大學(xué)校園垃圾分類處理對策研究

劉曉靚 栗思宇

（1.集寧師范學(xué)院 烏蘭察布市地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用與環(huán)境監(jiān)測重點實驗室，內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000；2.北京市鴻凱杰機電設(shè)備有限公司，北京 100089）

1 背景分析

2019 年7 月1 日，上海市率先成為國內(nèi)立法施行垃圾分類的城市，此后我國各地陸續(xù)開始執(zhí)行垃圾分類政策[1]。2022 年2 月18 日，《烏蘭察布市進一步推進生活垃圾分類工作實施方案》中明確提出以“減量化、資源化、無害化”為目標，強化分類收集、運輸、處理短板，在全市形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類管理體系[2]。

通過對烏蘭察布市中心城區(qū)垃圾分類處理過程的初步調(diào)研了解到，中心城區(qū)垃圾收集處理主要由城市管理綜合執(zhí)法局主管，城區(qū)生活垃圾的清運和轉(zhuǎn)運工作外包給烏蘭察布世基環(huán)境科技有限公司，再由世基環(huán)衛(wèi)將垃圾轉(zhuǎn)運到烏蘭察布瀚藍固廢處理有限公司進行焚燒發(fā)電處理。垃圾收集處理過程中主要存在以下問題：（1）全程缺乏垃圾分類過程，導(dǎo)致垃圾焚燒處理過程的工序繁雜且效率低；（2）即便有個別居住區(qū)與北京愛分類環(huán)境有限公司簽署合作協(xié)議，但對于垃圾分類工作也只是處于指導(dǎo)分類階段，缺乏垃圾分類之后的終端處理，分類后的垃圾依然被混運到垃圾焚燒廠處理；（3）垃圾分類處理過程中因缺乏政府部門的監(jiān)管與支持，垃圾分類工作無法落到實處。

為更好推動垃圾分類在全市實施，建設(shè)生態(tài)宜居城市，本研究擬借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善垃圾分類回收系統(tǒng)，結(jié)合行政管理部門的監(jiān)管，從烏蘭察布市高校垃圾分類處理入手，推動垃圾分類政策和相關(guān)知識在大學(xué)師生群體中有效、有力地推廣[3]。高校作為城市中的小型社區(qū)，加之社會活動類型較為單一，能在短時間內(nèi)調(diào)動起在校師生的垃圾分類積極性與參與性，從而將提升校園環(huán)境的相關(guān)對策在整個城市范圍內(nèi)推廣，對帶動全市垃圾分類工作的開展有著積極的意義。

2 大學(xué)校園垃圾分類處理調(diào)查

本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查的形式，問卷發(fā)放對象均為烏蘭察布市某高校學(xué)生。調(diào)查問卷回收208 份，回收問卷均為有效問卷。

2.1 調(diào)查結(jié)果分析

（1）該校大學(xué)生對垃圾分類的實施程度。在“是否會對垃圾進行分類投放”的調(diào)查中顯示有一半的同學(xué)有垃圾分類意識但并未實施。在“平時如何扔垃圾”的調(diào)查中顯示有66.83%的同學(xué)會將垃圾全部扔掉，用一個垃圾袋集中裝所有垃圾；有19.71%的同學(xué)會將垃圾全部扔掉，同時用多個垃圾袋對不同的垃圾進行分類；僅有13.46%的同學(xué)則會將不可回收垃圾扔掉，會對可回收垃圾進行二次使用。由此可見，對于垃圾分類，大多數(shù)人還是延續(xù)以往的垃圾分類行為與意識，能夠進行完整垃圾分類的同學(xué)僅占少數(shù)。

（2）該校大學(xué)生對垃圾分類的支持程度。在“如果校園進行垃圾分類活動，您會支持嗎”調(diào)查中顯示有88.46%的同學(xué)表示支持；有6.73%的同學(xué)表示跟隨大眾；僅有4.81%的同學(xué)表示不支持，太麻煩了。由此可見，大多數(shù)學(xué)生對垃圾分類還是積極支持的。

（3）該校垃圾分類實施現(xiàn)狀。在“對學(xué)校的垃圾分類現(xiàn)狀是否滿意”調(diào)查中顯示45.19%的同學(xué)表示一般；有36.54%的同學(xué)表示比較滿意；有9.13%的同學(xué)表示不滿意；僅有9.13%的同學(xué)表示很滿意。在“認為學(xué)校里的垃圾分類設(shè)施是否完善”調(diào)查中顯示50.96%的同學(xué)表示不是很完善；有23.08%的同學(xué)認為不完善；22.12%的同學(xué)表示完善；3.85%的同學(xué)表示沒有這類設(shè)施。可見，校園垃圾分類設(shè)施亟待完善。

（4）垃圾分類的宣傳教育程度與宣傳途徑。在是否“接受過垃圾分類知識的宣傳教育”調(diào)查中顯示有55.20%的同學(xué)表示有時有；有24.52%的同學(xué)表示很少有；僅有16.35%的同學(xué)表示經(jīng)常有；而有3.85%的同學(xué)表示從未有。由此可見，垃圾分類的宣傳教育不到位，原有的垃圾分類宣傳方式不夠高效，需要改進。在“認為哪種垃圾分類宣傳方式更有效”調(diào)查中顯示有38.46%的同學(xué)認為電視網(wǎng)絡(luò)等媒體更有效；33.65%的同學(xué)認為直接通過垃圾桶上的文字宣傳更有效；21.65%的同學(xué)認為學(xué)校社團舉辦的宣傳活動更有效；6.25%的同學(xué)認為其他方式更有效?？梢?，網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳是新型垃圾分類的重要宣傳途徑，而改善宣傳方式主要應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)媒體方面進行。

（5）垃圾分類實施難點。在“垃圾分類實施難點”調(diào)查中顯示多數(shù)公眾有環(huán)保意識，但缺乏垃圾分類的知識，而垃圾分類設(shè)施不健全也成為較大的實施難點。同時，垃圾分類過程繁瑣這一觀點占比較高也從另一個角度顯示出垃圾分類的實施過程需要有較為完善的物質(zhì)條件與管理環(huán)境支撐。

（6）垃圾分類實施動力。在“認為以下哪些能夠成為您進行垃圾分類處理的動力”調(diào)查中顯示有48.08%的同學(xué)認為個人積極主動；25.48%的同學(xué)認為給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵；10.58%的同學(xué)認為給予榮譽稱號；8.17%的同學(xué)認為是強制執(zhí)行?？梢娂訌娦麄鹘逃?，提高個人垃圾分類主動性，同時給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵將會對垃圾分類的實施帶來事半功倍的效果。

2.2 結(jié)果總結(jié)與問題分析

通過調(diào)查問卷分析，發(fā)現(xiàn)如下問題：

（1）學(xué)生垃圾分類意識淡薄。學(xué)生家庭教育背景、個性觀念各不相同，對于事件的選擇和看法也大相徑庭，調(diào)查中半數(shù)學(xué)生有過垃圾分類意識但并未付諸行動，多數(shù)學(xué)生對于垃圾分類秉持著一種事不關(guān)己高高掛起的姿態(tài)[4]。

（2）學(xué)校垃圾分類宣傳不到位。調(diào)查顯示，當(dāng)前校園的宣傳氛圍還不夠濃厚，教育方法、手段、內(nèi)容等方面比較缺乏和單一。與“隨手扔”的傳統(tǒng)方法相比，垃圾分類是一種徹底的改變，它不但要求人們認識到垃圾分類、保護環(huán)境的重要性，還應(yīng)對垃圾分類處理工作給予支持[5]。通過對高校垃圾分類的宣傳教育，可以提高大學(xué)生的環(huán)境保護意識和素質(zhì)，以提升垃圾分類的可實施性。

（3）垃圾分類配套設(shè)施不完善。該校教學(xué)樓的教室、衛(wèi)生間均只設(shè)一個混合垃圾桶，學(xué)生將各類垃圾甚至有害垃圾混合丟棄，垃圾分類無效化。同時校園內(nèi)尤其學(xué)生生活區(qū)域垃圾箱數(shù)量少且分散，不利于實施垃圾分類。

（4）缺乏垃圾分類動力。垃圾分類的主體是人，而在校園垃圾分類實施過程中學(xué)生的積極參與度自然非常重要。若大學(xué)生對參加相關(guān)活動的熱情較低，除提升學(xué)生的環(huán)保意識和個人素養(yǎng)外，還需采取切實可行的激勵措施。一般來說，學(xué)生更愿意做自己認為所謂“有益”“有趣”的事情，如果單純地實行垃圾分類可能讓學(xué)生感受不到立竿見影的效果，使得學(xué)生參與的積極性大打折扣。

（5）垃圾分類制度不完善。當(dāng)前，垃圾分類投放仍是一項以鼓勵為主的公益活動。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的后勤部門沒有明確的管理規(guī)章制度，人手少，也缺少具體的工作方案，更沒有形成閉環(huán)管理制度。學(xué)校沒有建立基本的垃圾分類標準，缺少相關(guān)的處罰和制約機制，加之學(xué)校經(jīng)濟實力和財政收入有限，使得前期垃圾分類投放工作不到位，后期垃圾處理工作更為艱難。

3 大學(xué)校園垃圾分類處理對策與建議

3.1 加強相關(guān)知識培訓(xùn)與宣傳

就高校而言，垃圾分類是一項長期的工作，每年都會有新生入學(xué)，所以垃圾分類宣傳工作需要持續(xù)進行。讓垃圾分類這一行動計劃從進校園、進教室和進宿舍全面開展實施[6]，設(shè)立垃圾分類宣傳日，組織全校師生參與知識講座及分享交流會。在校園網(wǎng)站、廣播電臺、黑板報、宣傳欄等宣傳媒介上開展“垃圾分類”宣傳，開展或組織國旗下的演講、主題班會、文藝匯演等活動，提高師生垃圾分類意識。

3.2 完善管理體系與獎懲機制

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是大勢所趨。垃圾分類應(yīng)與時代接軌，充分利用手機APP 或微信小程序，深入完善垃圾分類流程，通過垃圾分類回收積分兌換獎勵機制，鼓勵廣大師生參與到垃圾源頭分類的行動中來，從而推動垃圾分類管理智能化、信息化、精細化。把智能化垃圾回收系統(tǒng)與校園卡關(guān)聯(lián)，實行獎懲制度，有效的垃圾分類可以得到積分，積分可以兌換小禮品、獲得文明稱號，也將作為班級、宿舍和個人評優(yōu)評先的參考指標，以此充分激發(fā)在校師生垃圾分類的熱情（圖1）。

圖1 智能垃圾分類回收系統(tǒng)

3.3 優(yōu)化垃圾投放流程

通過成立校園垃圾分類志愿者社團，促進學(xué)生自我管理的同時，社團也將協(xié)助后勤部門開展垃圾分類工作，引導(dǎo)師生樹立綠色環(huán)保生活理念。垃圾分類投放可以選擇每日定時投放，屆時會有工作人員指導(dǎo)垃圾投放工作；也可選擇自主投放，利用手機APP 或微信小程序，搜索關(guān)鍵詞與數(shù)據(jù)庫內(nèi)垃圾分類信息進行對比，幫助師生正確分類；同時，還可以通過系統(tǒng)GPS 定位，方便使用者最快找到距離最近的垃圾桶，給垃圾分類投放提供基礎(chǔ)保障[7]（圖2）。此外，系統(tǒng)會根據(jù)投放垃圾類型的增加，不斷更新垃圾品類，完善垃圾分類回收系統(tǒng)。

圖2 垃圾投放操作流程圖

3.4 從源頭控制垃圾產(chǎn)生

推行垃圾分類，對于環(huán)境保護有一定的積極意義，但仍是一種事后補救措施，只能在一定程度上減少對環(huán)境的消極影響。從某種意義上說，做好事前預(yù)防、控制垃圾的產(chǎn)生才能真正從源頭解決問題?？刂菩@垃圾的產(chǎn)生，長此以往，垃圾分類處理工作會輕松許多，效果也會事半功倍。通過校園宣傳活動，倡導(dǎo)學(xué)生盡量少吃外賣、減少一次性餐具的使用、紙張雙面打印等，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)儉和環(huán)保意識。

4 結(jié)論

高校作為城市中的小型社區(qū)，在實行垃圾分類處理方面有一定的管理優(yōu)勢。本文針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的烏蘭察布市某高校在垃圾分類處理方面存在的一些問題，提出了加強相關(guān)知識培訓(xùn)與宣傳、完善管理體系與獎懲機制、優(yōu)化垃圾投放流程以及從源頭控制垃圾產(chǎn)生等相關(guān)解決對策，以期通過運用互聯(lián)網(wǎng)+智能垃圾分類系統(tǒng)及開展校園中的宣傳活動，加強校園垃圾分類管理與投放，增強全體師生的環(huán)保意識，實現(xiàn)校園垃圾分類可持續(xù)開展，營造一個綠色、美麗、和諧、節(jié)約的校園環(huán)境。同時也期望以高校為試點社區(qū)，在烏蘭察布市中心城區(qū)逐步推行垃圾分類，營造垃圾分類全民參與的良好環(huán)境，推動城市環(huán)境衛(wèi)生的進一步提升，努力創(chuàng)造文明城市。