以水為媒，打造“五水共富”新路徑

文/ 文成縣發(fā)展和改革局

文成以“水”破題，做好“保護水生態(tài)”“集聚水制品”“提質(zhì)水文旅”“開發(fā)水能源”“發(fā)展水養(yǎng)殖”五篇文章，形成了“五水共富”的發(fā)展路徑，拓寬了“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道

文成是浙江重要的水源保護地，水資源非常豐富，珊溪水庫是浙江第四大人工湖，總庫容18.24億立方米，是溫州700萬群眾的飲用水源地。文成為守好“一缸凈水”，處于“為水所困—守著大水缸難發(fā)展”“望水興嘆—捧著金飯碗沒飯吃”，發(fā)展受到嚴重制約，經(jīng)濟總量位居山區(qū)26縣后列。2021年以來，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)大背景下，文成以“水”破題，大力發(fā)展“水經(jīng)濟”，積極培育“水產(chǎn)業(yè)”，做好“保護水生態(tài)”“集聚水制品”“提質(zhì)水文旅”“開發(fā)水能源”“發(fā)展水養(yǎng)殖”五篇文章，形成了“五水共富”的發(fā)展路徑，拓寬了“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。2022年，文成縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126.6億元，增長5.8%，高于全省2.7個百分點，增速居山區(qū)26縣第六位。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣“五水共富”相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率達到40%,對財政增收貢獻率達到35%，帶動就業(yè)近4萬人，對城鄉(xiāng)居民增收貢獻率達到50%。

保護水生態(tài)：筑牢“五水共富”基底

良好的水生態(tài)是發(fā)展之基，否則“五水共富”就是“無源之水”。文成以壯士斷腕的決心推進畜禽養(yǎng)殖污染整治，在2013年到2014年的一年半內(nèi)，實現(xiàn)生豬當量從20.4萬頭削減到0.85萬頭。抓好飛云江治理修復(fù)、小流域綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理達標、城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造、農(nóng)污治理設(shè)施建設(shè)，累計投入26.5億元，確保“清水下山、凈水入庫”。全縣實現(xiàn)地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率、省控及以上斷面達到或優(yōu)于II類水質(zhì)占比、集中式飲用水源地水質(zhì)達標率“3個100%”。

同時，依托良好森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟，打造苔蘚種植、制作、研學、直播銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，促進富民增收。2022年，位于西坑鎮(zhèn)的浙江葬然農(nóng)林科技有限公司實現(xiàn)苔蘚景觀產(chǎn)品銷售額超1億元，并帶動周邊200多戶農(nóng)戶每戶增收3萬～5萬元。

集聚水制品：打造“五水共富”強引擎

文成干部清醒意識到，要實現(xiàn)強縣目標，還得靠發(fā)展生態(tài)工業(yè)。文成舉全縣之力打造白鷺洲水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、黃坦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園兩大平臺，與浙江大學合作成立大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心，先后引進娃哈哈智能化飲料生產(chǎn)基地、魔飲coco蜜、好記憶乳業(yè)、華潤怡寶和味多多預(yù)制菜、博海預(yù)制菜等項目，并吸引五糧液集團等頭部企業(yè)前來考察。預(yù)計在建項目全部達產(chǎn)后年產(chǎn)值可超過30億元、新增稅收1.5億元，新增就業(yè)崗位1000個，實現(xiàn)“再造一個文成工業(yè)”。

水制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還帶動了本地糯米山藥、茶葉、深山蜂蜜、楊梅、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，成為農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。

提質(zhì)水文旅：增添“五水共富”新動力

文成有好山好水好風光，人文積淀深厚，集聚了5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)3個，推動文旅深度融合條件優(yōu)越、前景廣闊。20年來，文成牢記習近平總書記“文成要抓好旅游資源綜合開發(fā)，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展旅游市場，打響生態(tài)特色旅游品牌”的殷殷囑托，堅持以水為主題主線，以伯溫文化為魂，持續(xù)提升“伯溫故里·天然文成”文旅品牌知名度。積極打造核心景區(qū)，2020年，創(chuàng)成了劉伯溫故里國家5A級景區(qū)。大力引進文旅龍頭大企業(yè)大項目，總投資108億元的天頂湖國際旅游度假區(qū)入選省“千項萬億”工程，預(yù)計項目建成后，每年可接待游客350萬人次，帶動2000人就業(yè)。

文成鐘靈毓秀的山水風光與深厚底蘊的伯溫文化相互交融，正吸引越來越多的游客。2023年“五一”小長假期間，百丈漈景區(qū)登上抖音熱度榜榜首。中秋、國慶“雙節(jié)”期間，文成重點景區(qū)累計接待游客54.17萬人次，同比增長192%；門票收入和營業(yè)收入分別同比增長331%和228%，實現(xiàn)“網(wǎng)紅”變“長紅”、“流量”變“留量”。

開發(fā)水能源：強化“五水共富”硬支撐

文成水資源儲量居全省第五位,充沛的水能資源是流淌在家門口的“液體金礦”，只要合理開發(fā)就能把源源不斷的“綠水”轉(zhuǎn)化為強縣富民的“活水”。在建成珊溪水力發(fā)電廠基礎(chǔ)上，文成全力發(fā)展抽水蓄能產(chǎn)業(yè)，正在推進的文成抽水蓄能電站項目總投資70億元，建成后可實現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時、創(chuàng)造稅收1.2億元。

以建設(shè)“浙江省生態(tài)小水電試點縣”為契機，積極探索產(chǎn)權(quán)改革、村集體投資入股等機制，讓小水電從“村村有份”變“村村有股”，培育壯大村集體經(jīng)濟。全縣244個村（社）共出資2836萬元，通過縣興村公司收購了高嶺頭水電站18.23%、百丈漂水電開發(fā)有限公司10%股份，每年可獲得收益170萬元，收益率達6%,壯大了村集體經(jīng)濟。未來計劃投資500萬元對10余座水電站進行股權(quán)收購，按6%的固定收益率獲取回報，不斷夯實共同富?；A(chǔ)。

發(fā)展“水養(yǎng)殖”：拓寬“五水共富”新路徑

文成積極發(fā)展保水漁業(yè)、稻魚共生等生態(tài)模式，養(yǎng)殖包頭魚、溫州光唇魚等魚種，開辟了“好水養(yǎng)好魚、好魚凈好水”的可持續(xù)發(fā)展之路。珊溪水源保護公司公司獨家經(jīng)營珊溪水庫保水漁業(yè),實行“輪捕輪放、人放天養(yǎng)”，每年可實現(xiàn)銷售收入500余萬元，給予周邊17個村集體分紅100萬元。通過養(yǎng)殖包頭魚，還凈化了水質(zhì)，目前，珊溪水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在地表水I類及以上，水體平均透明度達285厘米，比2017年提高了107厘米。

浙江潮龍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在南田鎮(zhèn)高村村投資建設(shè)了占地220畝的稻蝦共養(yǎng)項目，稻蝦共養(yǎng)可以實現(xiàn)“一水兩用、一地雙收”。2022年，產(chǎn)出澳洲淡水小龍蝦6.2萬斤、稻蝦米9.1萬斤，畝均產(chǎn)值達1.5萬元，還帶動村集體增收28萬元，為周邊村民提供了40余個就業(yè)崗位，每個農(nóng)戶平均增收2萬余元。