基于全面預算的石油項目價值管理研究

管洪森

（海洋石油工程（青島)有限公司， 山東 青島 266520）

0 引言

當前，在我國經濟快速發(fā)展的過程中，石油供應安全問題已經成了急需解決的難題之一。積極參與全球油氣競爭和合作，一方面，是確保我國石油供應安全和經濟穩(wěn)定發(fā)展的需要，另一方面，也是實現石油公司可持續(xù)發(fā)展的必經之路。歷經改制上市后，現階段，石油企業(yè)已經從一個國家公司發(fā)展為一個自負盈虧的企業(yè)，為了在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須以追求經濟效益為首要目的。在經濟全球化的大背景下，國際競爭日趨激烈，我國石油企業(yè)要通過改革和創(chuàng)新，強化戰(zhàn)略管理，不斷提高綜合競爭力[1-3]。本文將從我國石油項目價值管理的發(fā)展現狀出發(fā)，探討基于全面預算的石油項目價值管理工作。

1 價值管理發(fā)展概況

從當前發(fā)展的現狀來看，我國在石油項目特別是海洋石油項目管理方面，不能很好地適應現代社會的發(fā)展，且在一定程度上與國際發(fā)展方向有所偏離。通過宏觀調控，基于當前石油項目管理的發(fā)展現狀，我國政府展開相應的對策分析，進一步探討如何有效地推動基于全面預算的石油項目管理研究，有利于國民經濟的發(fā)展，并獲取更大的經濟效益。從我國當前石油項目價值管理的實際情況，總結出石油項目的價值管理的幾大特點，具體如下：

1）在以綜合預算為基礎的石油項目價值管理方面。通常情況下，成本管理的相關工作人員更多關注機會成本的投入情況。因此，企業(yè)應該更多關注在發(fā)展過程中的資本回收問題，才能實現經濟效益最大化。

2）石油企業(yè)往往會根據決策模型了解在實際的市場競爭中所擁有的相關驅動因素，綜合考察石油項目的發(fā)展情況，做出相應的決策。與此同時，在決策制定完成之后，還需要有專門的部門來對該決策作出檢驗和監(jiān)督，確保在最后落實于實踐中的決策目標能夠更貼合市場競爭的需求，保障決策的正確性。

3）就石油項目的價值經營而言，尤其要關注該企業(yè)能夠帶來的長遠利益，要求企業(yè)內部的相關管理人員始終以長遠利益為目標。而這一目標也并不是一成不變的，需要相關工作人員結合市場發(fā)展的實際情況以及企業(yè)在發(fā)展中的需求變化，針對性地進行目標調整。企業(yè)需要有一個正確的目標為指引，適時調整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，才能實現長遠發(fā)展。

4）要重視過程。相關企業(yè)在工作中不能夠只關注最終的結果，更應該關注在實現這一目標的過程當中，每個環(huán)節(jié)是否符合原有的預期。從這一角度而言，石油項目價值管理要求企業(yè)在自身的發(fā)展以及爭奪市場利益時，要了解未來的發(fā)展方向，并根據這一發(fā)展方向制定出相應的發(fā)展目標，再結合石油項目的發(fā)展情況，不斷地完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略計劃，制定好相應的戰(zhàn)略內容等。

2 結合企業(yè)經濟發(fā)展探討全面預算的目標

企業(yè)預算是企業(yè)經營發(fā)展中重要的財務管理工具，以企業(yè)戰(zhàn)略目標、發(fā)展計劃為核心，以實現企業(yè)效益最大化為目的，整合各項資源，提前對企業(yè)經濟活動、經營事項進行謀篇布局，將企業(yè)未來的各個項目計劃展示出來，并成為企業(yè)的發(fā)展方向。

我國石油企業(yè)要通過改革和創(chuàng)新，強化戰(zhàn)略管理，不斷提高綜合競爭力。首先，我國石油企業(yè)要率先轉變管理理念，制定出清晰的企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在石油項目價值管理的工作中，需要做好預算編制等一系列相關工作，將企業(yè)發(fā)展進程中的目標具象化和細節(jié)化，在激烈的市場競爭中，幫助企業(yè)獲得更多的經濟利益。另外，在石油項目價值管理的全面預算工作中，企業(yè)相關工作人員還需要明確自身肩負的工作職責，做好協(xié)調整合資源的工作，達到優(yōu)化企業(yè)資源的目標。

石油項目價值管理基于全面預算的基本框架，主要可以從以下幾個方面進行分析：

1）戰(zhàn)略規(guī)劃方面?；谌骖A算的石油項目戰(zhàn)略規(guī)劃在一定程度上占據著戰(zhàn)略領先優(yōu)勢，需要相關企業(yè)在發(fā)展進程中充分了解到市場的最新變動。在戰(zhàn)略規(guī)劃方面還需要相關工作人員結合企業(yè)自身的發(fā)展情況以及市場的相應變化，尋求真正能夠適合企業(yè)自身條件的戰(zhàn)略目標，對企業(yè)管理事項進行優(yōu)化，并適時對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的內容進行調整，有助于企業(yè)在激烈的市場競爭中提高核心競爭力。

2）基于全面預算的石油項目價值管理，在實施運營過程中，還有很多方面需要予以重視。一是相關企業(yè)在發(fā)展的過程當中需要明確石油項目整體發(fā)展的價值追求，在充分了解相關價值需求的基礎之上，完善自身的項目決策內容，并在此基礎上構建起相應的項目決策機制，從而為后續(xù)企業(yè)的項目管理工作打下良好的基礎。除此以外，在制定項目決策的過程當中，要結合自身的發(fā)展現狀以及資產的需求，提升自身在國際市場中的競爭力。二是企業(yè)在實施經營的管理過程中，需要綜合考察公司的發(fā)展需求，開辟新業(yè)務，確保相關企業(yè)能夠在發(fā)展進程當中建立科學化的管理體系。三是企業(yè)在實施運營的過程當中，還需要重視企業(yè)內部管理工作，為企業(yè)全面預算管理工作的正常開展提供有利條件。

3）基于全面預算的石油項目價值管理在績效考核方面，相關工作人員也要予以重視，石油企業(yè)應當結合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新企業(yè)內部績效考核機制。另外，在績效考核方面，企業(yè)相關部門還需要做好內部的宣傳工作，確保在工作中能夠真正基于全面預算的相關準則來規(guī)范工作流程，嚴格規(guī)范自身的行為，為石油企業(yè)項目價值管理質量的提升做好鋪墊。企業(yè)的監(jiān)督部門要結合考核對象的不同層次來制定相應的考核指標，從而為全面預算工作打下良好的基礎，確保能夠在后續(xù)的發(fā)展進程中有完善的提升程序，最終實現企業(yè)經營目標。

4）在風險管控方面，石油企業(yè)需要在發(fā)展過程中了解自身的風險管控現狀，嚴格根據自己的發(fā)展現狀，構建與之相適應的風險管控部門，安排專門的監(jiān)督部門來做好全面考察。在實踐過程中，能夠第一時間發(fā)現當前工作中存的主要問題和潛在風險，幫助石油企業(yè)制定針對性的解決策略，達到控制風險的目的。除此以外，在石油項目價值管理工作中，以全面預算為基礎，還要對企業(yè)內部員工的工作水平做好定期的風險評估，并在綜合考察全體成員的基礎上，適當調整考核項目。在財政全額預算下的石油工程價值管理中，企業(yè)還需要根據市場變化，結合企業(yè)在市場競爭中的地位來擬定好風險處置對策。這一舉措的前提是企業(yè)相關部門需要在發(fā)展進程中時刻了解風險分析的結果。在風險管控方面，石油企業(yè)需要格外重視對潛在問題的研究，確保在后續(xù)工作中能夠最大程度上減少潛在問題可能導致的風險。

3 結語

當前，基于全面預算的石油項目價值管理工作越來越受到社會的關注，對企業(yè)自身的發(fā)展也產生了決定性的影響。企業(yè)需要做好各方面的準備工作，以全面預算為基礎，不斷提升石油項目價值管理工作水平。