電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的重要性及開展措施分析

喬婭蓉

（神華國(guó)能（神東電力）集團(tuán)公司物資中心， 北京 100010）

0 引言

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，電力企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電力企業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是，由于電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、人們對(duì)電力服務(wù)的要求不斷提高，電力企業(yè)正面臨著巨大的生存與發(fā)展壓力。在這種情況下，電力企業(yè)要想獲得進(jìn)一步發(fā)展，為人們提供更加穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的電力資源，就要對(duì)物資采購(gòu)管理工作予以高度重視，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，提高電力企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理水平。

1 電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的重要性

1.1 直接影響著人們的日常生活

電力資源是人們?nèi)粘Ｉ钆c工作中必不可少的一種能源。電力企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于人們的日常工作與生活，也有著非常大的影響。在沒有發(fā)明電之前，人們使用油燈和蠟燭照明。現(xiàn)在，電燈與其他電子設(shè)備已普及到千家萬(wàn)戶。夜晚降臨時(shí)，城市道路上的路燈就會(huì)自動(dòng)亮起，夜晚不僅不再漆黑，還擁有了很多絢麗的色彩，人們?cè)谝雇淼幕顒?dòng)也更加便利。電力資源不僅為人們的日常生活提供了極大的便利，還使得城市的夜晚更加絢麗多彩[1]。電力企業(yè)做好物資采購(gòu)管理，應(yīng)從各類物質(zhì)的采購(gòu)、運(yùn)輸與貯藏等方面入手，提高物資采購(gòu)管理工作的科學(xué)合理性。提高企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理水平，才能為人們的日常生活與工作提供更加更加優(yōu)質(zhì)、充足、穩(wěn)定的電力資源。

1.2 直接影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)

電力企業(yè)物資采購(gòu)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)物資采購(gòu)管理的工作質(zhì)量都會(huì)受到影響，甚至還會(huì)使電力企業(yè)在物資采購(gòu)管理方面付出更多的成本。只有加強(qiáng)電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理，制定明確的物資采購(gòu)管理制度和流程，采購(gòu)人員才能夠采購(gòu)回滿足企業(yè)使用需求、物美價(jià)廉的物資。采用策略性采購(gòu)方式，將物資采購(gòu)管理系統(tǒng)與供應(yīng)商管理方法整合在一起，建立穩(wěn)定、良好的買賣關(guān)系，可以進(jìn)一步降低電力企業(yè)在物資采購(gòu)管理方面的成本支出。近幾年，越來(lái)越多的物資生產(chǎn)商、分銷商、零售商、實(shí)體店以及政府部門都高度關(guān)注供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到物資采購(gòu)管理對(duì)于其成本和利潤(rùn)的影響，并開始結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的優(yōu)化與調(diào)整。電力企業(yè)只有對(duì)物資采購(gòu)管理予以高度重視，科學(xué)、合理地配置好企業(yè)內(nèi)部的各類物資，提高物資的使用效率，才能夠確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

1.3 直接影響著電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

一套先進(jìn)、科學(xué)的物資采購(gòu)管理模式，對(duì)于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著直接的影響，能夠持續(xù)提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，增強(qiáng)電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟[2]。電力企業(yè)應(yīng)高度重視物資采購(gòu)管理工作，并不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)有的物資采購(gòu)管理措施，可以提高電力企業(yè)的資金管理水平，提高電力企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度。

2 電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 物資采購(gòu)管理制度不完善

近年來(lái)，電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作中最突出的問(wèn)題就是缺乏規(guī)范的工作流程。工作人員依然在用傳統(tǒng)的管理方法，沒有合理的物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有合理的物資采購(gòu)權(quán)限分配。另外，電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理部門在職責(zé)劃分方面也存在著如職責(zé)劃分不夠明確、個(gè)別采購(gòu)人員假公濟(jì)私等問(wèn)題，降低了物資采購(gòu)管理工作的科學(xué)性、合理性，甚至使電力企業(yè)承擔(dān)了更高的物資采購(gòu)管理成本。

2.2 招投標(biāo)制度落實(shí)不徹底

招投標(biāo)是電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于物資采購(gòu)過(guò)程的有序推進(jìn)、物資采購(gòu)管理質(zhì)量的控制有著直接的影響。但是，受到各種因素的影響，部分電力企業(yè)并沒有認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制度。首先，部分電力企業(yè)沒有認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制度，因而降低了招投標(biāo)采購(gòu)的成功幾率。甚至，因?yàn)檎型稑?biāo)項(xiàng)目數(shù)量較少、招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模較小、招投標(biāo)活動(dòng)成本較高，而出現(xiàn)了流標(biāo)現(xiàn)象。其次，部分供應(yīng)商的報(bào)價(jià)過(guò)高，定價(jià)不符合市場(chǎng)行情，造成物資采購(gòu)成本增加。再次，在組織開展招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候，電力企業(yè)需要設(shè)置相應(yīng)的評(píng)標(biāo)應(yīng)急處理機(jī)制。但是，由于招投標(biāo)項(xiàng)目集中，電力企業(yè)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)聚集充足的評(píng)標(biāo)專家而出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)等待現(xiàn)象。最后，很多電力企業(yè)都沒有形成完善的評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。個(gè)別評(píng)標(biāo)專家因?yàn)樨?zé)任意識(shí)偏低、專業(yè)素養(yǎng)較差，經(jīng)常不按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平性得不到保證。

3 電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的開展措施

3.1 更新物資采購(gòu)管理理念

在日常經(jīng)營(yíng)管理工作中，電力企業(yè)必須更新物資采購(gòu)管理理念，提高物資采購(gòu)管理水平，才能確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

1）電力企業(yè)要對(duì)傳統(tǒng)的物資管理理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并借助全新的物資管理理念，對(duì)采購(gòu)人員的工作意識(shí)與工作行為進(jìn)行約束。

2）采購(gòu)人員要嚴(yán)格按照全新的物資采購(gòu)管理要求，主動(dòng)規(guī)范自己的工作行為，提升物資采購(gòu)管理工作質(zhì)量，采購(gòu)質(zhì)量更好、成本更低的物資。

3）電力企業(yè)還可以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)應(yīng)用到物資采購(gòu)管理工作當(dāng)中，提高物資采購(gòu)管理的規(guī)范性、準(zhǔn)確性與科學(xué)性。

3.2 完善物資采購(gòu)管理制度

在電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理工作中，成本管理也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，既包含銷售商品的成本管理，也包含生產(chǎn)材料的成本管理。

1）電力企業(yè)要按照企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)管理制度中的相關(guān)要求，對(duì)物資的進(jìn)價(jià)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，通過(guò)物資采購(gòu)價(jià)格、物資采購(gòu)流程、物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的優(yōu)化與調(diào)整，來(lái)提高物資采購(gòu)管理的工作效率與工作質(zhì)量[3]。

2）物資采購(gòu)管理人員要嚴(yán)格管理與控制采購(gòu)資金，應(yīng)用分級(jí)管理法，明確企業(yè)內(nèi)部各部門在采購(gòu)資金管理方面的責(zé)任。

3）根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)和優(yōu)化各部門的工作，通過(guò)各部門之間的高效聯(lián)動(dòng)，提升物資在各部門之間調(diào)配的科學(xué)性與合理性，提高物資的采購(gòu)管理效率。

4）物資采購(gòu)管理體制要與時(shí)俱進(jìn)性，電力企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有的物資采購(gòu)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)需求變化規(guī)律，制定年度物資采購(gòu)計(jì)劃和物資管理辦法，確保電力企業(yè)能夠通過(guò)科學(xué)、合理的物資采購(gòu)管理工作計(jì)劃，提高物資采購(gòu)管理效率。例如，電力企業(yè)可以利用集中性統(tǒng)一采購(gòu)的方式進(jìn)行各類物資的采購(gòu)。同時(shí)，還要與實(shí)力較大、市場(chǎng)信譽(yù)度較高的供應(yīng)商保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，并借此加強(qiáng)物資采購(gòu)成本與采購(gòu)質(zhì)量的控制。

5）加強(qiáng)框架協(xié)議采購(gòu)方式、年度招標(biāo)采購(gòu)等創(chuàng)新型模式的應(yīng)用。將基層電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理工作交由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理工作的統(tǒng)一化、規(guī)范化發(fā)展。

3.3 構(gòu)建信息化的物資采購(gòu)管理模式

電力企業(yè)要想加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，還需要構(gòu)建信息化的物資采購(gòu)管理模式。電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的開展，具有一定的復(fù)雜性。且整個(gè)管理過(guò)程涉及到的內(nèi)容比較多，只有加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，并構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的物資采購(gòu)管理模式，才能夠保證物資采購(gòu)管理的全面性與科學(xué)性，在減輕工作人員壓力的基礎(chǔ)上，提高物資采購(gòu)管理工作質(zhì)量。

在物資采購(gòu)管理工作中，電力企業(yè)還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高各類物資信息資源的共享程度，為企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)管理模式的優(yōu)化與完善打好基礎(chǔ)，提高各類物資配置的科學(xué)合理性與有效性。目前，ERP 系統(tǒng)在我國(guó)電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作中的應(yīng)用最為廣泛。這是一種非常先進(jìn)的管理系統(tǒng)，不僅可以全面、細(xì)致地整合各種物資采購(gòu)信息，提高物資采購(gòu)管理的準(zhǔn)確度，還可以與物資供應(yīng)商進(jìn)行充分溝通，幫助企業(yè)更好地了解市場(chǎng)情況[4]。合理應(yīng)用ERP 系統(tǒng)，還可以共享各類物資信息，提高物資采購(gòu)管理效率與管理質(zhì)量。電力企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況，科學(xué)合理地引入ERP 系統(tǒng)。

3.4 加強(qiáng)物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督與管理

針對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督與管理，建議從以下幾方面入手。

1）完善物資采購(gòu)管理制度，并對(duì)采購(gòu)人員的行為進(jìn)行約束與規(guī)范，避免采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。

2）優(yōu)化與完善定期審計(jì)制度，對(duì)物資采購(gòu)管理過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督。如果某些采購(gòu)活動(dòng)比較重要，電力企業(yè)可采取專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督措施。

3）電力企業(yè)要設(shè)置專門的審計(jì)部門，安排專門的審計(jì)人員進(jìn)行外部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，提高物資采購(gòu)流程的規(guī)范性，提高物資采購(gòu)工作的有效性。

4 電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)

在信息技術(shù)不斷普及的今天，物資采購(gòu)管理必然會(huì)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。越來(lái)越多的科學(xué)技術(shù)成果必然會(huì)應(yīng)用到電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作當(dāng)中，并在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，推動(dòng)電力企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。

4.1 物資采購(gòu)管理思想的現(xiàn)代化發(fā)展

在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理思想的現(xiàn)代化發(fā)展，主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)理念的現(xiàn)代化發(fā)展和第二市場(chǎng)理念的現(xiàn)代化發(fā)展。

1）經(jīng)營(yíng)理念主要包含質(zhì)量理念、價(jià)格理念、服務(wù)理念和實(shí)踐效應(yīng)理念，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化規(guī)律的基礎(chǔ)上，利用科學(xué)合理、靈活的經(jīng)營(yíng)策略，提高電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益[5]。

2）企業(yè)要想不被淘汰，就必須要具備較高的市場(chǎng)適應(yīng)能力。因此，電力企業(yè)必須要深入市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，才能投入最小的成本，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 物資采購(gòu)管理人才的現(xiàn)代化發(fā)展

在現(xiàn)代化的發(fā)展形勢(shì)下，人力資源是企業(yè)最重要的資源，電力企業(yè)必須要培養(yǎng)既懂得經(jīng)營(yíng)管理，又具有創(chuàng)新精神，還熟悉電力企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)思想的優(yōu)秀員工，打造一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的物資采購(gòu)管理隊(duì)伍。

4.3 物資采購(gòu)管理組織的現(xiàn)代化發(fā)展

所謂管理組織的現(xiàn)代化發(fā)展，指的是電力企業(yè)在日常生產(chǎn)管理工作中，對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)的客觀規(guī)律進(jìn)行分析，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，明確管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員的管理職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)技術(shù)研發(fā)成果的應(yīng)用，提高電力企業(yè)的活力，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)成本的控制，確保電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、提高經(jīng)濟(jì)效益[6]。需要注意的是，在物資采購(gòu)管理方面，要想提高管理組織的現(xiàn)代化水平，必須要對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，優(yōu)化與完善相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，提高物資采購(gòu)管理水平。

4.4 物資采購(gòu)管理方法的現(xiàn)代化發(fā)展

物資采購(gòu)管理方法的現(xiàn)代化發(fā)展，指的是電力企業(yè)將更多、更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用到物資采購(gòu)管理工作當(dāng)中，形成以科學(xué)分析為依據(jù)制定管理措施的工作模式。這是一種完全不同于以往單純依靠經(jīng)驗(yàn)決策進(jìn)行物資采購(gòu)管理的工作模式，能夠最大限度激發(fā)物資采購(gòu)管理人員的工作積極性與主動(dòng)性，提高物資采購(gòu)管理工作效率。

4.5 物資采購(gòu)管理手段的現(xiàn)代化發(fā)展

物資采購(gòu)管理手段的現(xiàn)代化發(fā)展，指的是將電子計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化控制技術(shù)以及現(xiàn)代通信技術(shù)等應(yīng)用到電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理工作當(dāng)中，提高物資采購(gòu)管理工作中各種數(shù)據(jù)信息處理的自動(dòng)化水平。另外，利用電子信息技術(shù)構(gòu)建物資采購(gòu)管理信息化系統(tǒng)，也可以借助于獲取物資采購(gòu)市場(chǎng)信息、分析企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理趨勢(shì)以及調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理模式，來(lái)提高物資采購(gòu)管理水平。

5 結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)通過(guò)更新物資采購(gòu)管理理念、完善物資采購(gòu)管理制度，利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的物資采購(gòu)管理模式，并高度重視物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督與管理工作，才能高質(zhì)量開展物資采購(gòu)管理，促進(jìn)物資采購(gòu)管理思想、管理人才、管理方法與管理手段的現(xiàn)代化發(fā)展，確保電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。