強(qiáng)化法治添保障 依法執(zhí)教護(hù)成長(zhǎng)
--《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法（草案）》學(xué)習(xí)心得

文/王志娟 江蘇省宿遷市泗陽(yáng)縣幼兒園

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)前教育改革發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)基礎(chǔ)教育的支持力度，辦好學(xué)前教育，促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。黨的十九大報(bào)告提出，要“辦好學(xué)前教育”，把實(shí)現(xiàn)“幼有所育”列為民生“七有”首位。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展”。作為我國(guó)國(guó)民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育近年來(lái)得到了快速發(fā)展，但相較于義務(wù)教育而言，依然存在發(fā)展不充分，供給、保障和監(jiān)管權(quán)責(zé)不明，保教質(zhì)量和師資隊(duì)伍質(zhì)量有待提高等較為明顯的問(wèn)題；三周歲到入小學(xué)前的學(xué)前兒童受教育的權(quán)益主要靠憲法、教育法和未成年人保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定予以保障，缺乏專屬法律。因此，為保障適齡兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，規(guī)范學(xué)前教育實(shí)施，提高全民素質(zhì)，2023年6月2日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）。草案共8章74條，包括總則、規(guī)劃與舉辦、保育和教育、教師和其他工作人員、投入與保障、管理與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則?！恫莅浮分幸?guī)定了家庭和社會(huì)等各個(gè)組織的義務(wù)和責(zé)任，堅(jiān)持為幼兒創(chuàng)造良好的環(huán)境。《草案》提出了保障和規(guī)范學(xué)前教育工作者的權(quán)益，讓更多的人認(rèn)識(shí)到，幼兒教師并不是人們口中所說(shuō)的“保姆”?！恫莅浮愤€規(guī)定了兒童的權(quán)益，比如保證了兒童的受教育權(quán)，國(guó)家?guī)头鲆恍┴毨Ъ彝サ膬和M(jìn)入幼兒園?！恫莅浮愤€明確提出禁止利用兒童組織一些盈利性的活動(dòng)，不得開(kāi)設(shè)違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)?！恫莅浮返奶岢龃偈埂秾W(xué)前教育法》向正式頒布實(shí)施又前進(jìn)了一大步，對(duì)學(xué)前教育改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，加快了學(xué)前教育邁入“有法可依”“有法必依”的新時(shí)代的步伐。

本學(xué)期我園教師自行學(xué)習(xí)了《草案》。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了對(duì)學(xué)前教育體系的理解，同時(shí)也明確了要以科學(xué)的幼兒教育理念為指導(dǎo)，在各方面做幼兒的表率。下面具體談一談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得：

一、遵守《草案》相關(guān)條例，依法執(zhí)教護(hù)成長(zhǎng)

《草案》中除了對(duì)學(xué)前兒童受教育權(quán)和入園保障等教育法中已有的明確規(guī)定外，還與時(shí)俱進(jìn)地推出任何組織或者個(gè)人不得組織學(xué)前兒童參與商業(yè)性活動(dòng)、競(jìng)賽類(lèi)活動(dòng)和其他違背學(xué)前兒童年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)，以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他教育機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童開(kāi)展半日制或者全日制培訓(xùn)的“特別保護(hù)”條款，體現(xiàn)了黨中央在學(xué)前教育領(lǐng)域堅(jiān)決落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)、遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律的決心。

同時(shí)，《草案》要求幼兒園的安全保障、保教內(nèi)容和內(nèi)部管理等方面須嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定，并特別提出幼兒園必須實(shí)行收費(fèi)公示制度。在對(duì)學(xué)前教師資質(zhì)和權(quán)責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定的同時(shí)，對(duì)標(biāo)義務(wù)教育，強(qiáng)調(diào)政府和幼兒園應(yīng)對(duì)學(xué)前教師的工資和其他福利待遇予以保障，并加大師資培養(yǎng)力度，健全教師在職培訓(xùn)體系，從制度上為教師職業(yè)發(fā)展賦能，以切實(shí)提升幼兒園的保教保育質(zhì)量。

《草案》充分體現(xiàn)了遵循學(xué)前教育規(guī)律，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全保障機(jī)制的治理思路，努力滿足人民群眾“幼有所育”的美好期盼；體現(xiàn)了黨中央對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的高度重視；同時(shí)也是建設(shè)高質(zhì)量教育體系，積極服務(wù)國(guó)家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要部署，對(duì)推進(jìn)幼兒園依法教學(xué)具有里程碑意義。

二、尊重幼兒合法權(quán)益，促進(jìn)身心健康成長(zhǎng)

《草案》第一章第六條中提出，尊重兒童人格，保障學(xué)前兒童享有游戲、受到平等對(duì)待的權(quán)利。兒童和成人一樣是享有獨(dú)立人格的個(gè)體，他們的需求和合法權(quán)益應(yīng)受到尊重并得到滿足。如何在幼兒園更尊重幼兒的合法權(quán)益，是一個(gè)關(guān)乎生命與價(jià)值的話題。在幼兒的眼里，幼兒園是一個(gè)可以進(jìn)行社會(huì)互動(dòng)、探索、學(xué)習(xí)的“容器”，一個(gè)有教育內(nèi)涵、包含教育信息、充滿各種感官刺激、能促進(jìn)交互性體驗(yàn)和建構(gòu)性學(xué)習(xí)的環(huán)境。蒙臺(tái)梭利認(rèn)為，兒童“潛在的生命力”的轉(zhuǎn)化成長(zhǎng)必須借助“適宜的環(huán)境”這一媒介。所以，教師必須要有正確的教育理念，通過(guò)科學(xué)有效的形式規(guī)劃教育課程，營(yíng)造良好的教育生態(tài)氣場(chǎng)，打造真正適宜兒童成長(zhǎng)的教育場(chǎng)域，使兒童在安全健康的基礎(chǔ)上平等地得到發(fā)展。同時(shí)，教師要做到保障兒童利益最大化，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律，能夠基于兒童立場(chǎng)，追隨兒童，為孩子們搭建發(fā)展自己能力的機(jī)會(huì)，使每個(gè)孩子都能順應(yīng)自己的成長(zhǎng)規(guī)律，幸福地成長(zhǎng)。

三、尊重幼兒個(gè)體差異，貫徹落實(shí)因材施教

《草案》第三章第二十五條指出，幼兒園應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育和教育相結(jié)合的原則，面向全體兒童，關(guān)注個(gè)體差異，注重良好習(xí)慣養(yǎng)成。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)“世界上沒(méi)有才能的人是沒(méi)有的。問(wèn)題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的稟賦、興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng)，為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件和正確引導(dǎo)”。這句話道出了因材施教對(duì)于人的重要性。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，在孩子們的一日生活中，教他們學(xué)會(huì)知識(shí)，照顧好他們是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要善于觀察每個(gè)孩子身上的閃光點(diǎn)。因?yàn)槊總€(gè)孩子的基礎(chǔ)知識(shí)和技能、日常的興趣愛(ài)好、成長(zhǎng)與發(fā)展的速度等都是不一樣的，所以，在教育上必須考慮到每個(gè)孩子的個(gè)體差異來(lái)進(jìn)行因材施教，這樣才能使每個(gè)孩子都有一種通過(guò)努力得到發(fā)展的成就感。

有時(shí)教師在平時(shí)的工作中會(huì)因?yàn)橐恍?fù)雜的文案任務(wù)而忽視孩子們的興趣需求，會(huì)因?yàn)榘囝~的大小差異而忽略幼兒的個(gè)體差異，會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)期的懈怠而無(wú)法理解幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，也會(huì)因?yàn)樗^的教育經(jīng)驗(yàn)而輕易判斷幼兒的發(fā)展問(wèn)題。那么，如何才能真正實(shí)現(xiàn)因材施教呢？首先要學(xué)會(huì)觀察。觀察是為了滿足孩子的需要，每個(gè)孩子都是獨(dú)特的，要理解他們各自的特點(diǎn)，知道孩子對(duì)什么感興趣，知道他們?cè)谡f(shuō)什么，知道他們會(huì)用各種各樣的方式來(lái)表達(dá)他們的需要。例如：一個(gè)三周歲的孩子會(huì)用大聲哭鬧、尖叫來(lái)表達(dá)自己的需要。當(dāng)幼兒出現(xiàn)這樣的行為時(shí)，我們可以通過(guò)觀察、傾聽(tīng)，去了解這樣的行為是怎樣產(chǎn)生的。只有找到原因，才能更加深入地理解幼兒的學(xué)習(xí)方式和特點(diǎn)。

然而，我們現(xiàn)在所謂的觀察帶有太多的主觀性，我們觀察到的都是我們自己認(rèn)為的，而不是幼兒心里真正的想法。這樣的觀察所獲得的信息不準(zhǔn)確也不真實(shí)，就不能開(kāi)展真正滿足幼兒需要的活動(dòng)。幼兒在園一天，和教師相處最久，所以我們要從多角度去觀察幼兒的行為，在幼兒園一日生活的自然情境下，借助一定的方法、手段對(duì)幼兒個(gè)體、小組或集體的活動(dòng)狀態(tài)、能力水平及活動(dòng)作品進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的觀察，并根據(jù)計(jì)劃擇取有價(jià)值的信息進(jìn)行記錄、對(duì)話、分析，嘗試提供適宜的支持。觀察的同時(shí)也不能只“看”不說(shuō)，要思考，要尋找合適的機(jī)會(huì)介入；和孩子們一起玩、和他們交流溝通，也要有針對(duì)性地給出支持的策略。此外，教師在觀察時(shí)，要有面對(duì)幼兒提出各種天馬行空問(wèn)題的教育機(jī)智，能夠靈活地創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，實(shí)施啟發(fā)式引導(dǎo)，培養(yǎng)幼兒的探究能力和發(fā)散思維；發(fā)現(xiàn)每個(gè)幼兒的需要與發(fā)展特點(diǎn)，針對(duì)不同的個(gè)體差異，進(jìn)行因材施教。

四、有效凝聚家園合力，共育幼兒健康成長(zhǎng)

《草案》第一章第九條指出，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的責(zé)任，尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)，創(chuàng)造良好家庭環(huán)境，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供必要條件。《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》在指導(dǎo)要點(diǎn)中也明確指出“社會(huì)學(xué)習(xí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的積累過(guò)程，需要幼兒園、家庭和社會(huì)密切合作、協(xié)調(diào)一致，共同促進(jìn)幼兒良好社會(huì)性品質(zhì)的形成”。幼兒猶如旭日冉冉初升，身心迅速發(fā)展，逐漸形成自己的語(yǔ)言、情感、思維，良好的家園共育能為其一生的健康成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

家園共育一直以來(lái)是一個(gè)研究的主題，也是一個(gè)專題，更是一個(gè)難題。其癥結(jié)所在就是在家園共育中，家長(zhǎng)長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)。如何改善這一現(xiàn)狀呢？溝通是關(guān)鍵。幼兒教師在家園共育中既是主導(dǎo)者，又是參與者。教師不僅要宣傳家園共育，更要與時(shí)俱進(jìn)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與到家園共育的活動(dòng)中來(lái)。讓家長(zhǎng)在陪伴幼兒一同成長(zhǎng)中，感受幼兒園的教育理念，了解幼兒在集體生活中的生命成長(zhǎng)。

不少家長(zhǎng)喜歡和教師拉家常、談困擾，教師都應(yīng)一一具體答復(fù)，給予指導(dǎo)性、科學(xué)性的建議，幫助家長(zhǎng)成為智慧型、學(xué)習(xí)型家長(zhǎng)。我園小班有個(gè)孩子剛?cè)雸@時(shí)不會(huì)咀嚼、不會(huì)說(shuō)話，教師和家長(zhǎng)積極溝通了好幾次，也給了一些育兒建議，但家長(zhǎng)仍堅(jiān)持己見(jiàn)。在一次小班家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)時(shí)，這位家長(zhǎng)終于全方位地看到了孩子和同齡人的顯著差距，他們頓時(shí)感到很沮喪。該班三位教師當(dāng)天下午立刻開(kāi)展了家訪活動(dòng)。一方面安撫家長(zhǎng)的情緒，一方面表?yè)P(yáng)家長(zhǎng)的付出和肯定孩子的進(jìn)步。同時(shí)，從專業(yè)的角度分析了問(wèn)題所在：一不能包辦代替；二要對(duì)孩子提出明確要求；三必須強(qiáng)化訓(xùn)練。且當(dāng)場(chǎng)和家長(zhǎng)共同制訂了詳盡的家園教育計(jì)劃：第一周訓(xùn)練自己拿勺子吃飯，第二周訓(xùn)練小口嚼飯，第三周訓(xùn)練大口嚼飯，第四周訓(xùn)練回應(yīng)別人的問(wèn)題，第五周訓(xùn)練看圖片說(shuō)兩個(gè)字的玩具，第六周訓(xùn)練說(shuō)兩個(gè)字的水果，第七周訓(xùn)練說(shuō)兩個(gè)字的動(dòng)物等等……經(jīng)過(guò)三年持之以恒的家園共同訓(xùn)練，這個(gè)孩子終于能和同齡孩子一起輕松、自信地走進(jìn)了小學(xué)的校園。這其中的酸、甜、苦、辣只有教師、家長(zhǎng)自己知道，但成功的喜悅和自豪也將永遠(yuǎn)留在他們心里。所以，有效、有溫度的溝通是家園共育的保障。

五、加強(qiáng)教師自我培養(yǎng)，提高教育職業(yè)素養(yǎng)

《草案》第四章第三十七條指出，幼兒園教師應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)兒童，具備專業(yè)能力，為人師表，忠誠(chéng)于學(xué)前教育事業(yè)。通過(guò)《草案》的學(xué)習(xí)可以深刻意識(shí)到，我們每位教師要樹(shù)立良好的教育觀，教師工作不僅僅在付出，同時(shí)還要發(fā)展自己、完善自己，要努力把自己定位于一個(gè)研究者，不放棄任何一個(gè)探索幼兒發(fā)展?fàn)顩r的機(jī)會(huì)，通過(guò)日常工作的研究積累，不斷充實(shí)、完善自己的教育觀。每位教師都應(yīng)該成為一個(gè)終身學(xué)習(xí)者，只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和自我成長(zhǎng)，加強(qiáng)自我培養(yǎng)、自我提升，才能促進(jìn)孩子發(fā)展，才能在學(xué)前教育的道路上采擷到更多的累累碩果。那么，如何才能有效地提升自我呢？可以從以下幾個(gè)方面入手：

一是調(diào)整心態(tài)，熱愛(ài)職業(yè)。

熱愛(ài)幼兒教師這份職業(yè)，就要認(rèn)識(shí)自己角色的特殊性，教師的成長(zhǎng)最重要的應(yīng)該取決于自我的心態(tài)和對(duì)幼兒教師的認(rèn)知，要以良好的心理狀態(tài)，去適應(yīng)新時(shí)代園所發(fā)展的需要。同時(shí)，教育過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《草案》的規(guī)定，有高度的事業(yè)心、責(zé)任心，真正做到愛(ài)崗敬業(yè)，堅(jiān)持“一切為了幼兒，為了幼兒一切”的原則，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。

在日新月異的今天，知識(shí)的更新在不斷加速，書(shū)本上的理論知識(shí)與實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)存在一定的差距，教師不僅要在實(shí)踐中運(yùn)用理論知識(shí)，更要在實(shí)踐活動(dòng)中積累經(jīng)驗(yàn)，在做中學(xué)，并學(xué)以致用，將終身學(xué)習(xí)作為自己的終身目標(biāo)，不斷地充實(shí)自己，逐漸讓自己適應(yīng)新時(shí)代學(xué)前教育領(lǐng)域的發(fā)展，在更加專業(yè)的道路上越走越遠(yuǎn)。

三是反思不足，不斷成長(zhǎng)。

教師要在保教活動(dòng)中勇于認(rèn)識(shí)到自己的不足，不斷地進(jìn)行自我提升。孩子們有很大的潛質(zhì)，他們對(duì)世界充滿了好奇，他們渴望了解這個(gè)世界的一切。而在這個(gè)過(guò)程中，幼兒教師不一定什么都懂、什么都會(huì)，所以要勇于承認(rèn)自己的不足，要在引導(dǎo)孩子們探究的過(guò)程中跟孩子們共同成長(zhǎng)與進(jìn)步，切忌得過(guò)且過(guò)。

幼有所育，讓每一個(gè)兒童都能伴隨時(shí)代的腳步茁壯成長(zhǎng)，是全黨全社會(huì)共同的心愿。通過(guò)本次學(xué)習(xí)，我園教師不僅更新了對(duì)《草案》的認(rèn)識(shí)，更清楚地了解到教師在享有權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)該履行相應(yīng)的義務(wù)和遵守一定的行為規(guī)范，要做到愛(ài)崗敬業(yè)，知行合一。在今后的工作中，我們定將把《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法（草案）》的核心要義和精神實(shí)質(zhì)落實(shí)到我園實(shí)際教育工作的全過(guò)程和各方面，秉持教育宗旨，以高度的事業(yè)心、責(zé)任心，真正做到愛(ài)崗敬業(yè)，為每一個(gè)幼兒的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。