中央財政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)

徐芳

【熱點綜述】

2023年10月，民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，圍繞貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，探索構(gòu)建可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人長期照護(hù)服務(wù)模式和保障機(jī)制。

【理論分析】

1.有人認(rèn)為我國應(yīng)不斷完善社會保障體系，實行高福利政策，讓人人都享受高水平的社會保障權(quán)益。運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識對這一觀點進(jìn)行評析。

提示：①享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，我們要確保每個公民享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。②要盡力而為。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們要不斷完善社會保障體系，更好滿足人民的社會保障需求。③要量力而行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)，如果沒有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實力作支撐，高福利政策也無法持續(xù)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。

2.運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會》相關(guān)知識，說明完善社會保障制度與推進(jìn)共同富裕的關(guān)系。

提示：①社會保障制度為走向共同富裕提供制度保障，共同富裕是完善社會保障制度的目標(biāo)。我們要完善社會保障制度，不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面，保障廣大人民群眾共享發(fā)展成果，最終實現(xiàn)共同富裕。②社會保障為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好社會條件。③社會保障是共同富裕的重要體現(xiàn)。社會保障通過國民收入再分配，調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平正義。

3.運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識，分析我國應(yīng)如何健全社會保障體系從而助力共同富裕。

提示：①公平對待每個公民，并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益；同時要更多地維護(hù)弱勢群體的利益，縮小貧富差距，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感。②建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。③完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，堅持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

【創(chuàng)新試題】

1.新時代，我們黨把社會保障體系建設(shè)擺在更加突出的位置，推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，基本建成以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等在內(nèi)的社會保障體系。之所以推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，是因為（??）

①社會保障作為精巧的“社會減震器”，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定

②社會保障通過國民收入再分配，能夠有效化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義

③社會保障是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”

④公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的權(quán)益是全面依法治國的應(yīng)有之義

A．①②B．①④C．②③D．③④

2.社會保障制度作為化解社會成員社會風(fēng)險、提升社會福利、保障社會權(quán)益的制度安排，是促進(jìn)全體人民共同富裕的重要力量。下列傳導(dǎo)路徑正確的是（??）

①不斷擴(kuò)大社會保障的覆蓋面促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化助推共同富裕

②社會保障通過國民收入初次分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系縮小貧富差距

③社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能增加居民財產(chǎn)性收入

④社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障其基本生活權(quán)利保障和改善民生

A．①②B．①④C．②③D．③④

參考答案：1.A?2.B