工作。績(jī)效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)化的考核，其方法很多，有 KPI、 BSC、360 度等，各有其獨(dú)到之處，應(yīng)引起管理者的重視。作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，人力資源管理在很大程度上受到了經(jīng)濟(jì)思想的影響，通過(guò)招聘、選拔、考核等方式對(duì)企業(yè)組織的人力資源狀況進(jìn)行的分析，對(duì)于確保企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有重要意義。具體地說(shuō)，企業(yè)的人力資源管理可以在戰(zhàn)略性制度的指引下，對(duì)員工的工作進(jìn)行有系統(tǒng)的分配，并以考核結(jié)果為依據(jù)，對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，進(jìn)而激發(fā)其工作積極性，挖掘其潛力?？?jī)效評(píng)價(jià)和人力資源管理工作是緊密相關(guān)的，二者互為表里，人力資源管理工作必須建立在績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。電力企業(yè)關(guān)系到人民的生活，也關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定用電。因此，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的績(jī)效考核，并做好人力資源管理，是非常重要的[1]。

二、績(jī)效考核與人力資源管理的關(guān)系

（一）績(jī)效考核與人力資源管理的一致性

從理論上來(lái)看，績(jī)效考核是在人們實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程中，具有可評(píng)估特征的行為組成，它對(duì)個(gè)人或組織的工作效率形成了不同的表現(xiàn)，通常會(huì)在積極或消極兩種不同的層次上進(jìn)行反映?？?jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)和人力資源管理目標(biāo)是一致的，二者都注重對(duì)組織行為的正面影響。

（二）人力資源管理成敗的績(jī)效因素

對(duì)影響人力資源管理成功與否的業(yè)績(jī)因素可從兩個(gè)角度進(jìn)行分析。在微觀層面，透過(guò)業(yè)績(jī)考評(píng)，讓企業(yè)的員工感覺(jué)到對(duì)企業(yè)的認(rèn)同、對(duì)企業(yè)的歸屬感和對(duì)合作的滿(mǎn)意。因此，員工的動(dòng)機(jī)和需求是否與組織的目標(biāo)相契合，將成為決定其成功與否的重要因素。在宏觀層面上，可以通過(guò)考核來(lái)檢驗(yàn)人力資源管理是否對(duì)組織目標(biāo)、理念的實(shí)現(xiàn)起到了積極的影響，是否對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，是否確保組織計(jì)劃、戰(zhàn)略順利實(shí)施。通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)，可以對(duì)人力資源管理進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

三、在人力資源管理中進(jìn)行績(jī)效考核的重要作用

（一）調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情和積極性

電力企業(yè)作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，其制度建設(shè)已經(jīng)比較成熟，但也有一些不足之處。比如，對(duì)員工的招聘和考核都不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致員工的素質(zhì)良莠不齊，總體素質(zhì)較低，隨著時(shí)間的推移，員工的工作積極性也會(huì)慢慢降低。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，職工的投入與收益之間存在著嚴(yán)重的不匹配，從而影響到企業(yè)的分配公正。通過(guò)績(jī)效考核，將員工的薪酬與其工作業(yè)績(jī)掛鉤，在一定程度上激勵(lì)了員工的工作熱情，樹(shù)立了績(jī)效工資的理念，增加了收入分配的公平性。該方法的應(yīng)用，將為電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)效率的提升提供有益的借鑒。

（二）實(shí)現(xiàn)了行業(yè)約束

績(jī)效考評(píng)是關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作，它對(duì)廣大人民群眾的工作態(tài)度、工作成效有很大的影響。在電力企業(yè)中，績(jī)效考核是對(duì)工作內(nèi)容的分解，將工作內(nèi)容細(xì)化到每一個(gè)人的任務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)、綜合的考核。如果沒(méi)有完成工作，就要按照規(guī)定的處罰來(lái)處罰，如果表現(xiàn)好，就可以給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。如果績(jī)效考核管理得當(dāng)，就可以高效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)，并且還可以對(duì)員工形成制度的約束，持續(xù)地規(guī)范員工的行為，使其為企業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)[2]。

（三）實(shí)現(xiàn)了人力資源的合理配置

當(dāng)前，在電力企業(yè)的發(fā)展中，由于工作崗位過(guò)于繁雜，工作職責(zé)不明確，出現(xiàn)了冗余，浪費(fèi)了大量的人力資源，降低了工作效率，這種狀況亟待改善。運(yùn)用績(jī)效考評(píng)方法，可以?xún)?yōu)化電力企業(yè)各部門(mén)的工作分工，最大限度地發(fā)揮員工的作用。通過(guò)績(jī)效考核，能夠科學(xué)地評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn)，對(duì)員工的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)人盡其用、人盡其才，推動(dòng)人力資源的合理分配。

四、關(guān)于做好電力企業(yè)人事業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作重要性的認(rèn)識(shí)

績(jī)效評(píng)價(jià)就是對(duì)企業(yè)員工的工作表現(xiàn)、工作態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此來(lái)改善企業(yè)的工作效率，使企業(yè)的利潤(rùn)達(dá)到最大。此外，對(duì)于企業(yè)如何引入和選擇優(yōu)秀的員工，也有著重要的作用。因此，在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)績(jī)效考核有足夠的重視。在績(jī)效方面，可以針對(duì)電力企業(yè)員工在日常工作、設(shè)備檢修、供電網(wǎng)絡(luò)架設(shè)等許多方面存在的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和改進(jìn)，來(lái)提高考核的合理性，進(jìn)而提高企業(yè)運(yùn)行的效率。然后，通過(guò)對(duì)電力企業(yè)績(jī)效考評(píng)工作的評(píng)價(jià)，努力提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并強(qiáng)化職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候，要有針對(duì)性，要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)不同的崗位、不同的專(zhuān)業(yè)技能、不同的設(shè)備檢修方式和時(shí)機(jī)，對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的電力設(shè)備、電網(wǎng)架設(shè)、抄核收等方面的培訓(xùn)，從而使之與電力行業(yè)迅速發(fā)展并不斷完善的智能電網(wǎng)相適應(yīng)[3]。

（二）完善績(jī)效考核管理制度，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自己的需要和今后的發(fā)展趨勢(shì)為依據(jù)，建立一套完整的、科學(xué)的、合理的員工績(jī)效考核管理體系。并在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工之間的有效溝通與交流，確?？?jī)效考核制度的貫徹執(zhí)行，這樣才能找到制度中的缺陷，并進(jìn)行有針對(duì)性的補(bǔ)充與完善，讓績(jī)效考核管理制度的功能得到最大程度的發(fā)揮，為電力企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電力企業(yè)績(jī)效考評(píng)的根本目標(biāo)是激發(fā)電力企業(yè)員工的工作積極性，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須建立起一套完善的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制，并對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。電力企業(yè)的價(jià)值分配不只是對(duì)物質(zhì)收入的分配，還包括了調(diào)整崗位、選拔人才、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職務(wù)等內(nèi)容。因此，應(yīng)該將績(jī)效考核融入價(jià)值分配中，并與職工的工作實(shí)際相結(jié)合，對(duì)職工的薪酬、福利、獎(jiǎng)金等進(jìn)行考核。電力企業(yè)員工要實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值，就要不斷地提高自己的業(yè)績(jī)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的員工，電力企業(yè)要給予一定的發(fā)展空間。在對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，電力企業(yè)還應(yīng)該建立一種處罰機(jī)制，對(duì)于業(yè)績(jī)不佳或未盡職責(zé)者，應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰，使其成為一種有效的激勵(lì)手段。

（三）有效地明確評(píng)估目標(biāo)，為績(jī)效評(píng)估管理工作提供指導(dǎo)

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估是電力企業(yè)績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一。而業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估實(shí)質(zhì)上也是一種流程管理，要以考核為依據(jù)，對(duì)考核的目的進(jìn)行清晰的界定，并以達(dá)到考核目的為依據(jù)，制定出與之相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)分解指標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)。所以，在設(shè)定考核目標(biāo)的時(shí)候，要將其與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析，并將其與已經(jīng)設(shè)定好的業(yè)績(jī)考核方式進(jìn)行組合，以實(shí)現(xiàn)各種不同的考核目的，從而為企業(yè)開(kāi)展績(jī)效考核管理工作提供思路。

（四）強(qiáng)化對(duì)員工的量化考評(píng)，使其對(duì)考評(píng)的滿(mǎn)意度得到有效提升

當(dāng)前，我國(guó)電力企業(yè)的人力資源績(jī)效評(píng)估管理正向著信息化、一體化的方向發(fā)展，但無(wú)論評(píng)估的方法與內(nèi)容怎樣變化，評(píng)估對(duì)象的質(zhì)量與員工的工作滿(mǎn)意度都將直接關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，要促進(jìn)電力企業(yè)的人力資源管理工作，必須提高員工的滿(mǎn)意程度，進(jìn)而促進(jìn)其順利地實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略績(jī)效目標(biāo)。而采用定量表來(lái)對(duì)企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行定量評(píng)估不失為一條行之有效的途徑。一是對(duì)員工的能力進(jìn)行定量評(píng)估，即評(píng)估員工在工作中所具有的職業(yè)素質(zhì)，其中包括：交際、協(xié)作、自我學(xué)習(xí)、專(zhuān)長(zhǎng)、影響力、助人為樂(lè)等。二是對(duì)員工的工作態(tài)度做出定量的評(píng)估，以此來(lái)指導(dǎo)員工更有責(zé)任心、更有主動(dòng)性地參與到企業(yè)的工作中來(lái)。三是對(duì)員工的職業(yè)操守進(jìn)行定量評(píng)估，判斷員工的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作倫理，界定員工的是非，培育員工的職業(yè)道德。四是對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行定量評(píng)估，通過(guò)掌握工作績(jī)效，更好地為其解決問(wèn)題，并依據(jù)企業(yè)的發(fā)展目的和發(fā)展需求，向其提供有針對(duì)性的人事管理，保證其工作績(jī)效的合理性、科學(xué)性和可信性，提高其認(rèn)同感和工作熱情，促使其順利地完成企業(yè)的工作[4]。

（五）采取多元化的考核辦法，注重考核結(jié)果的應(yīng)用

要進(jìn)行一項(xiàng)科學(xué)的評(píng)價(jià)工作，就必須有相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法作為支持。電力企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考核方式，構(gòu)建多元的考核制度，注重績(jī)效考核成果的應(yīng)用。因此，在評(píng)價(jià)方面，主要有以下幾種評(píng)價(jià)方式，在工作中要根據(jù)實(shí)際情況，有目的地使用。

1.目標(biāo)管理法。目前電力企業(yè)使用最廣泛的一種績(jī)效考核方法就是目標(biāo)管理法，它的基本原理就是提前制定出對(duì)應(yīng)的績(jī)效目標(biāo)，并與已制定的績(jī)效目標(biāo)相結(jié)合，制定出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)限，然后將員工的實(shí)際績(jī)效與目標(biāo)績(jī)效進(jìn)行比較，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)兩者之間的差異，并在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)不同點(diǎn)的彌補(bǔ)，重新設(shè)定相應(yīng)的業(yè)績(jī)指標(biāo)，形成一個(gè)循環(huán)的指標(biāo)體系，從而促進(jìn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估工作的開(kāi)展。

2.平衡計(jì)分卡。可以利用平衡計(jì)分卡從企業(yè)財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)等四個(gè)維度對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。在金融領(lǐng)域，則主要評(píng)估其在投資回報(bào)率、剩余利潤(rùn)及銷(xiāo)售毛利上的表現(xiàn)。顧客評(píng)價(jià)則是從顧客滿(mǎn)意、忠誠(chéng)、市場(chǎng)占有率等方面來(lái)評(píng)價(jià)。在企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作流程中，對(duì)工作的質(zhì)量、費(fèi)用、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期、反應(yīng)速度等方面進(jìn)行了評(píng)估。而對(duì)員工的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，從對(duì)員工的滿(mǎn)意度、忠誠(chéng)、敬業(yè)三個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行了有效的評(píng)估。

3.全方位反饋法。所謂全方位反饋法，就是通過(guò)360 度全方位的反饋，對(duì)員工的工作狀態(tài)進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，但是在具體的考評(píng)和管理過(guò)程中，還需要關(guān)注如下的考評(píng)：一是要按照業(yè)績(jī)考評(píng)的目的來(lái)確定考評(píng)的方式。由于電力企業(yè)處于不同的發(fā)展時(shí)期，其所采用的績(jī)效評(píng)價(jià)方法也不盡相同，因此，在選用績(jī)效評(píng)價(jià)方法的時(shí)候，要與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，明確評(píng)價(jià)的對(duì)象，進(jìn)而推動(dòng)有針對(duì)性的績(jī)效評(píng)價(jià)方法的確立。二是對(duì)業(yè)績(jī)可靠度的投入。任何一種評(píng)估方式都要付出一定的代價(jià)，因此，電力企業(yè)在開(kāi)展人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估時(shí)，要注意評(píng)估所投入的費(fèi)用，這樣才能更好地發(fā)揮這種評(píng)估方式的功效[5]。

（六）全面應(yīng)用績(jī)效考核結(jié)果，提高工作實(shí)效

電力企業(yè)人事績(jī)效評(píng)價(jià)管理既要著眼于過(guò)去，又要著眼于將來(lái)。前者主要是對(duì)作出業(yè)績(jī)的員工進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，實(shí)行按勞分配；后者主要是使員工意識(shí)到自己的不足與進(jìn)步，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，找差距。對(duì)于員工無(wú)法負(fù)責(zé)的工作分配，以及工作環(huán)境、條件等績(jī)效，電力企業(yè)的管理者應(yīng)該對(duì)變化給予足夠的重視，并將其應(yīng)用于薪酬分配、崗位調(diào)整與晉升、培訓(xùn)等各個(gè)方面，以提高人力資源管理的績(jī)效考核管理工作的效率。一是根據(jù)對(duì)職工的考核情況，對(duì)職工進(jìn)行薪酬和紅利的調(diào)節(jié)?？?jī)效考核能夠較為準(zhǔn)確地反映出職工付出的努力程度，所以，在進(jìn)行薪酬分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)以職工的績(jī)效考核為基礎(chǔ)，健全職工的績(jī)效工資制度，為具有不同工作業(yè)績(jī)的職工提供相應(yīng)的報(bào)酬。同時(shí)，通過(guò)對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，可以對(duì)員工進(jìn)行工資的調(diào)整，從而使員工的工資體系更加客觀、公正。在實(shí)際工作中，電力企業(yè)應(yīng)該將員工的績(jī)效考核結(jié)果與薪酬分配相聯(lián)系，通常情況下，績(jī)效工資占員工薪酬約40%的比例，這樣就可以將績(jī)效考核變成分配薪酬、實(shí)施人力資源績(jī)效管理的潤(rùn)滑劑[6]。要將職工基本工資以外的所有收入都納入績(jī)效考核之中，根據(jù)職工個(gè)人對(duì)績(jī)效指標(biāo)的完成情況對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而讓員工對(duì)自己的業(yè)績(jī)、部門(mén)的業(yè)績(jī)、企業(yè)的業(yè)績(jī)更加關(guān)注，從而激發(fā)員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神。二是利用工作人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)其進(jìn)行崗位調(diào)整。調(diào)整職位是一項(xiàng)重要的激勵(lì)措施，它會(huì)對(duì)職工薪酬、獎(jiǎng)金以及工作環(huán)境等造成影響。電力企業(yè)將績(jī)效考評(píng)與人員崗位調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，可以極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。若績(jī)效評(píng)估結(jié)果表明員工表現(xiàn)持續(xù)優(yōu)異，并有很高的潛質(zhì)，則可以采用升遷的方法，為員工提供發(fā)揮能力的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)。而當(dāng)績(jī)效評(píng)估結(jié)果表明，員工雖然表現(xiàn)較差，但仍有可發(fā)掘的潛質(zhì)時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)其進(jìn)行調(diào)劑，讓其在更適合的崗位上更好地發(fā)揮其潛能，創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)。而那些在工作中表現(xiàn)一直不好的員工，他們已經(jīng)漸漸成了電力企業(yè)員工中的 “沉積物” ，得不到有效的 “激活” ，就會(huì)被淘汰。所以，電力企業(yè)要加大對(duì)他們的壓力，讓他們及時(shí)清醒過(guò)來(lái)，然后對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，使他們經(jīng)過(guò)培訓(xùn)能在企業(yè)內(nèi)找到合適的崗位[7]。三是運(yùn)用績(jī)效考評(píng)的成果指導(dǎo)員工的職業(yè)發(fā)展。電力企業(yè)將績(jī)效考核結(jié)果與員工職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，可以推動(dòng)企業(yè)人力資源需求與員工職業(yè)生涯發(fā)展需求之間的動(dòng)態(tài)平衡，從而創(chuàng)造出一個(gè)高效的工作環(huán)境。績(jī)效考核既是電力企業(yè)的導(dǎo)向功能，也是企業(yè)的價(jià)值取向，其結(jié)果還包含了大量與職工職業(yè)成長(zhǎng)相關(guān)的信息，有助于職工認(rèn)真分析個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向、調(diào)整職業(yè)生涯規(guī)劃[8]。

五、結(jié)語(yǔ)

在電力企業(yè)中建立起一套科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，是電力企業(yè)有效開(kāi)發(fā)和利用人力資源，吸引和儲(chǔ)備人才的關(guān)鍵。所以，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，電力企業(yè)必須不斷地改進(jìn)人事績(jī)效評(píng)價(jià)，以確保其可持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。此外，因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展、企業(yè)的進(jìn)步都是動(dòng)態(tài)的，所以在開(kāi)展績(jī)效考核工作的時(shí)候，不能一成不變，而是要對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的分析和論證，從而找到一種最符合電力企業(yè)自身特點(diǎn)的方式，以滿(mǎn)足電力企業(yè)快速發(fā)展的需要。